全球问题：日本/新闻媒体
Global Issues:Japan News Media, Politics & Kisha Clubs
日本是世界上报纸发行量最高的国家之一。日本最大的日报《读卖新闻》的发行量超过了《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《基督教科学箴言报》和《纽约每日新闻》的总和。此外，日本的识字率超过99%，根据一项研究，超过90%的人每天阅读报纸。日本的人均报纸发行量居世界之首，是美国的2倍多。然而，尽管有这些数据，公众在许多情况下仍然缺乏信息。传递给公众的信息有时会被篡改或歪曲，以满足政客或企业商业利益的需求，即使记者可能已经接触到这些信息。造成这种情况的原因是记者俱乐部或Kisha俱乐部。
记者俱乐部是新闻收集组织，被允许访问特权资源，例如新闻发布会、新闻稿、企业公告或警方简报。俱乐部的成员会议或工作场所由不同的组织提供，例如首相办公室、警察部门、国会、各部委、地方政府、东京证券交易所和日本经济团体联合会。成员可以第一时间获得最新信息。为了成为记者俱乐部成员，记者所在的新闻机构必须是日本新闻出版编辑协会的成员，或者具有同等地位的机构。此外，该成员必须至少得到俱乐部中两个记者俱乐部成员组织的推荐，才能加入其心仪的俱乐部。该成员还必须向每个俱乐部支付月费，不超过每人600日元。此外，记者可能是某个记者俱乐部的成员，但这并不意味着该记者可以访问其他任何记者俱乐部。例如，2001年，大阪府发生一起校园屠杀事件，没有加入当地警方记者俱乐部的记者被拒绝参加主要简报会。在与当地警方记者俱乐部成员进行简报后，警方向非会员记者简要介绍了事件。在瞬息万变的新闻领域，时间至关重要，这段时间可能会决定新闻报道的成败。如今，全国有300多个记者俱乐部。第一个俱乐部成立于1890年，当时帝国议会开始进行讨论会。当时的媒体不允许参加这些会议或获得会议信息，因此记者们联合起来，对政府施加集体压力，要求准许他们参加会议并获取会议信息。记者俱乐部是媒体与政府之间的一种妥协。政府告诉媒体它希望公众知道什么，媒体则转达这些信息。
虽然记者俱乐部的会员资格是自愿的，但如果一个人不是会员，获取信息就非常困难。自由记者、杂志记者、网络记者和外国记者几乎无法参加俱乐部举办的新闻发布会。根据日本新闻协会（NSK）编辑事务委员会制定的记者俱乐部指南，记者俱乐部是日本媒体行业为了追求言论自由、新闻自由和公众知情权而精心培育的制度和体系，该指南于2006年3月9日最后修订。根据NSK制定的记者俱乐部指南，记者俱乐部遵循五个基本原则："自由与责任"、"准确与公正"、"独立与包容"、"尊重人权"和"礼仪与适度"。
为了加入记者俱乐部，记者必须遵循某些准则。但是，如果记者不是记者俱乐部的成员，他们仍然可以以观察员的身份参加某些活动，例如在知名新闻机构有长期工作经验，对公正报道感兴趣，能够遵守俱乐部的管理和管理的媒体伦理理念。但是，在大多数情况下，只有会员才能保证参加活动。以观察员的身份被允许参加活动意味着记者只能观察，他们没有被允许提问。多年来，外国媒体一直在努力争取与记者俱乐部成员相同的权利和特权。2003年，欧盟委员会施压要求对媒体开放，允许外国记者参与，理由是"日本的记者俱乐部体系是一道贸易壁垒，将外国记者拒之门外，无法参加新闻发布会和简报会。"仅仅在过去几年里，彭博社、美联社和路透社等外国媒体机构才成为一些东京记者俱乐部的成员。自由记者、网络记者和杂志记者仍然被禁止参加记者俱乐部的活动。如果记者有加入记者俱乐部的意愿，他们总是可能冒犯或违反准则。如果记者泄露政府官员或其他俱乐部成员非公开的信息，该记者可能会暂时被禁止参加俱乐部活动，并损害其声誉。如果记者没有遵守新闻封锁并过早发布新闻报道，或者记者泄露了要求保密的线人的姓名，该记者将不得不向其所在的记者俱乐部或俱乐部发出道歉信。每个俱乐部都有自己处理会员违规行为的具体方法。
记者俱乐部体系使政府组织和企业能够立即将信息传递给公众。一旦信息提供给记者，记者就可以将其发布给公众，前提是信息没有新闻封锁。这种方法也加快了记者的调查和写作过程，他们无需研究来源或背景，甚至无需改变信息的传递方式。此外，由于所有俱乐部记者都可以在同一时间获得相同的信息，因此它限制了俱乐部记者之间的竞争优势。一些支持者认为，这是确保高质量新闻报道的一种方式。
关于记者俱乐部的想法，一直存在着很多争议。许多人认为，与做好事相比，它们在向公众传递信息方面危害更大。许多人认为，它忽略了自由新闻报道和外国新闻报道的权利，因为它拒绝向记者俱乐部成员提供的信息，并且由于这些成员必须遵守NSK制定的准则，因此它限制和审查了公众可以获得的信息。许多批评者认为，这种体系鼓励记者与政府官员、立法者和企业官员之间建立友好关系；这会阻碍调查性报道，并使记者不愿质疑或批评提供给他们的信息。许多人还认为，记者俱乐部体系与侵犯公众知情权直接相关。据信，大多数日本公众对记者俱乐部体系知之甚少，甚至根本不知道。该体系对于大多数主流媒体来说是禁忌，因此从未被提及。
一个争议的例子是俱乐部收到的资金。 Kisha 俱乐部成员可以使用的一些设施是用纳税人的钱支付的，但这些设施不对公众开放，只供俱乐部成员使用。 据估计，这笔资金约为 6 亿日元。 日本最知名的调查性自由记者之一寺泽裕，在被拒绝进入他报道的案件的审判后，对日本政府提起诉讼，指控政府违反了新闻自由权。 他对政府的诉讼最终提交到日本最高法院，但最终被驳回。 寺泽认为，政府官员与 Kisha 俱乐部之间的友好合作促成了懒惰的新闻报道，保护了个人利益，并使像他这样的自由记者难以向公众提供信息。 他认为他的 Kisha 俱乐部成员同事“坐在分配给他们的空间里，等待着新闻稿被送来重写”。 2009 年 3 月，一名反对党政治领袖的助手被捕，导致媒体报道称自由民主党 (LDP) 在即将到来的选举中将遭遇惨败。 许多公众对此有不同的看法，但媒体的报道却暗示着另一种情况。 许多人指责媒体没有向检方提出问题，尤其是在日本民主制度的关键时期，这个国家可能 50 多年来首次更换执政党。“新闻媒体应该是权力的监督者，”东京 Sophia 大学新闻学教授田岛康彦说，“但他们更像是权力的看门狗。”
1. 日本的识字率是多少？
- a. 低于 75%
- b. 超过 99%
- c. 低于 56%
- d. 超过 95%
2. Kisha 俱乐部是什么？
- a. 在日本讨论政治的俱乐部
- b. 决定媒体关系中什么合乎道德的组织
- c. 新闻采集组织，可以获取新闻发布会和新闻稿等信息。
- d. 决定哪些信息将被禁止在媒体上发布的俱乐部
3. 谁可以参加警方简报会？
- a. 获得批准的 Kisha 俱乐部成员。
- b. 自由记者。
- c. 外国媒体记者。
- d. 任何人。
4. Kisha 俱乐部是如何以及为何成立的？
5. 如果一名 Kisha 俱乐部记者泄露了其获得的非公开信息，会发生什么？
- http://www.pressnet.or.jp/english/about/kishaclub.htm
- http://search.japantimes.co.jp/cgi-bin/nn20070130i1.html
- 日本媒体与政治
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