和平建设手册/和平建设中的挑战

战后国家和平建设中的挑战

实施旨在实现和平与发展的活动/项目/倡议的组织和社区团体，尤其是在农村社区中，在引导人们接受新的冲突解决方法、建设和平、促进发展、提高能力、加强生计方面面临着许多挑战。以下分享了一些这些挑战。

社区对新方法的准备程度。 平和建设中的主要挑战之一是当地社区对和平建设新方法的抵制，尤其是那些质疑传统方法并通过新视角和方法论展现成功的做法。

无形的结果。 很难衡量或展示社区和平建设的结果，因为重点是建设社会资本而不是物质资本，而且往往难以衡量所避免的争端或冲突。然而，随着时间的推移，应能实现更高的安全性和更低的暴力水平，对过去不安全水平的研究可以进行比较分析。通过适当的评估，可以使捐助者了解项目的成功案例，并告知他们最重要的变化。

性别。 在将妇女纳入和平建设方案和确保和平建设包括预防家庭暴力方面存在相当大的挑战。这不仅是因为阿富汗社区机构中的男性主导地位，还因为方案往往设想的是建立现有社区机构的能力，而不是试图建立另一层机构。然而，许多非政府组织方案成功地促进了妇女参与和平建设，他们的最佳做法可以复制。OHW 的经验表明，和平建设方案导致了对妇女态度的改善、对妇女的虐待减少以及家庭暴力减少。当这些方案与性别敏感性方面的能力建设相结合，包括现有舒拉的性别敏感性方面的能力建设以及替代方法，妇女参与和平建设的机会可能会扩大。

政府参与。 为了确保尽可能广泛的个人参与和平建设，和平建设方案必须具有广泛的归属感，而不是仅仅被视为政府方案。阿富汗现有的一些社区和平建设是由包括民间社会、社区团体和地方当局在内的各种行为体联合开展的。

破坏者。 有可能一些有影响力的人士，例如军阀、指挥官或政客，将和平建设视为对其地位的威胁，并试图阻挠或影响该领域的行动。

多样性。 阿富汗的地理多样性和各种冲突类型意味着，最有效的和平建设类型将根据当地情况和各民族社区之间的动态而有所不同。

缺乏胜任的人力资源。 缺乏具有和平建设经验的胜任的个人/实施伙伴，以及普遍缺乏合格和可靠的人力资源。此外，和平建设和冲突解决方面缺乏经过培训的人力资源，尤其是在对农村社区进行培训方面。

安全、覆盖面和有效性。 高度的不安全状况极大地限制了和平建设方案在阿富汗的实施范围。然而，OHW 正在阿富汗相对不安全的地区实施和平建设方案，这表明可以通过使用当地合作伙伴组织、与社区和部落领袖接触以及通过在不安全地区附近地区实施方案来展示和平建设的价值，以逐步的方式实现这一目标。

天气和通行。 在阿富汗，前往偏远地区的通行需要耗费时间和资源；冬季天气条件阻碍了农村地区的行动。这些限制适用于大多数阿富汗发展方案，但充足的捐助者资金支持可以帮助扩大和改善其影响，例如用于可靠的前往偏远地区的交通工具。