Lentis/清洁煤
“清洁煤”在美国是一个有争议的概念，支持者将其吹捧为现实，而反对者则将其批评为自相矛盾。本章通过回顾主要参与者及其之间的关系，考察美国的一个试点项目，并从这个案例中得出适用于能源领域之外的经验教训，探讨了清洁煤在技术与社会交汇处的理念。
清洁煤是指通过封存发电厂排放来减少煤炭行业环境负担的做法。清洁煤技术包括控制直接捕获发电厂中的硫和氮氧化物以及其他温室气体排放；[1] 煤气化工艺，允许在燃烧前更有效地去除二氧化碳 (CO2)；以及地质碳封存，在这种封存中，这种捕获的碳被注入地下深处盐水层中。 碳捕获与封存 (CCS) 将从排放中捕获 CO2 与 GCS 技术相结合，近年来作为缓解气候变化的关键工具，引起了相当大的兴趣。[2]
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ACCCE，煤炭行业的贸易协会，声称掌握了有关清洁煤的事实。该组织认为，煤炭“对于为数百万美国消费者和不断增长的国内经济提供负担得起、可靠的电力至关重要”。[3] 他们进一步指出，清洁煤技术已经将燃煤电厂的排放量减少了 90%，使煤炭仍能以最小的环境成本成为美国的主要燃料来源。[4] 总裁迈克·邓肯声称，煤炭“推动了美国梦”，并致力于以“环境友好”的方式保护煤炭驱动的能源生产。[5] 这段视频 来自他们 2008 年的节日广告活动，总结了 ACCCE 对清洁煤的经济和环境可持续性的信念。
UMWA，一个包括煤矿工人、医疗保健工作者、卡车司机和清洁煤技术人员的工会，支持维护该行业的就业岗位，并通过清洁煤技术解决气候变化问题。[6] 总裁塞西尔·罗伯茨表示，当前的政策过于关注从能源部门中去除煤炭，“而不是从大气中去除排放”。[7] 他和 UMWA 推广清洁煤，将其视为在维持就业的同时减少排放的一种手段。
巴拉克·奥巴马总统认为，美国必须成为清洁煤技术的领导者，以应对气候变化和推动美国市场发展。[8] 在他的政府任期内，EPA 提出了新的法规，对未来 25 年的碳排放量设定了严格的上限。[9] 2014 年 6 月出台的这项《清洁电力计划》将要求煤炭公司为大多数现有电厂配备 CCS 技术。由此产生的费用和技术限制将迫使许多老旧电厂关闭。[10] ACCCE 强烈反对这些法规，理由是电价上涨，而对缓解气候变化的影响微不足道。[11]
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一些环保组织，例如 自然资源保护委员会、环境保护基金 和 清洁空气工作组，不支持将煤炭作为燃料来源，但承认美国在可预见的未来将继续依赖煤炭。尽管这些组织优先考虑向可再生能源过渡，但他们认为清洁煤技术对于防止在这一逐渐过渡期间排放造成进一步损害至关重要。[12][13][14]
在以煤炭为中心的经济体中，清洁煤炭的公众支持普遍存在。 清洁煤炭公民 由 ACCCE 赞助，于 2008 年至 2009 年期间前往这些地区，并发布了 视频 记录公众对清洁煤炭技术的看法。视频显示，包括 工人 及其 家人、大学生 以及 民主党人和共和党人 等不同群体都支持清洁煤炭，以维持低能源价格和就业保障，或作为化石燃料和可再生能源之间的桥梁。
在 2009 年的一份题为《煤炭对人类健康的侵袭》的报告中，社会责任医生 指出，煤炭副产品危害着人体所有主要的器官系统，并促成了美国五大死亡原因。[15] 该组织呼吁美国实施一项以健康为导向的能源政策，包括对二氧化碳排放实行严格的限额；停止新建燃煤发电厂；减少化石燃料排放；为节能改造措施和可再生能源提供资金；以及将工作岗位从煤炭行业转移到可再生能源行业。[16]
在《华尔街日报》发表的一篇文章中，怀俄明州初级参议员约翰·巴拉索和北达科他州初级参议员海蒂·海特坎普阐述了他们反对将煤炭行业推向清洁煤炭技术的规定的立场。他们指责环保署在经济衰退期间出台了 2014 年 6 月的严格规定，因为这些规定将造成失业并损害经济。这些参议员赞成向更清洁的能源来源转变，但前提是不能牺牲就业岗位。[17]
其他环保组织，如 塞拉俱乐部、绿色和平组织、"现实"联盟和 阿巴拉契亚之声，致力于消除煤炭作为燃料来源，因为煤炭会对健康和环境造成风险。2010 年，塞拉俱乐部启动了“超越煤炭”运动，目标是到 2020 年关闭三分之一的美国发电厂，并用替代的清洁能源来源取代它们。[18] 绿色和平组织敦促社区“维护他们拥有清洁空气、清洁水和没有污染健康风险、破坏性和危险的采矿活动以及全球变暖威胁的未来的权利”。[19] 由环保组织联盟赞助的，由 www.ThisIsReality.org 支持的广告宣传活动旨在“讲述今天煤炭的真相”。[20] 在一个 广告 中，观众被带到一个清洁煤炭设施的参观 - 一片荒芜的田野。另一个 视频 广告宣传清洁煤炭空气清新剂。这两个广告都反映了他们认为清洁煤炭是一个矛盾的说法。作为其努力的一部分，即通过“专注于减少煤炭对该地区的影响”来保护“阿巴拉契亚中部和南部的土地、空气和水”，[21] 阿巴拉契亚之声寻求结束 山顶开采，因为这种开采方式“对该地区的经济、生态和社区造成了毁灭性的影响”。[22]
在美国各地，抗议者表达了他们对使用煤炭作为能源来源带来的环境和健康风险的反对，他们举着写着“我们都生活在煤灰的下游”、“我们应该拥有清洁的水”和“清洁的空气和健康的社区：禁止煤炭出口”等标语的牌子。[23][24][25] 2008 年，公民在田纳西州诺克斯维尔举行集会，反对促进继续使用煤炭的联邦立法，他们举着“眼不见，心不烦并不总是正确”和“碳捕获与封存并不能使煤炭变清洁”的标语。他们将开发清洁煤炭技术的新的激励措施称为“为了促进继续使用煤炭发电而制定的联邦浪费”。抗议者进一步争辩说，政府和能源公司应该资助清洁的可再生能源来源，而不是通过 CCS 等做法来“清洁”煤炭生产。[26]
南方公司已投资超过 52 亿美元建设一座清洁煤炭发电厂，有些人认为这座电厂“令人恐惧”，而另一些人则认为它是“改变游戏规则者”。这座新电厂将利用一种溶剂来暂时吸收燃烧煤炭产生的二氧化碳排放。在一个小型的容器中，这些分子被释放并压缩成液体，然后被管道输送到附近的油田。 肯珀项目 自 2010 年以来一直在建设中，随着时间的推移，支持率持续下降。当该项目于 2010 年破土动工时，密西西比州州长海莉·巴伯声称，该电厂将“在未来几十年内为密西西比州人提供低成本、可靠的电力……采用绝对前所未有的技术”。[27] 塞拉俱乐部在该项目初期大力支持，但最近试图阻止该电厂的完工和开业。该地区的居民也同意，因为消费者的账单每年上涨 15%，原因是建设成本不断上升。[28] 反对派领导人，也是对南方公司提起诉讼的托马斯·布兰顿认为，该项目“拿别人的钱进行豪赌”，并且从该电厂排放中封存到附近油田的碳是“一个神话”。[29] 环保署声称该电厂的进步是未来的发展方向，[30] 但在这些技术和社会挑战中，清洁煤炭技术真的能持续下去吗？
美国几个世纪以来一直依赖煤炭作为就业和燃料的来源。因此，随着消费量的增加和环保署对温室气体排放制定了更严格的规定，来自问题两边的不同群体都在寻求解决方案，这些解决方案需要对现有行为和基础设施进行最小的改变。 现状偏见 体现了这种抵制改变和维持当前生活方式的愿望。[31] 在 CCS 的情况下，工程师正在调整和操控现有的工艺，以允许继续使用煤炭，而不是设计一个针对问题的根源的新系统：化石燃料过度消耗造成的环境破坏。
美国并非第一次无法适应时代变迁。在 20 世纪 70 年代，计算机语言 COBOL 创造了“我们经济 [极其缓慢] 的无形管道”，正如 Planet Money 所称。[32] 当请求转账时，金额会进入 自动清算所 (ACH)，在那里进行登记、排序并传递到下一家银行。这可能需要长达一周的时间，促使人们对加快流程感兴趣。在英国，由于用户的不耐烦，Faster Payments Service 倡议取代了旧系统，为英国公民提供了即时转账的便利。这激励了美国银行集体投票支持当日银行业务，但由于转型需要对美国银行系统进行“重大”改革，并且会带来更大的欺诈风险，因此未能获得大多数同意。[33] 就像银行客户抱怨 ACH 带来的延误一样，美国环保署一直在支持和要求二氧化碳封存技术。正如当日处理不是转账时间的解决方案一样，CCS 只是因为一个全新的系统会带来的复杂性而成为一种补救措施。因此，即使“重新发明轮子”的新技术是最高效的解决方案，但社会抵制前所未有的变革的倾向可能会阻止其实施。
结论
[edit | edit source]“清洁煤炭”是否真的存在，还是仅仅是一个矛盾的说法，还有待观察，但参与者之间的互动将塑造这些新技术的轨迹和美国能源部门的发展方向。欧洲已经更广泛地测试和实施清洁煤炭技术，但它们是否具有可持续性和长期公众接受度仍不确定。无论如何，各种群体对煤炭行业根本性挑战的反应方式为社会规范和行为提供了洞察力，阐明了技术与社会交汇处的其他案例。
参考文献
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