调查教育中的关键和当代问题/特许学校和私立学校辩论
凯拉·穆雷·卡姆登
特许学校和公立学校
特许学校是非宗派的公立学校，可以选择在不受适用于传统公立学校的许多规章制度约束的情况下运作。建立每所学校的“章程”是一份绩效合同，详细说明学校的使命、课程、目标、服务的学生、评估方法以及衡量成功的方式。特许学校授予的时间长短不一，但大多数授予的时间为 3-5 年。在任期结束时，授予特许的实体可以续签学校的合同。特许学校对其赞助者（通常是州或地方教育委员会）负责取得积极的学术成果并遵守特许合同。特许学校的基本理念是，它们以这种问责制为代价来行使更大的自主权。他们对赞助者、选择它们的家长以及资助它们的公众负责学术成果和财政实践。
特许学校的一些好处是：为所有学生提供更多学习机会和获得优质教育的机会，在公立学校系统中为家长和学生创造选择，为公立教育的结果提供问责制体系，鼓励创新教学实践，为教师创造新的职业机会，鼓励社区和家长参与公立教育，并广泛利用改善的公立教育。
人们出于各种原因建立特许学校。创始人通常分为三组：家长、教师和社区成员的基层组织；企业家；或现有学校转为特许学校。根据国家特许学校研究的第一年报告，创建特许学校最常引用的三个原因是：实现教育愿景、获得自治权和服务特殊人群。
家长和教师选择特许学校主要是出于教育原因——高学术标准、小班规模、创新方法或与他们自己的教育理念一致的教育理念。有些人还选择了特许学校，因为它们规模小，与之相关的安全性更高（特许学校平均为 250 名学生服务）。1991 年，明尼苏达州通过了第一部特许学校法，加州于 1992 年紧随其后。自 1992 年明尼苏达州开办第一所特许学校以来，特许学校运动发展迅速，到 2004-2005 年，全国已有 3,000 多所特许学校运营，服务了 700,000 多名学生。到 1995 年，已有 19 个州签署了允许创建特许学校的法律，到 2003 年，这一数字增加到 40 个州、波多黎各和哥伦比亚特区。特许学校是教育政策中发展最快的创新之一，得到了州长、州议员以及过去和现在教育部长的广泛两党支持。在 1997 年的国情咨文中，前总统克林顿呼吁到 2002 年创建 3,000 所特许学校。2002 年，总统布什呼吁拨款 2 亿美元支持特许学校。他提出的预算呼吁再拨款 1 亿美元用于新的特许学校设施信贷增进计划。自 1994 年以来，美国教育部一直在提供拨款来支持各州的特许学校工作，从 1995 财年的 600 万美元开始。
私立学校是指由私人或公司而不是政府或公共机构运营和支持的中学或小学。私立学校的优势之一是，大多数私立学校的班级规模更小，可以让您的孩子从老师那里获得更多个性化的关注。因为您为孩子上私立学校支付学费，所以这笔资金通常用于改善学术和课外活动项目。此外，私立高中通常辍学率低，校园暴力较少。当老师和工作人员更了解学生时，他们能够采取适用于特定学生的适当措施。这比例如惩罚整个班级要好得多，因为惩罚整个班级不会让任何人承担责任。行为良好的孩子如果因为别人的行为而受到惩罚，他们不会有继续保持良好行为的动力。私立学校可以选择开除学生，这在公立学校很少见，因为公立教育被认为是一种“权利”而不是一种特权。虽然这可能看起来不像私立学校的优势之一，但开除的可能性可能会让一些学生不太可能打架、吸毒或逃课。
私立学校需要花钱，而且不接受税收收入，而是通过学费、筹款、捐赠和私人补助金获得资金。根据美国独立学校协会 (NAIS) 的数据，2005-2006 年，其成员私立走读学校在美国的平均学费接近 14,000 美元（1 至 3 年级）、15,000 美元（6 至 8 年级）和 16,600 美元（9 至 12 年级）。其成员寄宿学校的平均学费接近 29,000 美元（1 至 3 年级）、32,000 美元（6 至 12 年级）。请注意，在美国 28,384 所私立学校中，大约 1,058 所与 NAIS 有关联。美国国家教育统计中心 (NCES) 发布的《教育统计摘要》2005 年报告显示，在 1999-2000 学年，私立学校的平均学费约为 4,700 美元。不受州和联邦规定的限制，与公立学校一样多。由于私立学校由独立资金资助，因此不受州教育预算的限制，在设计课程和教学方面拥有更大的自由度。
私立学校可以灵活地为学生创建专门的课程。例如，私立学校可以在所有课程中使用艺术或科学，或者带孩子参加跨课程融合课程的户外扩展旅行。私立学校可以创建自己的课程和评估系统，尽管许多学校也选择这样做。私立学校的教师可能不需要有资格证，而是通常拥有学科领域的专业知识。私立学校的学生人数是通过选择过程确定的；所有学生必须申请并被录取才能入学。虽然学生可能来自不同的社区，但他们可能会有相似的目标和兴趣。这往往会创造一个相当同质的学生群体。
因此，比较特许学校和私立学校，基于 1999-2000 学年数据的 NAEP 快讯报告（最近关于这些问题的统计数据）对差异的阐述很有启发意义。它告诉我们：特许学校小学的班级规模往往比私立小学的班级规模大，而特许学校中学的班级规模往往比私立中学的班级规模大得多。报告显示，特许学校教师报告学生发生肢体冲突是学校中的一个严重问题的人数几乎是私立学校教师的五倍。私立学校提供课后、课前或课后日托服务的人数略高于特许学校。使用薪资表的特许学校向没有经验的初级教师提供的基本工资显著高于私立学校。参与其专业领域深入专业发展活动的全职特许学校教师明显多于全职私立学校教师。参与以计算机辅助教学为重点的专业发展的全职特许学校教师比全职私立学校教师略多。最后但并非最不重要的是，请考虑这一点。作为公立学校系统的一部分，特许学校的教育是免费的。私立学校的教育每年可能花费数万美元。非寄宿学校学生的最高学费据说是在康涅狄格州的福尔曼学校，这是一所为有学习障碍的学生提供预科教育的学校，每年收费 43,500 美元。
米歇尔·摩尔 特许学校和私立学校辩论
许多对公立教育持悲观看法的人认为，学校选择是解决公立学校问题的答案。学校选择计划旨在让公立学校学生能够就读于各种参与的私立和公立学校，通常基于代金券或奖学金制度。
在这篇论文中，我将展示优缺点以及今天在美国注册的特许学校、公立学校、私立学校和天主教学校的数量。我还将对每种类型的学校进行简要说明，这样，如果有人不熟悉，他们将来可能会有更好的理解。首先，我将从公立学校开始。
公立学校是指美国由公共资金支持的小学或中学，为社区或地区儿童提供免费教育。截至 2008 年，美国有 98,793 所公立学校注册。小学有 68,990 所，中学有 23,436 所，合并有 5,984 所，其他有 383 所。这些学校的师生比如下：小学：15.6:1，中学：16.4:1，合并：14.7:1。如果你考虑到一个教师负责教育至少 15 名学生，而学生实际学习的量，这是一个令人担忧的数字。美国的另一种学校类型是特许学校。
特许学校是由地方教育委员会独立运营的公立学校，通常采用与系统中其他学校不同的课程和教育理念。截至 2009 年，美国有 4,578 所特许学校注册。师生比与标准公立学校几乎相同，为 16:1。私立学校似乎是那些负担得起的人更受欢迎的选择。
在美国，2008 年注册了 35,060 所私立学校。其中小学 22,870 所，中学 2,930 所，混合型学校 9,260 所，师生比例在这类学校中更为接近。私立学校的师生比例为 11.1:1，以下是不同类型私立学校的师生比例：小学 12.1:1，中学 11.9:1，混合型学校 9.6:1。虽然这个数字看起来仍然很大，但比其他一些学校的师生比例要好得多。我最后要提到的学校是天主教学校。
天主教学校是由天主教会管理的教区学校。在美国，目前注册了 7,740 所天主教学校，其中小学 6,360 所，中学 1,080 所，混合型学校 300 所。这些学校的师生比例更接近公立学校，而非私立学校。小学的师生比例为 14.7:1，中学为 15.3:1，混合型学校为 14.0:1，综合比例为 11.3:1。从这些数字来看，目前情况似乎相当平等。那么，为什么不同类型学校之间存在如此大的成绩差距呢？
成绩差距与许多因素有关，其中包括种族和学校。全国教育进步评估（NAEP）显示了这两个类别之间的差异。白人和黑人之间，以及私立学校和公立学校之间存在很大差距。NAEP 记录表明，在公立和私立学校中，黑人和白人四年级学生的成绩差距都很大。在所有 NAEP 核心科目中，私立部门的成绩差距在 12 年级比四年级要小。在 12 年级，公立学校在写作和数学方面的差距比四年级更大。平均而言，公立学校的种族成绩差距在四年级和 12 年级之间几乎没有变化。私立学校的差距在 12 年级比四年级平均小 27.5 个百分点。
根据 Educationbug.org 的资料，私立学校的优缺点如下：私立学校的优点：私立学校专注于特定主题，班级规模较小，私立学校拥有更好的书籍和用品，更多机会使用最新电脑，课程更具挑战性，大多数私立学校都是宗教学校。私立学校的缺点：费用高，教师无需拥有教师资格证，只需要了解他们将要教授的科目，学科选择较少，没有特殊教育课程，学生必须通过入学考试才能被录取，大多数私立学校都是宗教学校。公立学校的优点：课程选择更多，可以建立家长和学生的社区关系，有机会参加体育项目，有机会参加艺术和音乐项目，教师都是经过认证的教育工作者，费用低。公立学校的缺点：班级规模较大，在公立学校中接触到不可接受的生活方式，课程是在中等水平教授，这会导致成绩优异的学生感到厌烦，学习材料有限，更多停课天数，课本过时。
鉴于我向您提供的所有信息和数据，选择学校项目可能不是解决成绩差距的方案。师生比例非常相似，成绩差距正在缩小。我认为，帮助所有地区解决这个问题的一种方法是实施全国统一课程。但使用全国统一课程，每个学生都将接受相同的教育，并且可以缩减师生比例，因为学校的所有内容都将相同。如果学生成绩优异，则可以给他们一些有挑战性的课程；如果学生落后，则可以给他们更多帮助选择。