教育基础与教学评估/教育改革/风险
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在罗纳德·里根总统任期内上学,并且来自保守的政治背景,这些年至少可以说令人兴奋。我的朋友和家人很高兴听到威廉·贝内特博士被任命为教育部长,并将调查美国教育体系的现状。本文考察了由贝内特博士领导的全国教育卓越委员会确定的若干风险,并评估了它们相对于美国公立教育体系取得的进步的相对价值。
本文将提供未来教师所需的信息,以
- 识别 1983 年“一个有风险的国家”文件中概述的具体风险。
- 将公立教育系统为应对所识别的风险而采用的各种方法联系起来。
- 至少说出一种方法来解决美国公立教育教师面临的资格风险。
- 从多个选项中识别出一些增加教师动机的选择。
1983 年,全国教育卓越委员会在一篇名为“一个有风险的国家:教育改革的当务之急”的“致美国公众的公开信”中列举了当时公立教育系统面临的以下风险。(加德纳,1983 年)该委员会,以及最终这份报告(以下简称 NAR)的驱动力是,与其他国家相比,美国在教育领域的竞争优势急剧下降。(西格尔,2004 年)虽然外国学生长期以来一直在寻求美国著名的医学、法律、工程和技术学位课程的深造机会,但美国本土学生在这些学校的数量显著下降。
NAR 试图把握美国需要采取的最终方向,以确保教师和学生学术水平的普遍提高。本文的指导方针将侧重于针对公立教育系统的建议,因为它们占所有美国学生人数的 87% 以上。(汉努谢克,1997 年)虽然委员会的报告涵盖了与教育状况相关的广泛问题,但本文将重点关注在处理教师问题时所识别的风险。
- 教师资格
- 教师培训侧重于方法,而不是学科专业知识。
- 薪酬水平不足以吸引高素质和经验丰富的人才加入该领域。
- 缺乏合格的教师,例如数学、科学、语言以及为有天赋和有特殊需要的学生提供课程的教师。
- 与其他国家相比,教师和学生在数学和科学领域的能力存在严重缺陷。
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虽然许多过去的权威人士对委员会对教育状况的调查结果进行了严厉批评,但出于本练习的目的,我们将讨论迄今为止为解决这些已识别风险所采取的措施。事实上,许多这些缺陷已在全国许多高中项目中得到直接解决。我们还必须记住,公立学校教育资金在很大程度上依赖于当地房产税收入以及州和联邦的大量补贴。可以说,当地企业对当地学校的投资可能会对合格毕业生的供应产生直接影响。
在实践中,高中旨在为学生准备学位导向的学术课程或职业生涯。从财务角度看,“在教学人员工资以外的支出,从 1890 年的总经常性支出的五分之一增加到 1940 年的三分之一,到 1990 年增加到一半以上。”(汉努谢克,第 5 页)。学校预算现在必须涵盖教师之外的所有费用,包括扩展的行政人员和辅导员,以及扩展的社会甚至心理技能。在我自己在教师观察期间的一些经历中,我了解到公立学校现在处于一种所有申请者都必须被接受和安置的境地。此外,将计算机和精密测量技术等技术资源引入公立学校课堂进一步增加了支出。当你考虑到这些计算机需要软件、许可证和大量的支持资源时,维护的费用标签每年都在增加。
许多人认为,随后施加在教育系统上的改革是“一成不变的”,并且经常无法解决教师面临的根本问题。教师现在必须做好准备,在课堂上处理各种潜在问题,特别是由于注意力缺陷多动障碍、急性多动障碍以及英语作为第二语言的学生等状况(无论诊断是否正确)的涌现。虽然没有人认为提供和维持公立教育系统的成本会很低廉,但当公立学校试图在这种情况下有效地教学时,投资回报率仍存在疑问。毫无疑问,这就是为什么在州和联邦层面推行“学习标准”(SOL)以及对所有教师进行认证的要求。
NAR 的出版导致了大量研究和争议,试图解决一些已识别的风险。在处理教师资格问题时,提到了增加对人员和非人员资源的支出。如今,学校配备了有线电视网络、局域网和复杂的计算机软件等技术设备,以便为学生提供全球教育机会。这些设备反过来需要精通这些技术、维护和在全球市场上的当前应用的员工。这一趋势的意义非凡,因为它涉及到将学生保持在与其他国家学生平等甚至更先进水平所需的支撑结构。
教师正在获得高级学位,并且在许多州,他们必须获得州政府授权的项目颁发的证书才能执教。虽然这些要求已经存在多年,但这些资格涵盖的与现代课堂相关的学科领域的广度和深度具有重大意义。诸如评估、熟悉当前技术和多媒体等技能在吸引学生和增强教育者的沟通和课程计划方法方面正在结出硕果。
学费税收抵免是家长长期争论为寻求从税收负担中获得一些减免而进行的为子女选择私立学校提供优惠券的激烈斗争的结果。无论出于精神、高级安置还是特殊需求,公立学校系统并非始终为学生提供一个适合他们脱颖而出的环境。
“学习标准”(SOL)要求适用于公立学校的学生,以衡量他们的进步,但不幸的是,它产生了负面影响,即迫使教师为了特定的考试目标而授课,而不是根据更值得称赞的内在和形成性教学法来定制课程。SOL 的总结性方面只提供了一个基准,但将学习的目标视为一个比喻意义上的黑盒子。(布莱克和威廉姆斯,1998 年)布莱克先生和威廉姆斯先生认为,应该关注教育过程以及使用形成性评估来确保学生符合学习目标,并在他们落后时提供必要的帮助。
在过去十年中,特许学校、私立学校和家庭学校的数量不断增加,证明了家长对子女教育福利的参与度不断提高。研究表明,特许学校提高了公立学校中成绩优异的学生和本来没有机会接触这些机构所使用的先进技术或熟练教师的少数民族学生的学习能力。(霍克斯比,2004 年)家庭教育蓬勃发展,虽然其有效性主要体现在小学阶段,但作者的经验是,家庭教育儿童面临的社会交往机会和技术机会有限的问题,可以通过创新型家长共同汇集资源来满足这些需求而得到补偿。随着这一学生群体逐年增长,公立教育系统应该研究他们的方法。
另一个需要考虑的因素可能是,当今教育问题完全归咎于父母和监护人参与子女学习。鉴于美国学生构成已变得多元文化,文化差异导致父母对子女知识水平的期望不同,这给教师带来了比十年前更大的适应性要求。1998 年至 2003 年间,西班牙裔全职教师的增长率从 2.7% 上升至 5%。 (Weinberg, p. 10) 有人主张双语教育,在加利福尼亚州、佛罗里达州和德克萨斯州等许多州都是如此。
有人主张双语教育,在该国许多地区,如南加州以及德克萨斯州和佛罗里达州的大部分地区,这实际上可能成为一种必要。遵循本文的最初假设,人们可以强有力地争辩说,如果教育改革的答案应该反映当地社区,那么萨利纳斯高中区发生的事情就是一个很好的例子,说明了父母在他们孩子应该学习什么以及如何学习方面的积极性。 (Arriaza, p. 14) 康姆斯先生在更普遍的层面上论证了这一论点,他指出,“没有得到必须执行改革的人们的全心全意支持的教育改革,都是浪费时间、精力和纳税人的钱。” (Combs, p. 4)
另一个 NAR 没有触及的风险是道德问题。当我还在小学的时候,我记得看过计划生育组织制作的关于计划生育的视频,以及像瘟疫一样阻止吸毒的视频。作为一个成年人,我对只收到这些道德问题部分故事感到愤怒,而基督教的观点甚至没有被考虑。今天,学校老师和管理人员在没有家长或医生的同意书的情况下,甚至不能给孩子服用阿司匹林。然而,同样的学生可以接受关于避孕或虐待预防等道德决定的咨询,而无需咨询孩子的监护人。 (FCPS, 2008)
学校改革应该是一个持续的过程。除非公立学校不断质疑自己的方向、课程和动机,否则不断变化的世界将继续迫使它们变得过时。因此,为了回答本文的标题,作者提出了一个响亮的“是”。风险是生活的一部分,每个人都可以证明这一点。事实上,人类的本质不仅仅是与风险作斗争,而且是每天直面风险并克服风险。虽然美国坚定地维护着所有人的受教育权利,但也存在着许多问题,甚至是一些在无意中受到损害的道德考量。我们国家教育体系(无论是公立还是私立)在多大程度上应对不断变化的教育要求,将影响到当今学生的能力,甚至影响到他们的道德力量。能够根据健全的学习原则有效地教授年轻人思考、判断和做出正确选择所需的技能,将最终决定我们未来的领导人在面对世界挑战时取得成功的程度。
1. 1983 年美国教育卓越国家委员会确定的风险之一是老师能否有效地教授高中生物理,以下哪项发现反映了这一点。
A)Shortage of teachers B)Teacher preparation C)Teacher qualifications D)Teacher salaries
2. 县教育委员会开始通过校内研讨会和强制性定期测试来提高对高中一年级和二年级数学教师的资格要求,这体现了以下哪项教育改革的要求。
A)Shortage of teachers B)Teacher preparation C)Teacher qualifications D)Teacher salaries
3. 要求高中理科教科书包含更多与水净化和太阳能影响等项目相关的现实实验室实验,体现了以下哪项教育改革的要求。
A)Instructional currency B)School Board inattention C)Staff resources D)Teacher salaries
4. 维吉尼亚州西南部的一个镇议会投票决定将教师工资增加 20%,体现了以下哪项改革的要求。
A)Shortage of teachers B)Teacher preparation C)Teacher qualifications D)Teacher salaries
5. 自从老师们开始实施合作方式来开发他们的课堂形成性评估模式以来,他们发现学生的 SOL 成绩一直在提高。他们可能会对州政府强制实施的 SOL 委员会提出哪些改进建议?
A)Include art history related questions B)Introduce Spanish vocabulary questions C)Offer some effective formative questions for inclusion in the SOLs D)Make the questions adaptive to the level of the student's knowledge
1) B 2) C 3) A 4) D 5) C
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