管理远程中心网络/参与式远程中心网络指南
网络是社会和组织支持的来源，不同行动者之间的互动、交流和关系都在这里发生。伙伴关系网络使个人目标的实现成为可能，而这些目标作为个人或组织是无法实现的。这正是我们将远程中心整合到网络中的原因。
建立互动网络并非易事，因为涉及到很多因素。我们必须构建网络，尽可能公平地设定目标和长期计划，这始终是一个挑战，因为它涉及满足不同成员的要求和请求。
当多个成员决定加入网络时，是因为他们在其中发现了价值，但同时，他们也承担了共同的责任，并承担起让网络更强大的责任。我们必须明白，参与不是一个为其网络节点/成员产生利润的引擎；相反，参与性动态本身就是主要潜在利益，因此，这些组织的社会资本随之增加。
这就是为什么远程中心网络的管理应该包括一个参与大纲或计划，以通过灵活、自由和激励来促进每个远程中心成员之间的合作。请记住，高度参与将极大地促进网络的可持续性。
我们希望本章能够帮助你发现提高远程中心网络参与水平的方法。首先，我们讨论成员参与远程中心网络的动机以及如何让这些成员在加入后参与或承诺。我们将讨论与促进参与直接相关的网络治理的一些方面（与之前关于远程中心网络治理的章节相关）。接下来，我们将探讨分布式领导和协作文化的原则，然后我们将确定可以帮助提高参与效果的不同因素和方法工具。最后，我们将讨论远程中心网络的一个关键问题，该问题直接取决于它们的协作文化：知识管理。
参与是远程中心网络的核心。几乎从定义上讲，网络是以下参与活动的结果：几个人和组织走到一起，决定网络的原则、目标和结构。但在创建网络之前，他们确定了几个共同的动机；其中一些是为了他们自己的利益，另一些则是为了所有人的利益，例如
- 建立和加强特定行动者或情况的政治立场；
- 基于共同目标并为成员利益，在几个远程中心之间创建倡议和联合项目；
- 共享内容、课程、知识等；
- 面对单独处理起来将非常困难的情况和风险。
这些参与和协作的基本原则对于创始成员来说可能足够明显，或者至少是隐含的感觉。但随着新的节点或成员加入网络，参与基础可能会变得分散或不清楚。因此，与新成员沟通参与和协作原则的重要性非常重要，以便他们能够充分分享网络内部的原则、目标、政策和行动方式。这也有助于记录参与和协作活动，以维护这些目标。
当开始建立网络的过程时，首要问题之一就是成员资格过程。拥有一个正式的程序很重要，该程序包括向有兴趣成为网络一部分的成员传达请求。该文件必须表明成员同意并完全分享网络的原则，包括参与和协作方面。
虽然一般认为，如果新成员选择加入网络，是因为他们同意这些原则，但有些人可能只因为他们想获得属于该网络的声望而加入（特别是如果该网络得到广泛认可），因此他们可能没有完全理解参与和协作方面。
从这个意义上讲，值得为新加入的远程中心成员举办介绍或培训课程。这可以通过演讲、会议、研讨会或交互式在线研讨会来完成，在这些研讨会上，成员远程中心可以有机会提问并提出要开展的活动。此外，最好考虑在正式接受新成员加入远程中心网络之前进行介绍或培训，以便介绍成为加入网络程序的一部分。
如果新远程中心能够理解和分享网络的原则、价值观和目标，那么更容易产生好的想法、积极的态度和新的协作工作方向。另一方面，如果新成员没有分享网络的想法、价值观、原则和目标，那么达成协议并采取建设性行动以确保遵守网络目标将更加困难。如果新成员引起骚乱或难以谈判，我们实际上可能会危及网络的稳定性。
随着网络的增长，帮助确保网络未来最重要的因素之一是管理方式。网络作为一种组织结构的性质意味着网络不应被领导，而应被协调。
远程中心网络的治理（如前一章所述）在很大程度上以协调为特征。无论是个人协调还是集体协调，这都意味着 - 几乎从定义上讲 - 网络成员将共同努力，为整个网络的利益而努力。
因此，积极参与是远程中心网络良好治理的主要指标之一。网络管理团队必须特别注意与协调和治理相关的问题，例如
- 在成员定义的特定时间段内，执行网络的行动计划，以促进他们的承诺和参与计划的兴趣；
- 管理和与新成员分享网络价值观和原则，以便他们都知道如何参与网络，如前所述。
- 设计、开发和实施关于如何参与和协作网络活动的培训。
- 共同确定网络的监控和评估方法。
- 让远程中心参与监控任务，保持开放和参与性的观点。
- 鼓励成员远程中心通过外部沟通来提高他们的知名度，例如新闻、项目、活动公告、出版物征集等等，以便网络外部的人员保持知情。
在实践中，参与远程中心网络的人们都知道，协调涉及集中化和分散化之间的微妙平衡。但是，保持协调并不一定意味着决策过程是集中化的，也不意味着行动是在没有成员支持的情况下进行的。简而言之，重要的是要确保有人或团队负责一般的网络任务。如果缺乏协调，则存在责任分散的风险，因此没有人负责这些任务。
在没有集中化的前提下进行协调意味着在采取行动和委派责任之间保持健康的平衡，同时包括网络成员。这并非易事，需要在几个方面之间进行协商
- 协调涉及决策和职责的委派，这些决策和职责必须与网络原则和目标保持同步。应该为决策者留出一定的自由裁量权。
- 成员经常（错误地）认为，如果有一个负责协调的人或团队，那么这个人或团队就必须负责所有网络任务。
- 积极主动并作为一个团队集体做出决定意味着投入大量的时间和资源，成员并不总是能够满足这些要求。
- 协调团队的领导风格应该是一种包容、参与和方向明确的风格。这种协调必须由一个对建设性对话持开放态度的网络领导者来执行。
为了确保成员感觉自己是电信中心网络的一部分，重要的是避免任何违背网络水平性质的等级制规划，因为这是网络最积极的属性之一。网络由节点组成，这些节点通常以一定程度的自由和自主权相互交互。从这个意义上说，网络是一个自由交换想法、维护关系以及信息和知识在电信中心之间（以及可能也属于网络的其他非电信中心成员）流通的空间。
我们希望促进协作活动并实现我们电信中心网络所需的水平化。但“强加”或“要求”参与并不是鼓励协作的有效方式；相反，网络应该努力创造一种协作文化，这可以通过支持参与式领导风格来实现，而不是“自上而下”的领导风格。
参与式（或分布式）领导意味着“和谐领导”，基于共同价值观。它可能不是我们大多数人习惯的领导风格，但在电信中心网络中有一些方法可以促进它。参与式领导并不意味着在网络成员之间分享领导责任，也不意味着每个成员都有特定的领导水平需要达到。它实际上所暗示的是以下内容：
- 网络中的各种行动者可以平行地展现领导力，这与他们共同的利益和目标相对应；
- 确保领导力不会对任何个人或实体成为“强制性”或“命令性”；以及
- 积极培养网络成员的领导能力至关重要。
首先，电信中心网络是开放的系统，它们不断地吸收新成员，而现有成员始终可以选择离开网络，这是一个优势。个人角色可以改变（正式的管理任务可以从一个电信中心转移到另一个电信中心），领导者也可以改变或在电信中心之间流动。
在大多数电信中心网络中，存在某种管理网络的实体，例如协调委员会或执行秘书处等等。该实体取决于网络的有效运作，实际上使协调更容易，尤其是在重点是促进（即行动）而不是集中（即权力）的时候。
另一方面，当网络想要提出特定的行动时，参与式领导很有用（因为网络并不总是代表一个单一的行动者），或者在协商鼓励各种成员积极参与的行动时（某些领导责任甚至可以被委托）。
无论如何，我们应该避免比较领导和管理风格，也不应该认为具有更多领导技能的人或实体会自动承担管理或行政职责。领导和管理风格会根据电信中心网络的特点而有所不同。
参与式领导还可以帮助解决冲突并在困难情况下提供解决方案。一个电信中心网络可以具有非常异质的组成，节点和成员共存而不是竞争，而其他网络之间可能存在竞争和权力斗争。高度集中的领导有时可以有效地解决成员之间的分歧。也就是说，为了电信中心网络的可持续和健康发展，网络治理采用参与式领导风格至关重要，许多问题可以通过集体方式解决。
建立协作文化是创建高效电信中心网络最困难的 - 也是最关键的 - 点之一。在一个不接受协作文化的环境中发展参与式领导非常困难（也很可能不可能）。也就是说，这种类型的领导可以帮助促进协作，但它实际上不可能成为创建协作文化的唯一原因。一方面，它可以帮助委托工作并在成员之间分配活动。另一方面，迈向创造协作工作主动性的第一步必须直接来自成员本身。
当成员电信中心之间存在真正的协作文化时，网络的价值大大提高。协作活动越自发（由于工具、方法，甚至获得资金的可能性），启动联合项目的难度就越小，这些项目的成果实际上可以相互补充并增加相互信任。这可能是协作网络文化可以发挥更大作用的领域：最终，具有高度僵化结构的组织也可以以分散的方式工作（例如军队）。网络可以创建一个协作工作的生态系统，其特点是自由、功绩和共同愿景，这些愿景通常会导致非常有趣的结果 - 例如开源软件领域。
拥有健康协作文化的电信中心网络将是一个高效的网络，而且很可能也是可持续的。但与分布式领导一样，协作文化也需要不影响网络效率或成果的参与类型。
在网络的决策过程中，以及在特定与网络相关的项目和活动中，不可能（也不建议）实现 100% 的参与，并包括所有网络节点和成员。为了参与而参与可能会变成一个毫无目标的过程，就像一本没有文字的书。我们需要的是一个设计良好的参与模型，一个以结果为导向的模型，旨在实现预期结果。例如，电信中心网络战略规划所需的参与程度与网络网站重新设计所需的参与程度不同。
一个运作良好的网络不是一个从数量上最大化参与（衡量参与者数量）的网络，而是一个从质量上最大化以参与方式实现的产品/结果的网络。网络通常沿着特定的行动路线分配其工作，而一些成员往往比其他人更致力于发展战略，因为这样做符合他们的特定利益。例如，一些电信中心比其他电信中心更能够参与研究活动，或在内容生成方面比在服务提供方面更能够参与。
因此，重要的是加强和激发人们的网络能力，包括我们在上一章提到的所谓的“生成能力”，我们也将在最后一章进行描述。TCN 的一个重要功能是从网络的角度培养领导、规划、协作和谈判技能。换句话说，能够在网络环境中执行所有这些网络功能（为了我们自己网络的目的，以及更广泛地为了“网络社会”的目的）。
除了培训之外，另一种培养这些能力的方法是通过实践，例如管理一个需要协调和网络工作的项目或组织。协调网络涉及很多困难的谈判，就像蜘蛛每天编织它的网并努力防止它断裂一样。
对于那些负责网络协调的人来说，以一种不会让参与者疲惫不堪并能有效率地产生结果的方式促进有效参与至关重要。实现这一目标的一种方法是通过持续识别通过项目、活动、活动等进行协作的机会。
此外，网络协调员往往非常熟悉每个网络成员，因此可以将最合适的机会引导到最适合工作的单个节点（电信中心）。
知识是电信中心网络的主要资产之一。它可以是隐性的，也可以是显性的，但在任何情况下，它都取决于每个个人、组织或社区的使用情况以及社会和文化历史背景。隐性知识基于个人的经验、技能、能力、价值观、判断、信念、观点和每个人的心理地图，因此不容易与他人分享，至少不是以系统的方式。
显性知识是可以通过文字、歌曲、数字、图表、公式等表达的知识。它是一种可以在各种学习工具（例如视频、书籍、文章、网站）中找到的知识，我们可以在各种地方（例如图书馆、硬盘驱动器、数据库、博物馆或报纸）访问这些知识。这种知识的应用和使用是加入网络的最大吸引力之一。为了充分利用它，建议制定一个知识管理战略计划，尤其是一个可以记录的计划。
知识管理 (KM) 指的是旨在转化、生成和转移知识的不同过程。KM 的主要挑战之一是捕捉隐性知识，以便与其他人分享，有时在此过程中会变成显性知识。一个好的策略会同时考虑隐性和显性知识，每种知识都涉及最合适的工具和机制。通过这种方式，该策略将利用最合适的人员、组织（在本例中为电信中心）或电信中心网络来参与。
知识管理的概念超越了单纯的知识转移，因此“参与”的概念也在这章中得到了体现。参与是网络增长的核心原则。它更像是一种“诀窍”，一种通过知识的媒介和产品而转移的社会性话语知识。每个节点中的知识可以通过电信中心网络中的多种方式表达，例如通过研讨会、会议、书籍、网站、视频等。
一个好的知识管理策略是“开放式”而不是强加的，它应该基于对他人知识的尊重。知识可以以经验教训、经验或最佳实践的形式分享，它应该始终用于为电信中心现有的知识和实践做出贡献并补充它们，而不是取代它们。
知识管理应同时考虑现实和虚拟存在，利用信息通信技术促进协作和参与，包括：
- 虚拟社区（例如 telecentre.org 使用的 ning 或 Dgroups）；
- 社交网络（包括 Facebook、Sonico、Tuenti 等）；
- 内容分享平台（如 Flickr、YouTube、Slideshare、Google Maps 等）；
- 协作编辑文档，例如维基或 Google 文档；或
- 虚拟培训课程。
知识管理工作计划可以具体说明用于分享信息的工具和通信媒介，以及使用频率、结构、设计、内容制作、编辑政策或风格指南。
但轻松获取这些工具不应导致信息和内容泛滥，从而压倒成员。就像有效的参与一样，知识管理必须纳入有效的输入/输出方法，以便在成员需要的时候提供特定的知识，无论时间和地点。然而，这无疑说起来容易做起来难；在许多工作中，信息过载影响生产力和压力水平。
为了避免此类问题，并有效地承担社区或群体内的知识管理工作，识别一位或多位促进者以促进知识流动非常有用。知识管理更像是一门艺术而不是科学，它受益于社区中了解如何激励他人以及能够找到正确渠道将有用信息传播给合适的人员的人。很少有知识网络能在没有这些“信息中介”的持续和专注工作的情况下声称成功。
即使不使用参与式流程，知识也能得到有效管理；这在每天的集中式组织中都会发生。然而，在网络中，参与对于确保知识流动至关重要，这种流动不依赖于来自上层的指令，而是依赖于协作参与，其中每个成员都为网络增添价值。
总之，网络的价值取决于通过每个参与者经验基础创建共享知识的可能性。
案例研究 - 哥伦比亚国家远程教育中心网络
[edit | edit source]哥伦比亚国家远程教育中心网络自 2001 年中期以来一直非正式地作为一个网络运作，包括来自民间社会、商业和政府部门的参与者。
该网络的目标是“建立一个高效且可持续的成员间合作模式，旨在对社区发展动力产生积极影响”。[1] 换句话说，该网络专门关注参与式和协作流程。
该网络的战略目标是
- 加强信息通信技术社区接入中心；
- 促进网络成员和其他通信网络、公共媒体和社会运动之间信息和知识的交流（经验、经验教训、想法、资源、教学材料、方法、工具等）；
- 促进国家 telecentre.org 学院的整合；
- 促进虚拟社区的发展，包括主题社区和区域社区；
- 鼓励网络成员参与国家和国际层面的各种论坛，以讨论和学习信息通信技术与发展相关问题。
- 促进区域远程教育中心网络的发展（在州、市和地方层面）。
该网络汇集了协调、研究、领导、培训和协助国家远程教育中心流程的人员和组织。它的目标是为由不同参与者领导的远程教育中心倡议之间建立对话空间，帮助连接由国家政府（通过 Compartel 计划）建立的远程教育中心以及由地方政府、私营公司、大学、非政府组织、研究中心或社区组织建立的远程教育中心。
目前，该网络由一个协调委员会协调，该委员会由以下组织组成
- Colnodo (www.colnodo.apc.org)
- Makaia 公司 (www.makaia.org)
- 奥西登特自治大学，UAO (www.uao.edu.co)
- 考卡大学 (www.unicauca.edu.co)
- 哥伦比亚通信部 (www.mincomunicaciones.gov.co) 和 Compartel 计划 (www.compartel.gov.co)；以及
- 哥伦比亚数字公司 (www.colombiadigital.net)
哥伦比亚的远程教育中心根据其财务结构、安装方式、总体运作和位置而有所不同。然而，它们都有一个共同的目标，即实现社会和财务可持续性，以及满足当地需求，从而对社区产生积极影响，实现发展目标。
该网络举办了**全国远程教育中心会议**，这些会议由民间社会组织在国家和地方政府的帮助和支持下资助、协调和召集。
到目前为止，他们已经举行了五次会议。会议的目标从交流经验到建立协作策略和巩固网络而有所不同。虽然第一次会议旨在将每个人聚集在一起，分享经验并确定经验教训、共同需求和挑战，但它们已经发展成为通过现场研讨会、关于信息通信技术公共接入的讨论论坛以及关于加强网络的共同议程的辩论的积极学习空间。
该网络的主要影响反映在这些会议上以及它们已经将来自全国不同地区的数百名远程教育中心管理者聚集在一起的事实上。这些会议保持着其作为定期讨论和分享经验、学习、培训远程教育中心领导者以及建立伙伴关系的空间的宗旨。
会议规模从第一次会议的 30 名参与者增长到第二和第三次会议的 80 多名参与者，第四次会议达到 110 名参与者，第五次也是最近一次会议达到 200 名参与者。会议有意集中于成为交流和讨论的参与式空间，而不是学术空间，特别是为了促进那些直接参与远程教育中心日常运营的人员的参与。在第四次会议上，首次能够包括 Compartel 远程教育中心管理者的参与，这是一个新的政府举措，已经在全国范围内建立了约 1700 个远程教育中心。
每次会议都看到区域参与的增加。哥伦比亚分为 32 个区，到第五次会议，他们设法包括了来自 20 个区的远程教育中心领导者和管理者，这代表了全国很大一部分。
哥伦比亚国家网络的其他重点参与领域包括
**知识管理：**为了促进访问并改善网络内的沟通，鼓励开展以下活动
- 创建虚拟社区，用于知识共享和对话；
- 交流各种可能影响远程教育中心发展的教学材料、方法和工具；
- 网络成员参与各种关于信息通信技术和发展的讨论和学习场景；
- 对社区沟通新提议、虚拟互动会议新技术（在区域和国家层面）进行反思和讨论。
**信息和通信：**目标是建立一种沟通策略，通过促进成员之间的互动和对话来加强网络信息渠道。互联网上用于信息和虚拟沟通的主要网络空间是
- 国家远程教育中心门户网站：www.telecentros.org.co
- 网络分发列表：[email protected]
- 远程教育中心网络虚拟社区：comunidad.telecentros.org.co
**教育与培训：**该网络通过课堂和虚拟培训，加强了管理远程教育中心人员的技能和能力。第一个虚拟培训项目是国家**telecentre.org 学院**。对于课堂培训，会举行地方和国家远程教育中心会议。
这些工作线中的每一条都以协作的方式开展。虽然每个流程的领导权都掌握在一个成员组织手中（根据其各自的任务），但仍努力将来自全国各地的成员纳入其实施过程。
为了开展更多与网络相关的活动，收集了更多关于网络的信息，包括哥伦比亚远程教育中心的总数、相关特征以及它们的位置。此外，希望将来
- 数百名远程教育中心管理者和领导者将正式确认他们参与网络；
- 将在地理上绘制远程教育中心的分布情况（在线提供）；
- 成员之间建立有效的沟通信息渠道，通过虚拟社区发布信息；
- 创建一个在线材料和资源库；
- 将继续制作哥伦比亚所有远程教育中心都可以使用的免费工具，以提高他们的技能和绩效；
- 将创建一个用户注册系统。
通过我们成员的参与，我们作为网络取得了以下成就
- 国家 telecentre.org 学院的整合，通过虚拟培训课程，超过 350 名远程教育中心管理者和领导者获得了认证。
- 组织了五次国家和地区远程教育中心会议，总共有 400 多人参加，他们都与哥伦比亚的远程教育中心运动相关联（尤其是远程教育中心管理者和领导者）；
- 为该网络创建了信息和通信媒介，例如门户网站，其中包括 40 多个远程教育中心的经验、材料、资源和虚拟社区，注册人数超过 350 人。
- 绘制了 864 个远程教育中心，其中 131 个已上线，其余正在接近完成。
- 影响哥伦比亚的信息通信技术政策。一个例子是 1669 个新的 Compartel 远程教育中心实施模式，这些中心在教育机构内运营，并将使用由该网络设计、测试和发布的社会远程教育中心采用方法；
- 该网络被认为是哥伦比亚远程教育中心问题的领导者。事实上，一旦完成，新的 Compartel 远程教育中心将加入国家网络。
最重要的是经验教训：如果没有一个组织机构来指导和领导网络，与其他成员协作开展活动，网络将无法正常运作。尽管最初取得了一些成功，特别是在全国会议方面，但正是通过管理委员会，许多有益的活动才得以在哥伦比亚的远程中心开展，并将决策者纳入到地方和国家层面上。
然而，对于管理委员会来说，不仅要作为受益者，还要作为管理者更多地参与远程中心的工作，这仍然是一个挑战。为了真正加强成员之间的合作，需要依靠沟通渠道，包括虚拟沟通渠道，以及面对面的交流，例如研讨会、会议和论坛。
- 那些希望建立远程中心网络的成员应该主动追求合作精神和持续支持——这种精神和支持通常不会自动出现。
- 网络中的大多数决策必须通过协商一致达成，以增强协商和妥协的过程。
- 成员之间的信任和行动的透明度是参与的关键要求。
- 关于网络活动的培训有助于提高团队合作和生产力，从而鼓励参与。
- 合作文化不是短期内就能实现的，而是需要逐步推进，并纳入中期考虑。
- 应该始终问“我能为网络做些什么？”而不是“网络能为我做些什么？”
- 网络成员之间的积极协作对网络的可持续性贡献巨大。
- 必须防止网络中成员、节点、项目或事件之间的竞争。网络的作用是鼓励互补，而不是竞争。
- 有必要加强沟通和信息渠道，并与成员保持持续的流畅沟通。
- ↑ 来自 2009 年全国远程中心网络行动计划文件