Lentis/执法记录仪

警察使用致命武力

截至 2016 年 12 月 8 日，已有 892 人被警察枪杀。^[1] 其中 491 人死于 2016 年前六个月，高于 2015 年前六个月的 465 人。^[2] 在今年警察造成的多数致命枪击事件中，警官都遭到了持枪嫌疑人的对抗。在其中一半的案件中，这些人向警察开枪，从而促使警官为了自卫或保护旁观者而开枪还击。^[2] 在这 45 起死亡事件中，已经确认嫌疑人没有携带武器。在 36 起案件中，嫌疑人“持有”玩具或仿制武器。在另外 62 起案件中，尚不清楚嫌疑人是否携带武器。

案例研究

菲兰多·卡斯蒂尔^{[3] [4]}

2016 年 7 月 6 日，菲兰多·卡斯蒂尔，一位 32 岁的自助餐厅员工，在一次交通拦截中被警官杰罗尼莫·雅尼兹枪杀。卡斯蒂尔与女友戴蒙德·雷诺兹以及她们年幼的女儿一起开车时，被警官雅尼兹拦下。雅尼兹认为卡斯蒂尔符合几天前附近一起武装抢劫案中嫌疑人的描述。卡斯蒂尔系着安全带，并将保险卡递给了警官雅尼兹。在伸手去拿钱包准备出示驾驶证之前，卡斯蒂尔据称说：“警官，我必须告诉你，我身上带着一把枪。”^[4] 雅尼兹开始大声喊叫：“不要拔出来！”卡斯蒂尔和他的女友向警官保证卡斯蒂尔没有去拿枪，但雅尼兹拔出了自己的枪，开枪射击了七次，致卡斯蒂尔身负重伤。在被击中后，卡斯蒂尔呻吟着说：“我没有伸手去拿。”雷诺兹在 Facebook 上发布了直播视频，记录了事后的情况。视频显示卡斯蒂尔瘫倒在驾驶座上，被鲜血浸透，痛苦地呻吟着。戴蒙德说：“警官，你向他开了四枪。他只是在拿驾驶证和登记证，警官。”雅尼兹后来告诉调查人员，他担心自己的生命安全，他认为卡斯蒂尔正在伸手去拿枪。医护人员在将卡斯蒂尔固定在担架上时，在他的短裤口袋里找到了他的武器，一把 40 口径半自动手枪。枪膛里没有子弹。雅尼兹被指控犯有二级过失杀人罪，并被指控将一次普通的路边盘查无端升级成暴力事件。^[4]

大卫·约瑟夫^[5]

2016 年 2 月 8 日，17 岁的少年大卫·约瑟夫在奥斯汀郊区被警官杰弗里·弗里曼枪杀。事件部分过程被弗里曼警官车上的车载摄像头记录下来。弗里曼警官接到 911 报警电话，称一名少年在公寓大楼里赤身裸体地奔跑。当警官赶到时，发现约瑟夫赤身裸体躺在一条住宅街的中央。约瑟夫看到警官后就跑了，弗里曼警官大声喊道：“站在那里，不要动，停下来，停下来。”约瑟夫继续跑上街，消失在车载摄像头拍摄范围之外。在他离开镜头画面后不久，麦克风捕捉到两声枪声。约瑟夫中弹，身中胸部和大腿，当场死亡。验尸结果显示，他的体内有毒品大麻和阿普唑仑，但没有发现任何武器。没有对警官杰弗里·弗里曼提出任何指控。

改革要求^[2]

在密苏里州弗格森市发生迈克尔·布朗枪击事件后，公众要求改革的呼声集中在减少特定类型的致命警察枪击事件，例如对无辜平民或正在经历精神健康危机的人的枪击事件。作为回应，白宫呼吁教会警官学习如何帮助缓和暴力冲突，联邦调查局承诺改进其对警察致命使用武力的数据收集工作，全国数百位警察局长推动了应对精神病患者的新政策。一项广受欢迎的改革提案是为警官配备警用执法记录仪，希望这能提高警察问责制，减少过度使用武力的案件数量。在 2016 年的前六个月中，105 起警察造成的致命枪击事件被警用执法记录仪、监控摄像头或巡逻车上的摄像头完全或部分记录下来。致命枪击事件的视频画面导致几名高调的警界领导人被解雇，例如芝加哥警察局长加里·麦卡锡和旧金山警察局长格雷格·苏尔。

执法记录仪作为解决方案以及参与者的观点

在许多社区和为他们服务的执法机构之间信任度不断下降的背景下，巴拉克·奥巴马总统于 2015 年 5 月指示司法部启动了警用执法记录仪试点计划。该计划拨款 2300 万美元给 32 个州的美国执法机构，用于购买执法记录仪、技术援助和培训。这些机构的经验旨在帮助司法部探索执法记录仪使用的影响力和有效性。^[6] 在实施执法记录仪的过程中，涉及到三个主要参与者群体。它们包括公共激进主义团体、执法机构和团体，以及执法记录仪制造商。

激进主义团体的立场

由于警察的致命武力事件，许多运动已经形成，以倡导对执法部门进行改革。 零运动，与映射警察暴力合作，提出了十项不同的政策解决方案，重点是确保警察问责制。其中一项提议是使用警体摄像头和旁观者拍摄。该组织呼吁在全国范围内强制使用警体和车载摄像头，并制定相关政策，允许公众根据《信息自由法案》要求获取相关影像资料。 零运动还通过倡导允许公民选择不被录制来解决公民被录制时的隐私问题。他们解决方案的第二个方面，旁观者录制，比警体摄像头更受许多“黑人的命也是命”（BLM）运动的分支机构的青睐。该组织成立于 2012 年，是在特雷冯·马丁被枪杀后成立的，他们声称警体摄像头会导致对公民的监控增加，并可能侵犯隐私。 然而，BLM 的一些分支机构支持使用警体摄像头，包括新泽西州的一个分支机构，该机构呼吁在该州范围内强制执法部门使用警体摄像头。

执法机构和团体的立场

警体摄像头的实施在美国警界引起了不同的反响。许多机构支持警体摄像头，将其视为改善与社区关系和保护警员免受不当行为指控的一种手段。华盛顿特区警察工会是支持警体摄像头的机构之一。该组织反对将摄像头影像资料对公众保密的立法，并认为“提高警务透明度有利于所有人”。 蓝色生命重要，一个由执法人员及其支持者运营的网站，经常在其文章和 YouTube 频道上使用警体摄像头影像资料来为警察在使用武力事件中的行为辩护。 反对警体摄像头的机构和团体经常以警员的隐私和来自持续监督带来的压力作为主要顾虑。 2016 年，波士顿警察局没有警员自愿参加警体摄像头试点计划，当该计划变为强制性后，波士顿警察巡逻人员协会提起诉讼，理由是违反了该工会与该市之间的集体谈判协议。除了隐私问题外，诉讼还指出警体摄像头会影响警员安全，并引用一项研究指出，佩戴摄像头的警员被袭击的可能性高出 15%。

警体摄像头制造商的影响

警体摄像头制造商主要向执法机构推销他们的产品，这使得他们的广告重点放在了产品的保护警员的能力上。这在许多制造商的使命宣言中可见。BodyCam 是一家这样的制造商，它描述了其产品如何“以经济实惠的方式提高警员的安全并减少责任”。 Wolfcom 的网站包含许多与执法部门相关的图片和声明。他们的标题页面包含“服务那些服务他人的群体”的声明，他们的使命宣言强调了他们如何生产“[一种]警体摄像头，将在警员最需要时成为虚假指控背后的真相”。 WatchGuard 在其使命宣言中强调了其系统“如何帮助改善社区与警察之间的关系……”，但也提到了其“……产品如何帮助保护保护我们伟大的警员的职业生涯”。 这些公司的亲执法言论突出了摄像头的益处，但很少（如果有的话）会提及它们对警民互动中对象的好处。鉴于这些产品的营销通常针对警方的利益，因此有必要考虑它们是否是在任何设计偏差的情况下制造的。一种这样的潜在偏差存在于摄像头能够立即为警员回放影像资料的能力。零运动活动组织呼吁制定相关政策，禁止警员在撰写有关事件的初步报告和陈述之前使用此功能。 另一个潜在的设计偏差是保存的影像资料中常见的 30 秒音频延迟，此功能是为了保护警员的隐私。

审查警体摄像头的影响和有效性

警察的篡改

尽管警体摄像头被视为解决警察暴力问题的一种潜在解决方案，但有些人坚持认为警体摄像头存在固有缺陷。一个问题是警察对这些设备操作的控制程度。警员的篡改可能导致重要细节未被记录。迈克尔·布朗被枪杀后不久，阿曼德·贝内特，一名手无寸铁的非洲裔美国男性，被新奥尔良的一名警官枪杀。尽管该警官佩戴了警体摄像头，但记录显示她在事发前关闭了摄像头。

摄像头的视角偏差

即使事件被完整记录，也会因摄像头的视角而产生偏差。南卡罗来纳大学法学院教授、前警官赛斯·W·斯托顿将这种现象称为“摄像头视角偏差”。正如他对《纽约时报》所说，“当视频让我们能够透过某人的眼睛看世界时，我们倾向于采用对该人有利的解释”。 在演示这一概念时，他提供了模拟警民互动的影像资料。每个呈现的场景都类似于现实事件。一种视角来自警体摄像头，另一种视角来自各种外部观察，包括车载摄像头和旁观者手机视频。斯托顿得出结论，从观看两种不同视角的人来看，那些最初对警察信任度较高的人倾向于认为警官面临的是一个威胁性的情况，而那些最初信任度较低的人则倾向于认为是公民的问题。

科学评估

尽管制造商指出了可穿戴监控系统的诸多好处，但这些公司本身很少进行研究来验证这些说法。一些数据表明它们几乎没有效果。迄今为止规模最大的研究发表在《欧洲犯罪学杂志》上，该研究考察了几个美国加州和英国城市警员的活动。目标是重复以前证实使用警力的下降的研究。研究发现，警体摄像头对警察使用警力没有影响，实际上导致了佩戴摄像头的警员被袭击的比率增加。

未来的改进

未来的改进旨在创造一种无偏差且可靠的警体摄像头。Axon 是一个主要的警体摄像头公司，该公司表示，他们将在 2017 年生产具有直播技术的摄像头，从而无需昂贵的警察部门数字存储设备。他们还预测很快将生产带有面部识别技术的摄像头。 亚利桑那州的泰瑟国际公司正在生产一种摄像头，该摄像头会在车辆紧急灯开启或警员从枪套中拔出手枪时自动启动。 许多团体认为警体摄像头是朝着正确方向迈出的一步，但承认还有很多改进需要进行。这些新技术或它们的某些组合可以为解决当今警体摄像头存在的许多问题提供解决方案。