饮用水/稀缺/澳大利亚
由于人口增长、严重的干旱、对全球变暖对澳大利亚的影响的担忧、环境退化(由于环境流量减少)、竞争性利益(如放牧、灌溉和城市供水)之间的竞争以及上游和下游用户之间的竞争,澳大利亚的水安全在 20 世纪末和 21 世纪初成为一个主要问题。
水务改革首次被列入 1994 年澳大利亚政府委员会 (COAG) 会议的议程,当时制定了一个战略框架。[1]随着对地表水和地下水系统的了解不断加深,以及对可持续水市场重要性的认识不断提高,2004 年 COAG 会议在国家蓝图“国家水务倡议”(NWI) 的框架下,同意进行进一步的水务改革。
澳大利亚可以分为 12 个主要排水区。例如,墨累-达令排水区包括墨累河流域和达令河流域。其中 3 个排水区占澳大利亚消耗水量的 87%——东北海岸区、东南海岸区和墨累-达令。这意味着澳大利亚的水资源供应高度集中,任何一个主要水区的缺陷都可能导致重大的水安全问题。
自 21 世纪初以来,澳大利亚一直在尝试建立私营水市场,维多利亚州成为其他州的榜样。许多政党、社区团体、非政府组织和其他团体和个人认为,水资源私有化是对州和联邦政府否认基本人权的一种行为。 [需要引文] 水资源私有化是一个极具争议的话题,它涉及到对以前公共服务的私营控制的支持和反对的更广泛论点。
影响有效水资源管理的一个主要边界是澳大利亚高度可变的降水量——澳大利亚的降水量比世界其他地区的降水量变化更大,因为它是由南方涛动而不是季节性变化驱动的。[2]结果是,为了达到相同的供水可靠性,澳大利亚的大坝需要比欧洲的大坝大 6 倍,比世界平均水平大 2 倍,以确保水源在旱季不会干涸。 [需要引文]
在澳大利亚,达令河系统资源的竞争存在于昆士兰州、新南威尔士州和南澳大利亚州之间。类似地,墨累河资源的竞争存在于新南威尔士州、维多利亚州和南澳大利亚州之间。南澳大利亚州政府设立了一个新的水安全部,因为南澳大利亚州以及下湖和科龙面临着水安全问题。 [3] 南澳大利亚州还设有独立的水安全专员。 [4]
在维多利亚州,从高尔本谷到墨尔本的管道导致农民抗议将维多利亚州的水系统连接起来,以促进该地区水资源私有化。 [5]
在新南威尔士州的麦夸里沼泽,放牧和灌溉利益争夺流入沼泽的水,否则这些水将支持环境。为了满足私人持有的商业利益,人们修建了一系列堤坝,以引导流向沼泽的水。据认为,其中一些工程是违法的。[6][7]
为了灌溉和通过水力发电发电,大雪山计划将水从大雪山转移到墨累河和马兰比吉河。近年来,尽管墨累-达令盆地发生严重干旱,政府仍采取措施增加流入大雪山环境水流。澳大利亚政府实施了回购用水配额或拥有用水配额的房产的政策,以努力增加环境水流。
国家水务委员会是可持续发展、环境、水务、人口和社区部的一个独立法定机构,根据《2004年国家水务委员会法》成立,负责实施国家水务倡议和改革更广泛的国家水务议程。[1] 国家水务委员会发布了一份关于海水淡化技术在确保澳大利亚水供应方面未来作用的报告。[8] 它还发布了两年期评估,评估国家水务倡议实施进展,最新一次评估是在2009年10月。2009年评估指出了改革进展缓慢或不足的领域,并就未来两年采取行动提出了68项建议。
CSIRO正在领导一个“为健康国家供水”的旗舰研究项目,以开发信息技术来帮助水务管理者。[9]
为了解决昆士兰州东南部新兴的城市水务问题,成立了城市水务安全研究联盟。[10]
温特沃斯关切科学家小组对澳大利亚水资源利用的可持续性进行了研究。[11]
世界自然基金会为确保水流流入拉姆萨尔列出的湿地等地区的水流安全而进行运动。[12]
澳大利亚自然保护基金会和总环境中心为恢复流入大雪山的一些环境水流而开展运动,这些水流曾被大雪山计划用于灌溉和发电。[13][14] 此次运动促成了一项多方协议,以恢复一些水流。[15]
2005年1月,联邦政府发布了“国家水安全计划”。[16] 这是在温特沃斯关切科学家小组于2002年11月发布“活大陆蓝图”之后。该蓝图制定了一项五点计划。[17]
2004年6月25日澳大利亚政府委员会会议上签署了关于国家水务倡议的政府间协议。塔斯马尼亚州政府于2005年6月加入了该协议,西澳大利亚州政府于2006年4月加入。[18]
目前正在建设一些重大基础设施工程,以努力私有化全国水资源。海水淡化已被引入,作为一种创造新水的方式来提高水供应的安全,但这付出了巨大的经济成本,造成了环境损失,并增加了温室气体排放,同时正在建设一些管道,以连接区域系统,促进水的交易。[19] 消费者价格上涨最为严重的是悉尼,悉尼的水供应由澳大利亚最大的公用事业公司悉尼水务公司提供。[20] 几个州政府的政策偏离了可持续的水务管理,放弃了为其人口提供可持续、公平和负担得起的饮用水责任。[19]
为了私有化西澳大利亚州的水务系统,该州政府建设了奎纳纳海水淡化厂。
新南威尔士州政府在库内尔(靠近植物湾)建造的库内尔海水淡化厂已开始运营。一个新的风电场将抵消电力消耗。悉尼还从肖尔黑文河(靠近诺拉)取水。
猎人水务公司 提出在 邓戈格郡 的上 猎人谷,威廉姆斯河 上建造一座水坝,蒂勒格拉大坝。建成后,该水坝将容纳 4500 亿升水。该水坝的估计造价约为 3 亿美元(截至 2010 年 4 月为 4.77 亿美元)。该水坝提案中包括一座水力发电厂,该发电厂每年将发电约 3000 兆瓦时。猎人水务公司还提议种植 150 万棵树作为碳抵消。对这座水坝的需求存在很大争议,并由新南威尔士州政府规划部门进行审查。猎人水务公司声称需要这座水坝来为 纽卡斯尔 和 中央海岸 提供“抗旱”保障。[21] 反对者则认为,该水坝的规模远远超过了这一需求,将会淹没宝贵的农业用地,提高用水效率、需求管理和循环利用可以消除对这座水坝的需求。[22]
南澳大利亚
[edit | edit source]南澳大利亚州政府预计到 2011 年 7 月将在 斯坦瓦克港 附近,南澳大利亚州 开始运行一座海水淡化厂,预计于 2012 年 12 月完工。[23]
维多利亚州
[edit | edit source]维多利亚州政府计划完成几个大型建设项目,作为公私合作项目(PPP),以连接州水供应。这些项目旨在建立一个全州水市场,为维多利亚州水的私有化做准备。[19] 这些工程包括一座耗资 31 亿美元的海水淡化厂,将于 2011 年底前在 旺塔吉 附近建成。[24] 还有南北输水管道,将 高尔本谷 的水供应连接到墨尔本和 维多利亚州中部,以及连接吉朗-巴拉瑞特地区的互联管道。
许多人认为,在将维多利亚州水资源私有化并建立一个区域间水交易市场时,州政府正在剥夺其确保其代表的人口获得 饮用水 的核心 人权责任。[19] 这将带来巨大的环境成本,增加能源消耗,降低效率,忽视可持续水管理方案,并提高最终用户的水价,将水私有化置于维多利亚州水安全的高风险之中,尽管它得到了州政府的认可。
昆士兰州
[edit | edit source]昆士兰州政府已开发了 昆士兰州东南部水网,以 西部走廊再生水项目 为核心,来加强该州的水安全。 黄金海岸海水淡化厂 已在 图根, 黄金海岸 建成,是另一个为 昆士兰州东南部 地区市场供水的项目。昆士兰州政府研究了从新南威尔士州的 北部河流 建造一条管道到昆士兰州东南部,以促进这两个地区之间的水交易的可能性。
提高农村水安全的重大举措
[edit | edit source]墨累-达令盆地
[edit | edit source]在 1960 年代和 70 年代,雪山计划 提高了靠近 墨累河 和 穆尔兰比吉河 的地区的供水安全。进入 21 世纪初,水权过度分配以及影响降雪量的长期严重干旱削弱了这种安全。
奥德河计划
[edit | edit source]位于西澳大利亚州 金伯利 地区的 奥德河 灌溉计划 (ORIS)[25] 创建了澳大利亚最大的湖泊,阿盖尔湖。ORIS 为超过 117 平方公里的农田提供灌溉用水,并且有计划将该计划扩展到将来允许灌溉 440 平方公里的土地。
严重缺水的地区
[edit | edit source]新南威尔士州
[edit | edit source]莱克兰河谷
[edit | edit source]2009 年 10 月 24 日,悉尼先驱晨报 报道称,莱克兰河 在几周内将在 孔多博林 西部停止向西流动,因为流量被削减,只保持部分河流流动,维扬加拉大坝 可能在仲夏(2010 年 1 月 15 日)之前干涸,数千户家庭需要依靠卡车运水。这种情况发生在 8 年的干旱之后。莱克兰河谷地区(河流将不再流经该地区)的农民对他们的农场是否能够生存下去深感担忧。在整个莱克兰流域,有超过 10 万人居住。新南威尔士州 14% 的农业生产来自该地区,占新南威尔士州总土地面积的 10% 左右。[26]
南澳大利亚
[edit | edit source]库隆湖
[edit | edit source]库隆湖的未来岌岌可危,因为到达墨累河河口的流量过低。[27] 随着库隆湖和附近湖泊的水位下降,酸性硫酸盐土壤正在暴露,加剧了该地区的困境。[28]
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