全球议题：奥地利和捷克共和国/案例报告/ICMPD
国际移民政策发展中心 (ICMPD) 位于奥地利的首都维也纳。ICMPD 成立于 1993 年，由奥地利和瑞士发起。ICMPD 的使命宣言植根于使我们日益相互依赖的世界在全球众多边界之间的人员流动方面更容易通行。因此，ICMPD 努力改善和促进区域和国际合作，以应对移民政策和移民管理领域。ICMPD 作为其成员国之间的协调者，试图在原籍国、过境国和目的地国之间建立联系和对话，并支持 ICMPD 成员国实现其优先事项和移民政策目标。以下国家是该组织的成员：奥地利、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、匈牙利、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、瑞典和瑞士。除了促进成员国之间的对话外，ICMPD 还致力于推广创新、全面和可持续的移民政策，并充当政府和组织的服务交换机制。当今世界的移民挑战意义重大，为了更好地应对这一挑战，ICMPD 坚持一种基于以下信念的哲学：只有通过与政府、研究机构、国际组织和民间社会及其组织合作才能应对移民挑战的复杂性。该组织的创建是为了充当非正式磋商的支持机制，并在新兴的多边合作移民和庇护问题领域提供专业知识和高效服务。如今，ICMPD 是一个国际组织，在维也纳总部拥有 60 名员工，在布鲁塞尔设有办事处，并在整个欧洲、独联体、北非和中东设有区域办事处和代表处。除了其国际影响力外，ICMPD 还拥有联合国观察员地位。
面对移民挑战、庇护危机以及改革欧洲难民接待体系的必要性，1992 年秋季，在瑞士的倡议下，一小部分欧洲政府代表集会，启动了 ICMPD。此外，来自中东欧新民主国家和穿越这些国家的移民人数正在增加，再加上波斯尼亚和黑塞哥维那的战争导致了大规模流离失所，需要国际分担责任，因此 ICMPD 应运而生。在全球范围内，人们认识到，不断增长的全球北方-全球南方移民压力将是下一千年政治议程上的一个主要问题。
在 ICMPD 之前，欧洲范围内处理移民的典型方式是通过欧洲委员会、经合组织、ICEM/IOM 和难民署的临时方法。1985 年，瑞典和其他一些志同道合的国家建立了非正式磋商（现为 IGC）。它与难民署合作，应对新出现的庇护危机。1986 年，为应对新的内部市场体系和建立欧盟外部边界，欧盟/欧盟启动了关于移民和庇护的合作。欧洲自由贸易联盟 (EFTA) 国家也发起了一项行动，使移民合作水平与欧盟相一致。中东欧的根本性变化在 1991 年催生了维也纳进程（由欧洲委员会在 1994 年纳入）和柏林进程，该进程后来发展成为布达佩斯进程。上述现有机构致力于升级移民相关活动。
ICMPD 的创始国认为，需要一个支持机制，为非正式磋商和在这个新兴的多边移民和庇护合作领域提供高效服务提供平台。他们还希望确保与中东欧的合作发挥突出作用，考虑到将新民主国家纳入欧洲移民制度和防止非法移民增长的风险的必要性。鉴于此，1993 年布达佩斯部长级会议明确表示，ICMPD 将成为布达佩斯进程的秘书处。
1993 年 5 月，关于成立 ICMPD 的基本协议生效，最初的签署国在维也纳的奥地利和瑞士之间签署。次年 7 月，第一次指导委员会会议举行。1993 年 8 月，根据与瑞典的安排，已故的 Jonas Widgren 被任命为主任。1993 年 9 月，瑞士司法部长和奥地利联邦内政部长签署了一封给 24 个政府负责人的介绍信。ICMPD 的总部最初位于维也纳第四区的莫尔瓦尔德广场，于 1993 年 11 月正式开业。
ICMPD 的工作围绕三个核心支柱展开：政府间对话：旨在促进政府讨论和加强当前国际移民辩论中的国家间对话，ICMPD 作为协商性布达佩斯进程（50 个欧洲和欧亚国家）和地中海过境移民对话的秘书处，该对话汇集了欧洲国家以及地中海阿拉伯国家。
能力建设：旨在为良好的移民治理做出贡献，并加强国家和区域能力，以应对移民各个领域的当前挑战，ICMPD 开发和组织培训和能力建设计划，促进国际和机构间合作，并支持政府和行政机构在庇护、签证、人口贩运和综合边境管理等领域的机构建设工作和法律改革。
研究和文件：旨在促进研究界内部和外部的合作和协同作用，并满足对更具政策相关性的研究的日益增长的需求，ICMPD 开展以政策为导向的经验研究，采用比较、跨学科和国际方法。ICMPD 图书馆是奥地利最大的移民专用文献收藏之一。
ICMPD 深入了解合作伙伴的工作环境，提供尖端专业知识、可靠且面向政策的研究、建立信息交换机制的能力、强大的方案开发和实施技能以及广泛的国际网络能力。