跨学科问题 2020-21/公地悲剧：过度捕捞中的权力与冲突
加勒特·哈丁首次提出的公地悲剧，描述了当一个非排他性共同资源的使用者出于自身利益，过度开采共享资源，导致资源不可避免地崩溃。过度捕捞就是一个典型的例子，随着技术发展和对鱼类需求的增加，导致了不可持续的大量捕捞，从而给当地渔业社区及其生态系统带来了压力。公地中的过度捕捞由于权力维度而成为一个跨学科问题。在人类生态学、政治学和经济学等学科中，当利益集团将利益和战略权力置于生态平衡之上时，就会出现不可持续的开采。
全球化和对鱼类需求的增加导致跨国公司 (MNCs) 在国家政府、发展中国家的依赖渔业的社区和生态系统上获得了经济权力。跨国公司经常在超过 100 个国家和地区捕捞超过 200 种鱼类[1]，而跨国公司捕捞的鱼类是海洋市场和生物多样性的重要资源，因此，从这些资源中获利会对环境产生负面影响。
对 13 家受检跨国公司的年度报告表明，这些公司将可持续性作为市场策略的程度各不相同[1]，而且似乎许多公司仍然将环境视为与自身业务分离的，而不是自身业务的一部分。可持续捕捞做法的概念可能来自政府或消费者，然而，从获利中获得的权力以及将其最大化的可能性促使企业家追求他们原本不会做出的自利决策。此外，能够影响政策制定能力的全球公司对上述压力变得具有韧性，并继续威胁着当地社区和生态系统。[2]
每家公司都以获得最大化收入为动力，导致鱼类种群被过度开采。跨国公司的决策可以通过博弈论的概念来解释，其中各公司之间相互作用，形成囚徒困境。每家公司都可以决定捕获的鱼类数量，同时考虑其他公司的策略，然而，[3]竞争性行业、资源竞争以及最大化利润的愿望导致市场分配偏离了对环境友好的结果，从而导致供过于求、浪费行为和公地悲剧。[4]
收入最大化和囚徒困境是经济学中造成将私人利益置于外部成本之上的强大因素。这种现象导致了经济学和环境之间的冲突，从而导致了对共享资源的过度开采。[2]
生态系统正义是指生态系统是一个整体，由同等重要的相互关联的部分组成。削弱生态系统的一部分等于损害整体，因此，每个部分都应得到同等重视[5]。从这个角度来看，过度捕捞是生态系统不公的一个例子。
渔业及其捕捞对周围的当地海洋生态系统产生负面影响[6]。这些影响导致物种数量减少、多样性减少，以及迁移模式发生变化，从而损害了当地周围和相互关联的生态系统的动态。有效基于生物指标的方法，如营养动力学指标，可以衡量生态系统中的结构变化和相互作用，从而对对当地海洋生态系统的损害进行生态分析，详细说明何时出现脆弱性[7]。在塞内加尔手工渔业的案例研究中可以考察生态系统损害与过度捕捞之间的相互作用[8]。将 1990 年至 2009 年间的营养级差异与每单位捕捞努力量 (CPUE) 测量值进行比较的分析表明，捕捞活动导致大型鱼类种群数量减少，而小型鱼类种群数量增加[9]。
渔业的过度捕捞活动通过直接减少目标捕捞的物种数量，对海洋生态系统具有直接权力，并通过这些种群变化对生态系统的营养结构产生的影响，间接施加强制性权力[10]
1990 年，加拿大渔业和海洋部与渔业实体之间合作创建了太平洋比目鱼咨询委员会 (HAB)，推出了个人船只配额 (IVQ)，根据该配额，国际太平洋比目鱼委员会 (IPHC) 每年审查鱼类种群水平，并向每个 IVQ 推荐一个允许捕捞总量 (TAC)。HAB 确保生态系统在分散的权力之间得到可持续管理，并创建协作的非竞争性捕捞活动[11]
渔业公地中的核心冲突在于经济学和人类生态学之间的分歧。然而，政治的作用就像一个交叉点，这些学科可以在这里合作实现可持续的解决方案，也可以互相影响以实现其学科目标。后者的一个例子是，政治如何利用国际、联邦和地方关于渔业的规章制度的模糊性。
索马里过度捕捞的案例研究表明，由于索马里缺乏既定的法规，联邦和地方关于捕捞权的法律之间的冲突允许 IUU、发达国家和跨国公司继续拖网捕捞。同样，索马里指定的 200 海里专属经济区 受到联合国多个国家的质疑，因为它们继续在距离海岸 12 海里以内的水域捕鱼。[12] 联邦和地方法律缺乏连续性[13] 使得地方当局能够出售许可证，允许不可持续的批量捕捞活动[14]。法律的模糊性中，直接权力问题至关重要：缺乏框架转化为对谁真正拥有资源权力的模糊性，这使得以营利为目的的各方能够进一步利用资源系统。
战略和依赖权力的维度在国际渔业协议的政治中有所体现。贸易和许可证法规似乎经常有利于跨国公司和发达国家而不是其发展中国家对应方，这有利于它们保持低成本和最大化个人利润的经济动机。发展中国家因其低廉的价格而受到剥削，并且陷入依赖循环，因为这些国家中的大多数国家都依赖农业出口作为其国家收入的一部分。
最近允许中国船只[15] 在索马里专属经济区捕鱼的协议因其不可持续和剥削性的捕捞方法及其对当地人生活生计的长期影响而受到广泛批评。此类政策和协议鼓励剥削性的捕捞行为，并导致这些公地的过早崩溃。[16] 塞内加尔[17] 是这种崩溃的一个例子，过度捕捞和有利于工业捕捞的政策对传统农民造成了负面影响，导致贫困、失业和移民到其他国家的人数增加。
总之，国际和国内利益冲突对导致过度捕捞的捕捞行为具有影响力。由于海洋的大部分被视为国际领土，缺乏生态监测和执行跨国公司利益、当地捕捞文化和生态学家之间开放对话的政策；允许对渔业资源进行不可问责的剥削，这些剥削忽视了社会环境健康，而只关注短期经济利益。管理渔业资源的一个潜在解决方案是，国家和国际决策者之间开展合作，以执行和监管分散的决定权，以控制捕捞行为，执行问责制，并持续评估捕捞行为及其影响，用以当地为中心的、可持续的替代方案取代新自由主义和结构调整政策以及密集捕捞。
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