亚太地区联合国减灾署通报/通往更安全未来的教训
 本出版物由联合国国际减灾战略亚太地区办公室编写。
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亚太岛屿地区发生的灾害占全球灾害总数的50%以上，是世界上除非洲以外受灾害影响最广、灾害发生频率最高的地区，台风、海啸、洪水、干旱、火灾和其他自然灾害频繁发生且频率不断增加。尽管该地区拥有丰富的灾害风险减轻专业知识、知识和技能，但不断增长的人口、普遍存在的贫困、环境退化、污染加剧和野生人类住区不断增加大多数亚太岛屿社区的脆弱性，从而为上述自然灾害转化为毁灭性的灾害提供了有利的地形，这些灾害会摧毁所有人的生命和经济命脉，并使多年的持续发展努力付之东流。
2004年12月，印度洋发生的悲惨海啸提高了亚太地区社区对将灾害风险减轻纳入国家发展规划重要性的认识，并提醒他们需要协调一致地共同应对灾害威胁。
本着这种精神，作为对世界减灾大会（2005年1月，日本神户）的直接后续行动，并应168个联合国会员国在大会期间的共同请求，联合国/减灾署设立了区域机构，覆盖整个亚太岛屿地区。联合国/减灾署亚太区域办事处于2005年6月在泰国曼谷设立，由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）承办。
联合国/减灾署亚太地区目前分为两个独立的机构
(i) 位于泰国曼谷的区域办事处，覆盖整个亚太岛屿地区。办事处设有高级区域协调员和区域项目官员，以及两名当地支援人员
(ii) 位于塔吉克斯坦杜尚别，覆盖乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦的中亚次区域联络处，由一名初级专业人员协调
联合国/减灾署亚太地区的核心任务包括开展灾害风险减轻的意识宣传活动，包括推广世界减灾运动和年度联合国笹川灾害风险减轻奖，通过政策制定进行宣传，传播指导方针以协助实施《兵库行动框架》（HFA），促进建立国家灾害风险减轻平台，加强网络建设和伙伴关系建设，为在亚太岛屿地区建立有效的安全和保护所有社区的文化做出贡献。
已经确定了三个重点领域来指导联合国/减灾署亚太地区的工作。它们包括
(i) 推广《兵库行动框架》（HFA 2005-2015）在整个亚太岛屿地区的实施，并在区域一级建立伙伴关系，以促进其实施，并获得减灾署亚洲伙伴关系减灾行动（IAP）成员和其他相关行动者的有效运营支持和专业知识。
(ii) 对联合国印度洋海啸预警系统（IOTWS）紧急呼吁项下开展的项目的后续行动和加强，包括加强与相关技术合作伙伴和捐助方社区的合作和协调。 (iii) 建立有效的，包含全面数据库的信息管理系统，维护区域网站，制作双月刊出版物“亚洲和太平洋减灾 - 减灾署通报”，传播区域亮点，推广区域合作伙伴的倡议和相关活动等。
联合国/减灾署亚太岛屿地区通过不断增长的国家平台网络动员政府在灾害风险减轻方面的行动，并根据HFA的授权直接与该地区的政府合作，协助他们确定优先事项并制定国家灾害风险减轻行动计划，以将其纳入国家发展计划。它还充分利用区域合作伙伴在国家一级的网络，特别是联合国国家工作队成员，以促进灾害风险减轻战略的有效实施。
该报告借鉴了海啸期间和之后许多组织和个人的经验。通往更安全未来的十一项教训是为正在进行的学习过程做出的贡献，这些教训说明了国家、社区和个人如何才能更好地为潜在的自然灾害做好准备并降低其风险。
- 公众意识是备灾、拯救生命和生计的必要要素。
- 个人和社区在管理自然灾害风险方面发挥着重要作用。
- 多样化的生计系统和微型金融服务帮助贫困人口在灾难事件中幸存下来。
- 传统知识是宝贵的，可以为社区提供信息并保护社区。
- 灾害知识应纳入正规教育课程。
- 所有灾害和所有人民都需要预警系统。
- 土地利用规划和生态系统保护可以降低灾害风险。
- 制定和遵守建筑规范可以最大限度地降低风险和损失。
- 政治和公众承诺降低灾害风险势在必行。
- 需要人道主义和发展创新来降低灾害风险。
- 自然灾害跨越国界，其管理需要全球合作。
2005-2015年兵库行动框架：增强国家和社区抵御灾害的能力 (HFA)
该框架也包含在世界减灾大会报告 A/CONF.206/6 中，2005年3月16日发布。
该报告的英文、法文、西班牙文、中文、阿拉伯文和俄文版本可在以下网站获取：http://www.unisdr.org/eng/hfa/hfa.htm
与风险共存：2004年版全球减灾倡议回顾，联合国/减灾署国际减灾战略机构秘书处，日内瓦。 430页。
参见 http://www.unisdr.org/eng/about_isdr/bd-lwr-2004-eng.htm
对印度洋海啸国际应对的联合评估：综合报告，约翰·特尔福德、约翰·科斯格罗夫和瑞秋·豪顿，海啸评估联盟，2004年7月，176页。
由多方参与的海啸评估联盟完成的五份详细报告的综合，涵盖人道主义协调、需求评估、对地方和国家能力的影响、资金流程以及救济、重建和发展之间的联系。
参见 http://www.alnap.org 和 http://www.tsunami-evaluation.org
联合国海啸复原问题特使办公室。
参见 http://www.tsunamispecialenvoy.org/，获取报告、新闻稿和其他材料。
教训拯救生命：蒂莉·史密斯的故事和知识的力量：来自印度尼西亚塞米利厄的男孩的故事，联合国/减灾署制作的视频，2005年。
可在以下网站以英语视频文件形式获取 CD：http://www.unisdr.org/eng/media-room/mr-videos.htm
减灾署-BIBLIO 1：海啸，联合国/减灾署减灾图书馆，2006年4月。减灾署BIBLIO
这是一个关于灾害风险减缓的具体灾害或方面的出版物，可在国际减灾战略系统图书馆获取。
参见 http://www.unisdr.org/eng/library/lib-biblio.htm
有关灾害风险减缓和国际减灾战略的更多信息和链接，请访问 http://www.unisdr.org
您可以从 联合国国际减灾战略 - 亚太地区 下载完整出版物。