跨学科问题 2020-21/公地悲剧：过度捕捞中的权力和冲突

介绍

加勒特·哈丁首次提出公地悲剧，指的是当一个非排他性的公共资源池被发现时，其使用者会为了自身利益而过度开发共享资源，最终导致资源不可避免地崩溃。过度捕捞就是一个典型的例子，技术发展和对鱼类的需求增加导致了不可持续的大量捕捞，从而给当地渔业社区及其生态系统带来了压力。在公地中，过度捕捞以权力的形式表现为一个跨学科问题。在人类生态学、政治学和经济学等学科中，当利益集团将利润和战略权力置于生态平衡之上时，就会出现不可持续的开发利用。

经济学

13 家调查公司拥有约 40% 的鱼类种群

全球化和对鱼类的需求增加导致跨国公司 (MNCs) 获得了对发展中国家的国家政府、依赖捕鱼的社区和生态系统的经济权力。跨国公司经常在 100 多个国家和地区捕捞 200 多个物种，跨国公司捕捞的鱼类是海洋市场和生物多样性的重要资源，因此，从这些鱼类中获利会对环境造成负面影响。

对受调查的 13 家跨国公司进行的年度报告表明，将可持续性视为市场策略的程度在这些公司之间存在差异，并且许多公司似乎仍然将环境视为与其业务分离，而不是与其业务一体。可持续捕捞实践的概念可能来自政府或消费者，然而，从获利中获得的权力和将其最大化的可能性促使企业家追求他们本来不会做出的自私自利决策。此外，能够影响政策制定的全球性公司，已对上述压力变得有抵抗力，并继续威胁着当地社区和生态系统。

每家公司都以获得最大收益为目标，导致鱼类种群被过度开发。可以通过博弈论的概念来解释跨国公司的决策，在这个概念中，公司之间会相互进行囚徒困境博弈。每家公司都可以根据其他公司的策略决定捕捞的鱼类数量，但是，竞争性行业、资源竞争和最大化利润的愿望导致市场分配偏离了环保的结果，从而导致供应过剩、浪费性做法和公地悲剧。

收益最大化和囚徒困境博弈是经济学中强大的方面，导致将私人利益的价值高于外部成本。这种现象导致了经济学和环境之间的冲突，最终导致共享资源的过度开发。

人类生态学

生态系统正义是指生态系统是一个整体，由同样重要的相互联系的部分组成。削弱生态系统的一部分相当于损害整体，因此，每个部分都应该得到同等重视。从这个角度来看，过度捕捞是生态系统不公的例子。

过度捕捞和生态系统不公

渔业及其捕捞活动对当地周围的海洋生态系统产生了负面影响。这些影响会导致物种种群数量下降、多样性减少以及迁徙模式变化，从而损害当地周围和相互关联的生态系统的动态。基于有效生物指示器的指标，例如营养动力学指标，可以衡量生态系统的结构变化和相互作用，从而对当地海洋生态系统受到的损害进行生态分析，详细说明何时会产生脆弱性。可以以塞内加尔手工渔业为例，研究生态系统破坏和过度捕捞之间的相互作用。比较 1990 年至 2009 年间营养级差异与单位捕捞努力量 (CPUE) 的测量的分析表明，捕捞实践导致大型鱼类种群数量下降，小型鱼类数量增加。

渔业的过度捕捞实践通过直接减少目标捕捞物种的种群数量，对海洋生态系统具有直接权力，并通过对这些种群变化对生态系统营养结构造成的影响施加间接的强制性权力

自然资源管理中的合作

1990 年，加拿大渔业和海洋部与渔业实体合作创建了大比目鱼咨询委员会 (HAB)，推出了个体船舶配额 (IVQ)，根据该配额，国际太平洋大比目鱼委员会 (IPHC) 每年审查库存水平，并向每个 IVQ 推荐一个总允许捕捞量 (TAC)。HAB 确保生态系统在分散的权力之间保持可持续管理，并创建了协作的非竞争性捕捞实践

政治

在捕捞公地中，经济学和人类生态学之间存在着核心冲突。然而，政治的作用是这两门学科可以合作实现可持续解决方案，或者影响以实现其学科目标的交叉点。后者的一个例子是政治如何利用国际、联邦和地方关于捕捞的规定中的模糊性。

法律中的模糊性

索马里过度捕捞的案例研究表明，由于索马里缺乏明确的规定，联邦和地方法律在捕鱼权方面的冲突，导致了非法、未报告和未受监管的捕捞活动 (IUU)、发达国家和跨国公司 (MNC) 继续在索马里水域拖网捕捞。类似地，索马里指定的 200 海里专属经济区 被联合国多个国家质疑，因为他们继续在离海岸 12 海里的水域捕鱼。 联邦和地方法律缺乏连贯性 使地方当局能够出售许可证，允许不可持续的大规模捕捞活动。法律模糊性的核心是直接权力问题：缺乏框架导致谁真正拥有资源权力的模糊性，这使得有盈利动机的各方可以进一步剥削资源体系。

国际捕鱼协议中的战略性权力和依赖性权力

在国际捕鱼协议的政治中观察到战略性权力和依赖性权力的维度。贸易和许可证规定似乎经常有利于跨国公司和发达国家，而不是发展中国家，这有利于他们保持成本低廉和最大化个人利润的经济动机。发展中国家因其较低的价格而受到剥削，并陷入依赖的循环，因为大多数这些国家依赖农业出口作为其国家收入的一部分。

最近允许中国船只 在索马里专属经济区捕鱼的协议因其不可持续和剥削性的捕捞方式及其对当地人生活长期影响而受到广泛批评。这些政策和协议鼓励剥削性的捕捞行为，并导致这些公共资源的过早崩溃。 塞内加尔 就是一个例子，过度捕捞和有利于工业捕捞的政策对传统农民产生了负面影响，导致贫困、失业和移民到其他国家的人数增加。

结论

总而言之，国际和国家利益冲突对导致过度捕捞的捕捞行为具有影响力。由于大部分海洋被视为国际领土，缺乏生态监管以及执行跨国公司利益、当地捕鱼文化和生态学家监测生态系统健康的开放式对话的政策，导致了对捕鱼资源的不可问责的剥削，这种剥削忽视了社会环境健康，而只追求短期经济利益。管理捕鱼资源的潜在解决方案是国家和国际决策者之间的合作努力，以执行和监管对捕捞行为的权力下放和决定性权力，实施问责制并持续评估捕捞行为及其影响，用以当地为中心的、可持续的替代方案取代新自由主义和结构调整政策以及密集捕捞。