Lentis/中国社会信用体系

“让可信之人可以畅行天下，让失信之人寸步难行”

- 2014 年社会信用体系建设规划纲要

介绍

中国社会信用体系是中国政府正在开发的一套系统，用于评估其公民和企业的经济和社会地位。中国政府于 2014 年宣布了该系统，并发布了《社会信用体系建设规划纲要》，该计划于 2020 年开始实施。^[2]

中国政府的目标是通过该系统创建一个公开的、量化的指标，来衡量不同的公民和企业在多大程度上符合政府的行为标准。信用体系旨在保护公民的权利和利益，并为中国公民提供共同的道德标准。该体系还旨在通过提供与个人或企业社会信用评分相关的奖惩机制，来阻止不诚实、不爱国或犯罪行为。^[2][3]

当前实施

虽然全国性的项目尚未正式开始，但自该项目宣布以来，中国人民银行与 8 家公司合作实施了试点系统，以了解 2020 年版本的系统如何成功实施。^[4] 这些试点项目中最重要的一个大型系统叫做芝麻信用，该系统由阿里巴巴集团，一家跨国集团控股公司拥有。^[5] 每家公司都负责不同的城市和省份，以实施和测试各自的私人社会信用系统。

芝麻信用

芝麻信用由阿里巴巴集团拥有，并由蚂蚁金服集团开发。它涵盖五个领域：信用历史、在线行为、产品和服务的运用、个人特征以及与他人的互动和关系。^[6] 该评分模式类似于美国的 FICO 信用评分。该数据通过使用支付宝等阿里巴巴服务进行跟踪和监控。目前有 3 亿注册用户和 3700 万使用这些服务的微型企业。^[3] 他们声称所有数据都是加密和隔离的，只能在被授权的情况下才能访问。^[7]

未来实施

2020 年，中国政府计划取消所有试点项目，建立一个统一的系统，将所有 17 亿公民（包括企业）存储在一个集中数据库中，根据之前创建的所有项目对其进行评分和认证。^[3]

功能

提高和降低分数用户的分数每天都在变化，即使是微小的行为也会导致分数的提高或降低，以确保他们以模范公民的行为方式行事。以下列出了增加和降低分数的示例：^{[8][9][10][11]}

增加

• 向慈善机构捐款
• 献血
• 购买尿布
• 按时支付账单
• 清洁/维护商业店面
• 妥善照顾你的宠物
• 赞扬政府
• 帮助穷人

降低

• 违规过马路
• 在禁烟区吸烟
• 错过账单付款
• 不当分类一次性用品
• 在人流量大的地方（例如：机场）堵塞通道
• 参加集会/暴动
• 购买酒精
• 长时间玩电子游戏
• 不够频繁地探望老年亲属

奖励和惩罚

根据社会信用评分，个人可能会获得各种福利，或者在分数极低的情况下，会受到惩罚。^[8][11][12]
奖励

• 在约会应用中比普通用户获得更高的曝光率
• 无需押金的租赁
• 银行的更优惠利率
• 降低供暖/电费
• 医院的优先患者
• 优先录取子女入学
• 更快的晋升
• 税收优惠
• 免费星巴克饮料

处罚

• 禁止乘坐飞机/火车
• 限制互联网速度
• 禁止个人/个人子女进入最好的学校
  • 2018年，一名学生的中国大学录取资格因其父亲的社会信用评分过低而被撤销
    • 他的父亲未能偿还欠银行的29900美元
• 拒绝就业
• 无法预订酒店
• 失去养宠物的权利
• 无法使用微信支付
• 公开黑名单
  • 在电影院放映电影前展示
  • 横穿人行道时在广告牌上公开
• 限制公共服务

监控

摄像头

用户不仅通过其帐户，还通过监控在信用系统中进行跟踪。目前，中国估计安装了2亿个摄像头，而美国只有5000万个，以监控其公民，预计到2020年，这一数字将增加到6.26亿。除了庞大的摄像头系统外，中国还在开发“尖端”摄像头，例如 5 亿像素摄像头，可以在交通繁忙地区生成清晰的人脸图像。这些摄像头可以连接到识别系统，该系统允许面部识别以找出用户在做什么，并识别违法车辆和人员，例如不遵守人行横道或乱穿马路，这会导致其社会信用评分扣除。

影响

监控系统使警方能够在2016年逮捕了6000名嫌疑人。该系统还被用来跟踪不仅是公民，而且是游客，并将他们存储到警察数据库中，以防发生干扰。

智能眼镜

还有一些先进的智能眼镜可以访问政府/公司数据库，以使用面部识别技术分析和识别公民，以帮助警方查看公民记录并识别罪犯。

间谍鸟

2018年，中国还增加了监控技术，即配备了高清摄像头、GPS、电动机以拍打翅膀和飞行控制系统的鸟形无人机。

消息超级应用

中国的超级应用微信，是一款允许用户执行从简单消息到在线和线下支付、外卖、电影和旅行票务购买，甚至游戏的几乎所有操作的应用程序。该应用程序由世界上最大的公司之一腾讯创建，腾讯还是政府委托帮助实施社会信用体系私人版本的八家公司之一。腾讯声称每天有 10 亿活跃用户，微信在中国市场的渗透率高达 79%，使其成为中国市场上最大的应用程序。

2014 年 5 月，所有类型的消息应用程序，例如微信，都必须允许政府监控其用户的活动和信息，以消除“谣言和导致暴力、恐怖主义和色情的信息”的不当行为。

接待

中国接待

社会信用体系在中国得到了高度认可。它们被视为旨在造福社会的技术改进，公民并不特别关心他们的隐私，因为许多人认为政府已经在存储他们的数据。

柏林大学进行的一项研究调查了 2000 多名中国公民对社会信用体系参与情况的看法。80% 的中国人口参与了某种商业化的社会信用体系。80% 的人口也赞成使用社会信用体系，而只有 20% 的人口对此持中立或反对和不信任的态度。中央政府运营的系统使用人数不到 8%，因为目前商业化系统更发达，但在未来随着改进，可能会看到更多用户。

某些人口群体之间存在一些差异。收入较高、居住在城市地区和受教育程度较高的人往往更赞成社会信用体系。这可能归因于参与社会信用的个人在这些人口群体中获得的机会和好处增加。

但是，应该注意的是，这项研究的数据是通过在线问卷调查获得的，该问卷可能是在中国政府的监督下进行的，并且可能影响了调查结果。

全球接待

美国

美国公众对中国社会信用体系的看法一直持反对态度。媒体将这些系统称为反乌托邦和噩梦般的系统，将它们描述为类似于乔治·奥威尔的《“1984” 》和《黑镜》等流行文化参考。在讨论这些系统如何运作的文章中，经常会发现“排名”、“等级”、“判断”和其他类似的词语。2015 年，美国公民自由联盟 (ACLU) 发布了一篇文章，展示了对这种系统在美国实施和潜在滥用的担忧。

在美国，这些系统被称为“社会信用体系”，其含义类似于"信用评分"，评估一个人偿还债务的能力。然而，从中文更字面的翻译可能是“社会信任体系”，这反映了中国政府在 2014 年的一份文件中概述的该体系的目标。

滥用系统

案例研究

维吾尔族

维吾尔族，一个中国穆斯林群体，主要受到中国政府的打压。政府已被曝光使用面部识别软件，通过摄像头代理，以及使用 DNA 识别来拘留这些公民并将他们关进集中营。

基督徒

基督教社区的教堂因非法聚会和在教堂内安装摄像头方面不合作等原因而被关闭。牧师也因罪名被判入狱，最长可达 15 年，政府还计划推广中国基督教，要求改写圣经。

缺乏救赎

案例研究：政府反对者

刘虎，中国曾经很受欢迎的侦探，在一个案件中指控官员敲诈，最终败诉。处罚是公开道歉并支付罚款。法院随后要求支付额外费用，但当他拒绝时，刘虎被列入黑名单，现在实际上处于软禁状态，因为他不能申请高铁快速出行。他发布大部分新闻内容的社交媒体帐户也被关闭。

其他类似系统

美国

人寿保险

2019 年 2 月，纽约金融服务部宣布，人寿保险公司将能够根据客户的社交媒体帖子来确定保费。这样做的目的是通过用自动算法取代面对面生活方式问卷来简化这一流程。

Patronscan

Patronscan 是一家创建 ID 验证系统的公司。他们的产品可以记录特定身份下发生的事件，并将这些姓名存入数据库。Patronscan 的客户随后可以查看此列表，并阻止有记录的个人参加需要身份证明的活动。

Netflix

Netflix 收集用户观看历史数据，并尝试推荐用户可能感兴趣的特定节目和电影。

Uber

Uber 允许司机对乘客进行评分，并将其显示给其他司机，这可能会影响乘客获得乘车服务的能力。2015 年，Uber 宣布，评分明显低于平均水平的乘客将被禁止使用 Uber。

结论

中国一直在开发社会信用体系，以打造更有效率、更和谐的社会。该系统将监控所有中国公民，并为他们分配相应的评分，评分将转化为一定的福利或惩罚。中国民众似乎对该系统持积极态度，但在美国等其他国家却遭到了负面评价。然而，尽管遭到反对，类似的系统已经存在于中国之外，用于简化某些流程。随着中国继续推进其社会信用计划，其他国家是否效仿将取决于它们的社会价值观。这是效率与隐私之间的平衡。那些愿意牺牲隐私以换取更便捷社会的人可能会愿意参与到这样的系统中，而那些更重视隐私的人可能不会。