发展合作手册/访谈/蒙特·辛格·阿卢瓦利亚
蒙特·辛格·阿卢瓦利亚
规划委员会副主席，印度政府
印度新德里，2010年3月
蒙特·辛格·阿卢瓦利亚（1943年11月24日出生）是一位著名的印度经济政策制定者。他于1998年在国民民主党政府任印度规划委员会成员。2001年7月9日，他成为国际货币基金组织（IMF）独立评价办公室的第一任主任。2004年6月16日，他被联合进步联盟任命为规划委员会副主席，并于2009年6月5日由总理曼莫汉·辛格任命为该职位。
我们致力于我们的目标。千年发展目标是联合国的术语；如果你想把我们的目标描述为千年发展目标，那是一个不同的问题。我之所以做出这种区别，是因为在我们的计划中，我们承认千年发展目标的重要性，但我们不称之为对千年发展目标的承诺……这多年来一直是我们计划过程的一部分。在世界各地，一些政府做出了承诺，一些没有；在印度，也有一些邦做出了承诺，一些没有。
最终，在一个民主的环境中，政府所做的一切都是因为这是选举它的人民希望它做的事情……因为如果政府认识到如果继续这样做，它就不会被再次选举，它就不会这样做。
造成贫困的因素有哪些？生产力低下，获得资源的机会有限，缺乏教育，经济没有创造出生产性工作岗位。这就是发展不足的含义。
从更广义上讲，资源包括人力资源、自然资源、土地资源，在一定程度上，政府必须发挥作用，它必须是财政资源，因为政府必须花钱。一个私营部门拥有大量资源的体系，一个能够将资源分配到最能产生效益的地方的金融体系，以及一个能够通过财政体系创造资源的政府……综合起来可以制定出许多能够解决造成贫困因素的计划。
贫困不应仅仅定义为收入来源可能性，还包括获得基本服务……如医疗保健、电气化、清洁饮用水、卫生设施。这些是消除贫困努力中非常重要的部分，政府参与了其中所有方面。
没有哪种方案是完美的，不可能有一种方案完全没有漏洞。当你 说它们没有惠及最底层的时候，你是指漏洞是100%……绝对不是！漏洞很多，甚至高达30%，但70%都惠及了人民。人们认为这些计划没有产生预期效果的另一个原因是，挑战非常复杂……你可能有非常好的计划，但你不能交付成果。（以教育为例）他说，Pratham每年都会发布一份报告，发现五年级的37%的学生无法阅读二年级的课文。如果你说，因此，利益没有惠及目标人群，从某种意义上说，你是对的。但政府能做些什么呢？它建立了学校，它雇佣了教师……我们说你需要有更多的家长-教师参与，你必须有当地社区来执行问责制，教师必须被要求教学。这些不是仅仅由政府完成的事情，而是由社会压力、社会意识、社会动员完成的事情，我认为这需要时间。并不是说没有发生任何事情，很多事情都在发生！
在民主社会中实现人类发展目标的困难。你不能把纠正缺陷视为一项机械任务。在专制政体中，许多人类发展目标可以通过自上而下的方式实现，因为你只需要执行就行了。在一个民主社会中，你不能这样做。另一种方法是社会动员和社会压力。这需要参与、赋权、能力建设和社会同质性。
印度既是捐助国，也是接受援助国。我们一直认为我们有能力帮助人们。在全球范围内，我们是世界上最贫困的国家之一，因此我们接受援助……但我们也希望表明，我们能够利用我们的部分资源来帮助其他国家。
当优秀的非政府组织参与进来时，它们会提高实施质量，我们鼓励人们让优秀的非政府组织参与进来。但中央政府不能干预：是地方当局在地方一级选择非政府组织。
问题是，如果地方当局不想改变，他们肯定不会选择能够改变现状的非政府组织。
静态身份的概念是一个巨大的错误。任何维护身份的努力都是倒退的、静态的、僵化的。全球环境正在增加国家和文化相互作用的可能性，我强烈支持任何增加这种相互作用的事情。
但我并不支持所有文化融合成某种预先消化后的同质糊状物的想法。我希望看到文化之间的互动，文化从外部吸收事物，为外部做出贡献，但仍然保持明显的不同。
有一种理念认为，每个公民都应该以一种让自己的国家被视为一个良好的全球公民的方式行事。但在我看来，如果没有全球税收，就没有全球公民身份。因此，认为存在全球公民身份的说法是一种夸大的说法。你只能是某个政府的公民，因此如果你曾经拥有过全球公民身份，那么每个人都将成为公民......问题是，他会成为一个好公民还是一个坏公民。归根结底，个人是他们所属国家的公民。可能存在全球价值观、普遍价值观，但每个公民都必须在其所属国家的范围内运作。
如果你正在走向一个更加和平和更加繁荣的世界，无论如何，在某个地方，总的来说，你可能会对每个人产生积极的影响。但是将你所做的事情与世界上最贫穷的人联系起来是一个浪漫的想法，它并没有转化成任何实际的东西。在我目前的职位上，我绝对可以对印度最贫困的人群产生影响...我可能不会成功，但可以为印度的政策辩护，这些政策可以做到这一点。与其让自己分心于一些全球目标，不如让我们集中精力在印度做点什么。
“当然，我们是一个全球性社区的概念是存在的。有一种理念认为，每个公民都应该以一种让自己的国家被视为一个良好的全球公民的方式行事。可能存在全球价值观、普遍价值观，但在我看来，如果没有全球税收，就没有全球公民身份。”