澳大利亚无线电报和广播史/主题/档案/NAA/480388
(矩形邮票开始) 海军 - 16 - 7551 (矩形邮票结束)
(圆形邮票开始) 海军办公室 - 墨尔本 - 1916 年 9 月 18 日 (圆形邮票结束)
1916 年 5 月 24 日。
亲爱的莫洛尼先生,
我收到了您的来信，其中包含墨尔本无线电台无线电报员西德·莫里斯先生的一封信，他在信中指出，当新的无线电服务方案实施后，所有报务员都需要进行体检。
为了您了解情况，我想告诉您，新的方案的规则和条例尚未得到我的批准，我会考虑莫里斯先生提出的问题，但目前我无法确定最终的决定。
此致,
(邮票开始) (签字) J. A. 詹森 (邮票结束)
帕克·莫洛尼先生，议员，
联邦议会大厦，
墨尔本。
(手写注释开始) 从 16/647 L.? E.? G.? 1916 年 9 月 18 日分离 (手写注释结束)
(椭圆形邮票开始) 无线电报站 - 墨尔本 - 1916 年 6 月 21 日 (椭圆形邮票结束)
(矩形邮票开始) 海军 - 16 - 5221 (矩形邮票结束)
(圆形邮票开始) 海军办公室 - 墨尔本 - 1916 年 6 月 21 日? (圆形邮票结束)
(邮票开始) 由部长转交海军秘书 - 1916 年 6 月 21 日 (邮票结束)
致：海军部长阁下。
墨尔本。
尊敬的阁下,
兹呈上我们根据您的要求提交的概要 (编者注：请参考第 208-210 页)，并根据安排，我们的代表团将于下周四下午 3 点与您见面，届时将由昌特先生安排。
此致,
(签名开始) S. P. 莫里斯 (签名结束) - (编者注：当然是指 C.P.O. 悉尼·保罗·弗朗西斯·莫里斯) (手写注释 £180，可能是目前的工资)
(签名开始) F. J. 亨德森 (签名结束) - (编者注：当然是指 C.P.O. 弗雷德里克·詹姆斯·亨德森)
(签名开始) H. G. 塞尔弗 (签名结束) - (编者注：当然是指 C.P.O. 哈里·吉尔斯·特纳·塞尔弗) (手写注释 £180，可能是目前的工资)
(签名开始) 约翰·A. 库珀 (签名结束) - (编者注：尚未识别)
(签名开始) L. J. 穆尔 (签名结束) - (编者注：当然是指 C.P.O. 路易斯·詹姆斯·默菲·穆尔) (手写注释 £180，可能是目前的工资)
(手写注释 昌特、亨德森、审查员、海军部门全体英联邦对工资不满意？)
致：海军部长阁下。
尊敬的阁下,
我们代表澳大利亚政府无线电服务部门的大多数员工，希望提出以下请愿书，抗议海军秘书于 5 月 26 日发布的备忘录 16/647 中提出的拟议重组方案。
我们恳请您认真考虑以下几点：
1. 我们强烈反对签署成为 C.P.O.，认为这样做会让我们失去目前作为公共服务专业部门的永久免职官员所享有的社会地位。我们认为，高级和初级报务员之间的区别过大。我们还希望强调，虽然我们并不认为自己现在的职位高高在上，但我们享有某种社会地位，如果我们被迫穿着 C.P.O. 的制服，这种地位将立即消失。此外，C.P.O. 在调动时必须乘坐二等舱，而我们目前乘坐一等舱。我们要求，目前任职且表现良好的所有人员，最低职位应为准尉，并指出，目前在英国海军中，无线电报务员即使担任较低职位，也会被授予准尉军衔。
2. 我们还强烈反对提供的最低工资，我们认为该工资完全不足以支付任何无线电报务员的工作，我们也反对目前为服务中的工程师报务员提供的工资。这些人肩负着最重的责任，每天都要负责轮班等工作，期间他们担任报务员、所有信息的审查员，并掌握着最重大的秘密和机密信息。我们要求，目前在役人员的最低工资为每年 204 英镑，并根据年资相应增加，未来进入服务的人员的最低工资为每年 180 英镑。根据海军部的提议，许多人实际上会比他们目前的总工资还低。考虑到目前服务中的高级官员被提供加薪以转入海军，我们不明白为什么初级官员没有也被提供加薪，特别是考虑到他们中的许多人在进入目前职位之前，就被告知在公共服务部门任职六个月后，会获得每周 5 先令的加薪。但这些加薪从未兑现。我们还指出，建议所有增量每两年支付一次。在这种制度下，每位获得增量的官员都会失去第一年增量的收益。我们要求所有增量每年支付一次，与所有政府部门相同，但只要我们获得满意的最低工资，我们就不请求或希望在战争期间再进行任何加薪。
3. 关于制服补贴，我们希望指出，7 英镑（£7）远远不足以支付 C.P.O. 的制服需求，而且我们认为该补贴与其他军衔的补贴相比完全不成比例。我们建议，新入职的 C.P.O. 领取 15 英镑，准尉和其他高级军官领取 25 英镑，以及每年 10 英镑的后续维护费用。
4. 关于一般住院治疗，如果在北部和西部车站生病，官员们最好不要与有色人种居住在同一个房间，我们要求为此提供更好的条件。
5. 虽然我们认识到可能会出现特殊情况，导致需要额外工作超过正常工作时间，但我们反对未支付加班费就进行额外工作。在热带地区的车站，由于疾病经常会导致需要应用上述条件的情况。
6. 退休年龄被设定为 C.P.O. 为 57 岁，所有其他军衔为 60 岁。由于公共服务的退休年龄为 65 岁，我们反对将官员转入海军服务后，分别要求他们在 8 年和 5 年后退休。
7. 我们希望了解我们在海军组织中关于言论和意见自由的立场。最近，一个北部车站被无线电报主任告知，任何官员都不允许表达对新方案的个人意见。这难道不是一种极大的不公正吗？
8. 关于体检。我们认为，如果现在没有通过体检而剥夺任何官员的现有职位将是不公平的，特别是考虑到他们中的许多人在进入现有职位之前，已经在其他联邦和州政府部门工作多年，并通过了不同的政府医生的检查。因此，我们要求目前在役的官员免除任何进一步的体检。
9. 我们还希望维护需要签署成为 C.P.O. 的官员的利益，认为任何人都不能在任何时候被解雇，除非解雇理由非常充分。
关于将临时无线电操作员从邮政部长部门永久调到海军部的提议，人们表示不满。
海军秘书
16/3787。以下电报错误地发送到本办公室：
Geraldton 14 1/- 4.50. 15th June 1916. Engineer Operators' Radio, Melbourne. "Will do as suggested. Surmise offers unsatisfactory. Telegraph contemplated action immediately."
2. 如所见，无线电台雇用的操作员显然正在策划协同行动，以期在接受海军部第 16/647 号通告（1916 年 5 月 26 日）中传达的个人任命提议之前，获得他们认为更令人满意的条件。
3. 我认为，有关的操作员错误地认为海军委员会或多或少是一个愿意讨价还价的商业机构，而提到的信件类似于一种“试探”，旨在征求员工对他们认为令人满意的提议的意见，而不是将信件和其中传达的提议视为在仔细考虑个别情况后做出的明确、慷慨和坦诚的海军服役提议。
4. 我相信，车站员工对所做提议抱有一定程度的不信任感的另一个原因是，澳大利亚合并无线电公司（Amalgamated Wireless (Australasia) Limited）的员工案件将在本周内提交仲裁法庭。在该索赔中，操作员正在努力争取每周 3 英镑的最低工资，以及舱位和伙食。英联邦仲裁法庭将注册并停泊在澳大利亚水域的船舶的第四副的工资定为每月 13 英镑，并提供住宿和伙食。很难理解无线电操作员要求每周 3 英镑的工资的理由，因为他们需要在马可尼学校接受 6 个月的培训，而没有先前的电气或其他资格，而责任更大的第四副则需要在 3 年的海上时间内完成学徒期。
5. 同时，我认为马可尼操作员目前的薪酬，介于每周 25/- 到 40/- 之间，是远远不够的，特别是因为马可尼公司的巨大垄断地位使该公司能够拒绝雇用未支付 25 英镑无线电报课程费用的无线电操作员。这是此类垄断的弊端之一，很难克服。
6. 然而，这个问题正在我另一份报告中进行处理，这份报告提出了关于对所有在澳大利亚水域注册和交易的商船上安装的无线电报设备进行政府全面控制的建议。
7. 关于在英联邦无线电台工作的操作员，我确信，加入澳大利亚皇家海军无线电服务工作的永久雇用提议，慷慨而具有吸引力，但还没有得到充分的认可。我理解，主要的反对意见是 CPO 操作员评级。他们似乎不知道，海军服务的 CPO 是一位经过考验的资深人员，拥有超过 8 年的经验，接受的培训远远超过目前无线电服务中大多数初级操作员。
8. 此外，许多员工似乎完全不知道，准尉和特任准尉军衔是授予经过考验和训练的军人的，他们拥有多年良好的专业服务和经验。从收集的信息来看，我非常担心无线电台的一些员工过去或多或少地受到剥削，并被诱使接受职位，承诺快速晋升，而这些承诺是部门无法履行的。
9. 另一个方面是，在任何普遍的重新分类方案中，都会承认，受影响的员工普遍期望得到比他们合法和道德上有权得到的更多的待遇。
10. 无线电服务的航海组织是经过仔细考虑的，我强烈建议不要偏离这一组织。可能会有少数案件需要特别考虑，或者需要在工资方面进行一些调整，但在我看来，等级和评级的总体方案应该严格遵守。
11. 最后，我冒昧地表示，一旦人们意识到，海军委员会不是与员工进行普通的商业谈判，而是正在提出明确、慷慨和坦诚的提议，那么结果应该会比目前显示的结果更加令人满意。
(开始缩写) F. G. C. (结束缩写)
无线电报总监
1916 年 6 月 20 日
(开始批注) 由海军部长提交内阁。内阁批准。(结束批注)
将英联邦无线电报服务组织为海军组织的提议。
在无线电服务部门，有 39 名永久员工和 77 名临时员工。这些员工在邮政部长部门任职期间受英联邦公共服务法管辖，但由于公共服务法不适用于海军部任何人员，因此希望根据海军防御法组织该服务。
2. 当然，所有员工都会事先进行咨询，并有机会选择接受新的条件或其他选择。任何选择留在公共服务部门的人员，公共服务专员会尽可能将其吸收到公共服务部门。然而，我们认为，这一变化将会得到所有员工的认可。
3. 尤其是针对临时员工，需要尽快采取行动。这些员工没有固定协议，而且部门对他们没有任何约束力。最近，汤斯维尔的一名操作员辞职，希望加入澳大利亚帝国部队。他被告知，操作员很短缺，不能让他离开。但他还是离开了岗位，从汤斯维尔离开了。显然，部门应该对员工有所约束，在新方案下，员工应该签署期限协议，不能要求解除雇佣关系，只有在可以腾出人员的情况下才能批准解除雇佣关系，当然，除了在雇佣期限结束时除外。
4. 在战争期间，无线电服务会自动归海军控制。现在希望将其组织为海军服务，以便在和平时期能够建立海军组织，以便在战争爆发时不需要进行任何改变。在 1914 年战争爆发时，无线电报工程师实际上被置于海军委员会的命令之下，并且对该服务进行了尽可能最好的利用。如果员工接受过海军信号程序的训练，那么结果会更好；但很明显，海军秘密信号密码和指示不能交给不受海军控制的操作员。英国海军部对此非常重视。
因此，在这场战争期间，所有来自舰队的消息的编码和解码都必须在海军部进行。这很不方便，以下例子可以说明这一点。
1. Man-of-war sends coded message to Darwin directing collier to remain there until her arrival. 2. This has be sent to Navy Office by land wire for decoding. 3. Navy Office after decoding issues by telegraph instructions to Darwin to retain collier. 4. In the meantime collier has sailed for Thursday Island in accordance with previous orders. 5. Darwin informs Navy Office of (4). 6. Message to man-of-war conveying information as at (4) coded in Navy Office and sent by land wire to Darwin. 7. Above message in code transmitted by Wireless Telegraphy to man-of-war from Darwin.
所有这段时间，战舰都在驶向达尔文。至少损失了 24 个小时，甚至可能影响了战略考虑。所有这一切原本都可以避免，如果达尔文有密码本的话。
5. 在英国，所有为海军作战目的所需的 W/T 电台，在和平时期都处于英国海军部的永久控制之下。
6. 在美利坚合众国，无线电报服务处于美利坚合众国海军的永久控制之下。
7. 目前在太平洋地区有 9 个电台直接接受拉包尔管理员的命令，尽管处于海军部的控制之下。在管理员的特别紧急请求下，负责的军官以及操作员和机械师被授予海军军衔和薪酬，作为海军和军事远征部队的成员。当然，这仅在战争持续期间适用。
8. 我们认为，当操作员受海军规则约束时，该服务会更有效率。在海军控制下，操作员之间没有“串话”。这样，公众将从中受益。
9. 随着时间的推移，将有一支宝贵的训练有素的操作员预备队可供使用，因为当人们申请从海上部队退役后，经过 7 年或更长时间的服务，可以通过将他们安排到岸上职位来留住他们。这样，舰队也将从中受益，因为岸上电台将拥有了解海上舰队运作方式的人员。
10. 就薪资而言，现有的公共服务规则下的薪资将与之非常接近。目前适用于海军行政和教学人员的海军薪资标准将适用于无线电服务。服务的成本不会增加。
11. 新的服务将被称为澳大利亚皇家海军无线电服务（岸上电台），目前将由英联邦无线电服务的现有员工组成；他们将被编为一个独立的兵种，作为澳大利亚皇家海军的辅助兵种，而不是其组成部分。他们将穿着类似于海军制服的制服，但徽章略有不同。军衔的名称也会略有不同。
(开始批注) 这些提案最初由无线电服务总监（克莱斯韦尔）在 1916 年 1 月 25 日提交给海军委员会。(结束批注)