基督复临安息日会青年荣誉解答手册/ADRA/灾难应对 - 高级

灾难应对 - 高级
ADRA 世界总会	技能等级 3
ADRA 世界总会	引入年份：2009

1. 描述以下每种灾难情景的根本原因，并举例说明至少六种近期的例子，以及它们对社区或国家的影响。指出一例 ADRA 参与救援的事件。

飓风/台风/气旋

热带气旋是指一种风暴系统，其特征是巨大的低压中心和大量产生强风和暴雨的雷暴。热带气旋以潮湿空气上升时释放的热量为食，导致潮湿空气中包含的水蒸气凝结。热带气旋起源于赤道附近的无风带，距离赤道约 10°。热带气旋根据其起源地被称为飓风或台风。

飓风迪安: 飓风迪安在穿越加勒比海时，其路径影响了 15 个国家，造成 42 人丧生。这场飓风于 2007 年 8 月 17 日首次掠过小安的列斯群岛，并随着其穿过加勒比海的内部，其外围雨带席卷了大安的列斯群岛。它以 4 级飓风的强度经过牙买加，并在 8 月 21 日登陆墨西哥尤卡坦半岛时增强为 5 级风暴。8 月 22 日的第二次登陆破坏性较小。ADRA 在整个受灾地区应对飓风迪安，提供（除其他外）食物、毯子、床上用品、清洁用品、靴子、雨衣和手电筒。ADRA 负责在牙买加进行救灾物资分发和受害者登记。

台风杜鹃: 台风杜鹃于 2006 年 11 月首次登陆菲律宾，伴随强风和暴雨，导致马荣火山附近发生泥石流。在给菲律宾造成巨大破坏后，它进入南海，强度略有减弱，但在第二次登陆越南胡志明市附近之前，它成功地重新组织并增强为台风，造成超过 4 亿美元的进一步损失。杜鹃台风总共造成至少 1,497 人死亡，数百人失踪。台风造成的损失估计超过 130 亿美元（2006 年美元）。当杜鹃台风席卷菲律宾东部时，ADRA 立即应对幸存者的需求，为受这场毁灭性风暴影响的人们提供食物和紧急援助。

卡特里娜飓风: 2005 年大西洋飓风季的卡特里娜飓风是美国历史上造成损失最惨重、也是五场最致命飓风之一。在记录在案的大西洋飓风中，它是第六强烈的飓风。

丽塔飓风: 丽塔飓风是有史以来记录的第四强烈的的大西洋飓风，也是在墨西哥湾观测到的强度最强的热带气旋。丽塔于 2005 年 9 月在美国墨西哥湾沿岸造成 113 亿美元的损失。

伊莎贝尔飓风: 伊莎贝尔飓风是 2003 年大西洋飓风季造成损失最惨重和最致命的一场飓风。伊莎贝尔向西北方向移动，并在轻微风切变和温暖水域的环境中稳步增强，于 9 月 11 日达到 165 英里/小时（265 公里/小时）的风速峰值。在强度波动四天后，伊莎贝尔逐渐减弱，于 9 月 18 日以 105 英里/小时（165 公里/小时）的风速登陆北卡罗来纳州外滩。它在陆地上迅速减弱，并在第二天成为宾夕法尼亚州西部的温带气旋。

鲁萨台风: 鲁萨台风是 2002 年太平洋台风季的第 10 个台风。鲁萨给韩国带来了暴雨和洪水，一些地区的降雨量高达 36 英寸（910 毫米）。该国有 113 人丧生，使其成为袭击韩国最致命的台风之一。广泛的农作物和财产损失总计 60 亿美元（2002 年美元）。

乌托台风: 乌托台风（又名塞尼昂）是一场致命的台风，在杜鹃台风袭击菲律宾大约两周后袭击了菲律宾，给该国造成了重大破坏。乌托台风造成 30 人死亡，另外 8 人失踪。菲律宾共有 9,553 户房屋被毁，33,943 户房屋受损，造成 56,313 人流离失所。总共有 880,663 人受到影响。风暴造成的损失总计 1,580 万美元，其中 960 万美元来自农业损失。风暴还造成 44 人受伤。作为回应，ADRA 为三个省的 2,615 人提供了食物和住所援助。超过 500 个家庭收到了食物，例如大米、面条、肉丸、食用油、碘盐、糖、绿豆和沙丁鱼。

龙卷风

龙卷风是一种猛烈、危险、旋转的空气柱，它同时与地球表面和积雨云或（在罕见的情况下）积云底部相接触。龙卷风大小不一，但通常呈可见的凝结漏斗状，其窄端接触地球，通常被碎屑和尘土云包围。

除南极洲外，所有大陆都曾观测到龙卷风。然而，世界上绝大多数龙卷风发生在美国的龙卷风走廊地区，尽管它们几乎可以在北美任何地方发生。它们偶尔也出现在亚洲中南部和东部、菲律宾、南美洲东中部、南部非洲、欧洲西北部和东南部、澳大利亚西部和东南部以及新西兰。

由于 ADRA 并未在北美运营，而大多数龙卷风发生在那里，因此 ADRA 尚未对许多龙卷风做出回应。

恩坎德龙卷风: 2006 年，南非恩坎德遭受龙卷风袭击，影响了 125 个家庭。ADRA 在这场风暴过后为 800 人提供了 8 吨食物、毯子、炊具。

2003 年 5 月龙卷风爆发序列: 2003 年 5 月美国龙卷风爆发事件是一系列发生在 2003 年 5 月 3 日至 5 月 11 日的龙卷风爆发事件。龙卷风从 4 月 30 日开始在受灾地区出现，但最频繁的持续时间是 5 月 4 日至 10 日的七天。在 19 个州和 1 个加拿大省份有 401 起龙卷风报告，1,587 起大冰雹报告和 740 起风灾报告。

2008 年 5 月中旬龙卷风爆发事件: 2008 年 5 月中旬龙卷风爆发事件是一系列影响美国南部平原、东南地区和中大西洋地区的龙卷风爆发事件。这场风暴从 5 月 7 日开始持续到 5 月 15 日晚，已造成 147 起龙卷风确认。此次爆发事件造成多个州 28 人死亡（其中 25 人死于龙卷风）。

2008 年 5 月下旬龙卷风爆发事件: 2008 年 5 月下旬龙卷风爆发事件是一系列自 2008 年 5 月 22 日以来影响美国中部平原的龙卷风爆发事件。从怀俄明州到俄亥俄州，从马尼托巴省到德克萨斯州，在许多州和两个加拿大省份共报告了 250 多起龙卷风，其中至少 235 起已得到确认。龙卷风袭击了科罗拉多州韦尔德县的部分地区，造成 1 人死亡，堪萨斯州普拉特县又有 2 人死亡。5 月 25 日，明尼苏达州休戈附近也有一人丧生，8 人死于摧毁爱荷华州帕克斯堡大部分地区和爱荷华州纽哈特福德部分地区（位于爱荷华州滑铁卢附近）的 EF5 级龙卷风。此外，在堪萨斯州中部，还发生了由与风暴相关的闪电造成的死亡事件。

2009 年 4 月龙卷风爆发事件: 2009 年 4 月龙卷风爆发事件是一场发生在 2009 年 4 月 9 日至 11 日的龙卷风爆发事件，影响了美国南部的广大地区。至少有 5 人死于龙卷风，其中 3 人死于阿肯色州梅纳（位于福特史密斯以南），2 人死于田纳西州默弗里斯伯勒（位于纳什维尔以南）。两天内共确认 83 起龙卷风。由于与同一风暴系统相关的强风引起的野火，在德克萨斯州有 3 人丧生。

2008 年 6 月龙卷风爆发事件: 2008 年 6 月龙卷风爆发事件是一系列影响北美中部和东部大部分地区的龙卷风爆发事件，时间是 2008 年 6 月 3 日至 11 日。确认了 192 起龙卷风，以及广泛的直线风风害。7 人死于龙卷风直接造成的后果；爱荷华州 4 人，堪萨斯州 2 人，印第安纳州 1 人。另外 11 人在 5 个州死于其他天气事件，包括闪电、山洪暴发和直线风。由于同一场雷暴，印第安纳州、威斯康星州、明尼苏达州和爱荷华州的大部分地区也报告了严重洪水，而高温和潮湿影响了北美东部的大部分地区；特别是从纽约市到卡罗来纳州的美国东部海岸。

洪水

洪水是指水体泛滥或积聚淹没陆地。在“流水”的意义上，这个词也可以指潮汐的涌入。洪水可能是由于水体（如河流或湖泊）中的水量过大，导致其溢出或决堤，从而导致部分水体溢出其正常边界。虽然湖泊或其他水体的规模会随着降水量和融雪量的季节性变化而变化，但除非这种水体溢出危及人类使用的土地区域（如村庄、城市或其他居住区），否则不构成重大洪灾。

2005 年 4 月，圭亚那: ADRA 向 2005 年 4 月袭击圭亚那的洪灾幸存者提供了饮用水、食物和药品。
2008 年印度洪水: 2008 年印度洪水目前正在影响比哈尔邦的科西盆地及其相邻的尼泊尔、马哈拉施特拉邦和安得拉邦。
2007 年非洲洪水: 据报道，2007 年非洲洪水是非洲有记录以来最大的洪水之一，影响了 14 个国家。
2007 年夏季英国洪水: 2007 年夏季英国洪水袭击了英国的许多地区，受灾最严重的地区是约克郡（包括谢菲尔德和赫尔），发生在 6 月，以及中部地区的广大地区，其中最严重的是格洛斯特郡、伍斯特郡和牛津郡，发生在 7 月。
2007 年猎人洪水: 2007 年 6 月袭击澳大利亚的麦特兰市和纽卡斯尔市的猎人洪水，淹没了该地区的广大地区，造成 11 人死亡，并迫使麦特兰市中心 4,000 人撤离。
2007 年 1 月雅加达洪水: 2007 年 1 月，雅加达发生洪水，影响了整个城市，造成 80 人死亡。
2006 年 12 月和 2007 年 1 月马来西亚洪水: 2006 年 12 月和 2007 年 1 月袭击马来西亚半岛、沙巴和苏门答腊的洪水被认为是 100 年来最严重的洪水，导致受灾最严重的柔佛州在高峰时期的撤离人数超过 10 万人。

干旱

干旱是指一个地区持续数月或数年降水量不足，导致水资源供应短缺。通常，这种情况发生在某个地区持续收到低于平均水平的降水量。这会对受灾地区的生态系统和农业造成重大影响。尽管干旱可能持续数年，但即使是短暂的、强烈的干旱也会造成重大破坏，损害当地经济。长时间的干旱一直是造成大规模迁徙的关键因素，并在非洲之角和萨赫勒地区发挥着重要作用，导致了许多正在进行的迁徙和其他人道主义危机。

年份	国家	受影响的人员或地点受影响	ADRA 应对
2009	危地马拉		为 200 人提供了食品篮。
2006	埃塞俄比亚	13,000	在 40 个村庄建立了救济站。
2005-06	尼日尔	360 万人	是
正在进行中	马拉维	500 万人	提供抗旱作物。
2000	美国	美国东南部	否
2006	澳大利亚	维多利亚州

地震

地震（也称为震动或震颤）是地球地壳中突然释放能量的结果，从而产生地震波。在地球表面，地震表现为地面震动，有时还会发生地面位移。

日期	国家	震级	死亡人数	ADRA 应对
2008-01-09	阿尔及利亚	4.6	1
2008-01-22	印度尼西亚	6.2	1
2008-02-03	刚果民主共和国	5.9	44
2008-02-06	印度	4.3	1
2008-02-14	卢旺达	5.3	1
2008-02-20	印度尼西亚	7.3	3
2008-05-12	中国	7.9	88,287	是
2008-05-24	哥伦比亚	5.9	6
2008-05-25	中国	6.1	8
2008-06-06	阿尔及利亚	5.5	1
2008-06-08	希腊	6.4	2
2008-06-13	日本	6.9	13
2008-06-17	中国	4.8	2
2008-10-05	吉尔吉斯斯坦	6.9	60
2010-01-12	海地	7.0	230,000	是
2010-03-11	智利	6	2	是

海啸

海啸是指由大量水体（如海洋）位移引起的一系列水波。原始的日语术语字面意思是“港口波”。海啸在日本经常发生；大约记录了 195 起事件。由于海啸涉及大量的海水和能量，因此会对沿海地区造成毁灭性破坏。由于海啸的传播速度比人类奔跑的速度快，因此伤亡人数可能很高。

地震、火山爆发和其他水下爆炸（在海上的核装置引爆）、滑坡和其他大规模运动、陨石撞击以及水面上或水下其他干扰都会产生海啸。

日期	海洋	受灾地区	死亡人数	ADRA 应对
1998-7-17	印度洋	巴布亚新几内亚	2300
2004-12-26	印度洋	印度尼西亚、泰国、斯里兰卡印度、东非	~300,000	是
2006-7-17	印度洋	爪哇岛	800	是
2007-4-2	太平洋	所罗门群岛	39	是
2007-7-16	太平洋	日本新潟	7	是
2009-10-20	太平洋	萨摩亚	189	是

火灾

野火是指在荒地地区发生的无法控制的火灾。常见原因包括闪电和干旱，但野火也可能是由人为疏忽或纵火引起的。它们对农村地区的人们以及野生动物构成威胁。

年份	规模	名称	地区	ADRA 应对
2008	120 公顷	金边火灾	柬埔寨	是
2008	5,500 公顷	特里戈火灾	新墨西哥州
2008	41,500 公顷	埃文斯路野火	北卡罗来纳州
2008	1,558,000 公顷	2008 年夏季加州野火	加利福尼亚州
2009	157,000 公顷	车站大火	加利福尼亚州
2009	450,000 公顷	黑色星期六丛林大火	澳大利亚维多利亚州

火山爆发

火山是地球表面或地壳上的开口或破裂，允许热岩浆、灰烬和气体从地表以下逸出。火山通常位于板块分离或汇聚的地方。例如，中大西洋海脊有因板块分离而产生的火山的例子；环太平洋火山带则有因板块汇聚而产生的火山的例子。

日期	名称	国家	疏散的人数	ADRA 应对
1991-6-15	皮纳图博山	菲律宾	330,000
1994-12-21	波波卡特佩特火山	墨西哥	50,000
2002-1-17	尼拉贡戈火山	刚果民主共和国刚果	400,000
2006-08-16	通古拉瓦火山	厄瓜多尔	25,000	是
2008-5-2	查依腾火山	智利	4,200
2008-7-12	奥克莫克山	阿拉斯加州	10

战争/内战

日期	名称	国家	流离失所人数	ADRA 应对
2003 年至今	达尔富尔战争	苏丹	200 万	是
1989 年至今	克什米尔冲突	印度、巴基斯坦	300,000
2006 年 - 2009 年	法塔赫-哈马斯冲突	巴勒斯坦	没有人能够逃脱
20 世纪初至今	以色列-巴勒斯坦冲突	以色列、巴勒斯坦	1000 万
1991 年至今	索马里内战	索马里	30 万 - 40 万人死亡	是
1987 年至今	上帝抵抗军	苏丹		是
1978 年至今	阿富汗内战	阿富汗	500 万人	是

2. 灾害或紧急情况管理的四个阶段包括：1）计划和减灾，2）准备，3）应对，4）恢复。请用您自己的话说向您的讲师描述这些术语的含义以及它们为何重要。

计划和减灾

减灾工作试图完全防止灾害的发生，或者减少灾害发生时的影响。减灾阶段不同于其他阶段，因为它侧重于减少或消除风险的长期措施。如果在灾害发生后实施，减灾策略的实施可以被认为是恢复过程的一部分。减灾措施可以是结构性的或非结构性的。结构性措施使用技术解决方案，例如防洪堤。非结构性措施包括立法、土地利用规划（例如，指定非必要土地，例如公园，用作洪泛区）和保险。减灾是减少灾害影响最具成本效益的方法，但它并不总是适合的。减灾包括提供有关疏散的规定，对拒绝遵守规定的人实施制裁（例如强制疏散）以及向公众传达潜在风险。

准备

在准备阶段，应急管理人员制定灾害发生时的行动计划。常见的准备措施包括

使用易于理解的术语和方法的沟通计划。
对应急服务（包括社区应急响应小组等大量人力资源）进行适当的维护和培训。
制定和演练紧急人口预警方法，并结合紧急避难所和疏散计划。
储备、清点和维护灾害物资和设备
在平民人口中发展训练有素的志愿者组织。（专业应急人员在重大紧急事件中会很快不堪重负，因此训练有素、有组织、负责任的志愿者非常宝贵。社区应急响应小组、红十字会和基督教复临安息日会社区服务等组织是训练有素的志愿者的可靠来源。

应对

应对阶段包括在灾区动员必要的应急服务和急救人员。这可能包括第一波核心应急服务，例如消防员、警察和救护车人员。当作为军事行动进行时，它被称为灾难救援行动 (DRO)，可以作为非战斗人员疏散行动 (NEO) 的后续行动。它们可能会得到一些辅助应急服务的支持，例如专业救援队。

作为准备阶段的一部分而制定的经过充分演练的应急计划能够有效地协调救援行动。在需要的情况下，搜救工作将在早期阶段开始。根据受害者遭受的伤害、外部温度以及受害者获得空气和水的途径，受灾者中绝大多数将在影响发生后的 72 小时内死亡。

对任何重大灾害（自然灾害或恐怖主义造成）的组织应对都基于现有的应急管理组织体系和流程：联邦应对计划 (FRP) 和事故指挥系统 (ICS)。这些系统通过统一指挥 (UC) 和相互援助 (MA) 的原则得到巩固。

恢复

恢复阶段的目的是将受灾地区恢复到以前的状况。它与应对阶段的不同之处在于其重点；恢复工作关注的是在满足了紧急需求后必须做出的问题和决策。恢复工作主要关注重建被毁财产、重新就业以及修复其他基本基础设施等行动。有效恢复工作的一个重要方面是利用“机会之窗”实施可能不受欢迎的减灾措施。当最近的灾难记忆犹新时，受灾地区的公民更有可能接受更多的减灾变化。

3. 在灾难中，准备是关键。如果您要组建一个家庭应急包，请向您的讲师描述您会包括哪些物品。讨论选择电池供电物品而不是电力供电物品以及选择不易腐烂食品而不是易腐烂食品的优势。

家庭应急用品包应该包含以下物品

便携式收音机，备用电池
手电筒（以及备用电池）
饮用水（每人每天 4 升，持续三天）
罐头食品
手动开罐器
急救箱
必备药物
灭火器
工作手套和护目镜
扳手（用于关闭燃气和水管）
标准电话（不需要外部电源）
毯子、睡袋
保暖衣物
塑料袋用于垃圾
重要文件副本，例如出生证明和保险单，密封在防水容器中。
家庭紧急联系电话号码。
宠物用品
- 宠物食品
- 箱子/笼子
- 牵引绳
- 照片（以备分离时使用）

每六个月检查一次你的应急包，更换药物和食物。检查电池。

请记住，在灾难期间，电力可能在很长一段时间内无法使用。这就是你需要电池供电设备的原因。此外，没有电力，冷藏食物会变质，所以应该准备非易腐食品。囤积非易腐食品的另一个原因是，你可以把它们放在应急包里，而不用担心它们会随着时间的推移而变质。

4. 绘制你居住地的平面图。思考你在问题 1 中列出的三种灾难中应该做些什么。为你的房子设计一条逃生路线，并与你的指导老师和家人讨论。

只要每个房间在大致正确的位置，并且所有窗户和门都已标明，则平面图不必为了规划目的而 100% 准确。每个房间应该有两条逃生路线（通过门，或者如果必要，通过窗户）。

5. 找出圣经中涉及自然灾害或政治紧急情况的三个故事。把自己置于故事中人物的位置，描述这些事件将如何影响你。此外，简要讨论故事中的人物如何度过艰难时期。

如果你在想故事方面有困难，这里有一些与这个要求相关的圣经故事。

故事	在哪里找到
挪亚洪水	创世纪 6-9
约伯的第一次考验	约伯记 1:6-22
亚伯拉罕的干旱	创世纪 12:10-20
约瑟的干旱	创世纪 41-47
押沙龙的叛乱	撒母耳记下 15-18
以利亚的干旱	列王纪上 17
尼布甲尼撒俘虏耶路撒冷	但以理书 1

6. 在你的探路者俱乐部做一个简短的报告，讲述你所了解的关于灾害和灾害准备的知识。你可以通过演示文稿、小品、短视频或任何能够最好地传达你所学知识的方法来完成。

如果你作为俱乐部进行这个荣誉，让每个成员都展示他们的发现。如果你在一个大型俱乐部中这样做，可以分成更小的单位，并将信息展示给更小的群体。如果你制作视频或小品，让所有正在完成荣誉的人参与。你也可以向你的教会做一个演示。