哥伦比亚教育
2022年11月21日
- 了解哥伦比亚教育体系的一般历史
- 了解哥伦比亚教育体系的各个阶段
- 了解哥伦比亚的公共教育体系及其面临的挑战
- 了解 21 世纪存在的哥伦比亚教育体系
哥伦比亚教育体系可以追溯到殖民时期，当时西班牙殖民者试图向土著居民传授天主教教义。16 世纪，哥伦比亚土著居民迎来了新的一天，西班牙殖民者正式引入了一个以阅读、写作、语言学习（拉丁语）和天主教信仰为重点的学校体系（“哥伦比亚教育史...”）。
在哥伦比亚独立之前，教育被视为一种特权，主要由“白人”男性西班牙后裔获得，他们将成为法律、教育和医学领域的专业人士。19 世纪初的独立后，一个新时代的改革尝试旨在推动该国的教育体系向前发展。然而，为改善哥伦比亚人教育而采取的措施并非没有挑战。存在着需要克服的障碍，其中之一是政治分歧。这在政党之间的拉锯战中很明显（Hauver，2021）。
| 自由党 | 保守党 |
|---|---|
| 1821 年 - 库库塔大会 宪法中写入了识字测试 修道院被废除 英国功利主义哲学家杰里米·边沁的思想被融入课程 |
1828 年 - 玻利瓦尔的独裁统治 修道院被恢复 杰里米·边沁被禁止 |
| 1832 年 - 新宪法 识字测试要求扩大 修道院资产被没收 杰里米·边沁被重新引入 小学入学人数增加到 20,000 人 |
1843 年 - 新宪法 1767 年被驱逐的耶稣会士被邀请回来开办私立学校 杰里米·边沁从课程中删除 从人文学科教育转向技术教育 |
| 1860 年代和 1870 年代 哥伦比亚国立大学成立 - 1867 年 小学教育免费、强制性和非宗教化 - 1870 年 政府将 4% 的预算分配给教育 德国教育工作者被引入培训教师 小学入学人数增加到 84,000 人 |
1886 年 - 新宪法 宗教再次在教育中发挥重要作用，因为它再次与天主教会一致 教育的扩张减少 |
| 1930 年代自由党执政 大学入学对女性开放 - 1935 年 鼓励男女同校教育和废除宗教教育 - 1936 年 大约三分之二的中学学生就读于宗教附属学校 90% 的公立学校被发现未达到基本卫生标准 至少 50% 的教师被认为不称职 |
（改编自 Hauver，2021）
从统计数据来看，哥伦比亚的公共教育体系可以表示如下
- 只有 37.2% 的哥伦比亚人在高中毕业后继续接受教育。
- 截至 2010 年，45.4% 的学生从高等教育中辍学。
- 到孩子年满 17 岁时，有 75% 的学生辍学。
- 大约 37% 的学生上学晚，大约 41% 的学生到 15 岁时至少重修了一年级。
- 每 1,000,000 人中只有 7.1 名硕士或博士学位获得者”（Mouttet，2017）。
公共教育的资金来源或方式
哥伦比亚学校教育的大部分资金来自公共资金。统计数据显示，在 2010 年至 2017 年期间，国家为总支出的 73.2% 至 76.1% 提供了资金。“每年 GDP 的 4.6% 被投入教育，但只有 0.5% 的支出用于农村地区。因此，城乡儿童之间存在巨大差距”（Mouttet，2017）。
公共教育是如何管理的？
在哥伦比亚，位于波哥大的国家教育部 (MEN) 负责监督教育质量。他们还制定了总体教育政策和学校课程。在地方或行政级别，认证地区实体 (CET) 实施教育政策，并监督其管辖范围内的公立和私立学校。他们还自主管理资金和教师。
诚然，教育利益相关者确实在改善哥伦比亚的教育体系方面取得了进展。哥伦比亚仍然面临着参与度低、辍学率高以及毒品使用和贩运的挑战，还有许多工作要做。
“尽管中学教育在 2012 年成为公立学校的免费教育，近年来入学率一直在稳步上升，但与国际标准相比，参与率仍然很低。2018 年，上中等净入学率（相关年龄组的入学百分比）仅为 42.5%。”（Carroll，2020）。此外，大量学生辍学，尤其是在农村地区和上中等群体中。因此，成年学习者有机会通过参加相当于 11 年级考试的同等学历考试来获得文凭，他们可以在成人教育学校和继续教育项目中准备考试。毒品使用和贩运对哥伦比亚儿童和哥伦比亚人总体产生的负面影响不可低估。据说哥伦比亚是最大的可卡因生产国，占所有毒品消费量的 5%（Zuleta，2022）。哥伦比亚有毒品生产、贩运、枪支换毒和由毒枭/卡特尔控制的“帝国”的历史。毫无疑问，毒品贸易影响了哥伦比亚人民生活的各个领域，包括游击战、残酷杀戮以及其他形式的暴力和犯罪。教育也不例外。许多儿童、家庭和社区，包括位于波哥大西北部的 Guacamayal 社区，都面临着毒品使用的困境，这摧毁了他们的希望，并将他们的生命置于危险之中（哥伦比亚的毒品教育和预防，2018）。因此，哥伦比亚的 Stand By Me Emmanuel 慈善中心组织家长和儿童参加了一个研讨会，以提高他们对毒品危害的认识。
尽管面临着许多挑战，哥伦比亚的教育体系仍然取得了进步。如今，该国 90% 以上的人口接受过教育，小学入学率约为 90%，中学入学率约为 80%。国际评估显示，超过一半的 15 岁青少年具有基本的读写能力，35% 的青少年具有基本的计算能力。然而，似乎存在着性别之间、农村学生与城市学生之间以及收入水平之间的差距。私立机构约占小学和中学的 20%，被认为提供的教育质量优于公立学校。值得注意的是，为了应对儿童和家庭所经历的暴力程度，并为未来展现充满活力的希望，每个教育机构都被倡导建立“和平讲座”（Hauver，2021）。
哥伦比亚教育体系近年来发展迅速。尽管存在挑战，但只要坚持不懈，并在政治当局、执法机构、教育利益相关者和社区的支持与合作下，就能实现变革性的进步。
Carroll, L. (2020). 哥伦比亚教育。检索自：哥伦比亚教育 (wes.org)
哥伦比亚：高等教育。 (2022). 检索自：哥伦比亚 - 高等教育 - 学生、大学、机构和大学 - StateUniversity.com
哥伦比亚的毒品教育和预防。 (2018). 检索自：哥伦比亚的毒品教育和预防 - Stand By Me
Hauver, J. (2021). 哥伦比亚教育简史。检索自：哥伦比亚教育简史 – Justin Hauver
哥伦比亚教育史：特点、发展 – 历史 – 2022。 (2022). 检索自：哥伦比亚教育史：特点、发展 - 历史 - 2022 (journalmural.com)
Mouttet, C. (2017). 哥伦比亚教育体系。检索自：哥伦比亚教育体系 - CHILDREN BEYOND OUR BORDERS (chbob.org)
Paris, M. (2022). 哥伦比亚教育体系中使用的阶段。[jpg]. Draw.io. 概念图.drawio - diagrams.net
Zuleta, D.L. (2022). 毒品战争：50 年的死亡与失败。检索自：哥伦比亚：毒品战争：50 年的死亡与失败 | 国际 | EL PAÍS English Edition (elpais.com)