Lentis/加州水资源竞争
加州的气候会导致严重和破坏性的干旱,在夏季加剧,导致极度缺水,伴随农作物和财产损失[1][2]。历史记录表明了公共政策、基层努力和创新型社会解决方案,因为加州人正在努力应对资源管理问题。本章重点介绍当前的环境,并详细说明了通往美好未来的想法。
加州的用水量分为三类:环境、农业和城市[3]。总的来说,环境用途,如栖息地和湿地保留或河流中的水,占用水量最大部分。尽管该州人口众多,但城市用水的负面影响最小,尽管它是该州南部干旱地区的首要需求[3]。
然而,人口地区之间存在很大差异。富裕人口用水最多,比如兰乔圣菲(584.4 加仑/天/人)和比弗利山庄(约 300 加仑/天/人),而洛杉矶居民每天使用 92.8 加仑/人,旧金山居民每天仅使用 45.7 加仑/人[4]。
尽管有这些数字,但用水量似乎正在朝着正确的方向发展,因为在人口不断增加的情况下,总用水量和人均用水量下降[3]。城市用水量的百分比变化比农业用水量更好,但城市用水量的规模较小,因此产生的影响略微减轻。在过去 20 年中,总用水量下降了 22%,这是由于定价激励和低流量技术安装的结果[3]。
加州的气候是造成今天缺水的原因。最近的一次干旱期从 2011 年持续到 2019 年,持续了 8 年,导致 2014 年 6 月超过 50% 的州出现了极端干旱条件[5]。自然水源的缺乏给依赖水的群体带来了挑战。干涸的水池和池塘降低了消防员的效率,他们必须走得更远才能找到辅助水来扑灭大型火灾[1]。适当灌溉的缺乏加上强烈的热量也会导致葡萄、番茄和坚果等产品的作物产量下降[2]。
加州刚成立时,该州使用的是沿岸水权,任何拥有与水源相邻土地的人都有权自由使用该水源。这些权利随着财产而存在。在淘金热期间,矿工开始声称对水的取水权,第一个声称拥有某一水体的人可以自由使用它。现在,加州必须平衡这两种相互冲突的权利。加州宪法规定所有水必须“有利”且“合理”。有利用途由法律明确界定,但合理性则不然。根据州最高法院的规定,合理性“由具体情况决定”[6]。
水权制度的批评者认为,农民在干旱期间没有减少用水量的动力,而农民则表示,以另一种方式分配水就像“把所有人的工资都放到一个池子里,然后说:‘我们要把这个池子里的钱平均分配一下’。”[7]。
在 19 世纪后期,加州的欧文斯谷被大量灌溉用于农田。水来自附近的欧文斯河以及来自内华达山脉的径流。但在 20 世纪初,洛杉矶市想要扩张。为了做到这一点,它需要更多水,如果从欧文斯谷修建一条含水层,就可以很容易地将水引来[8]。
为了获得实现这一目标所需的用水权,洛杉矶市工程师弗雷德里克·伊顿开始秘密购买欧文斯谷的土地,目的是以盈利的方式将土地卖给该市。与此同时,水务公司主管威廉·马尔霍兰说服该市,他们需要水,为此他淡化了该市现有的水量[8]。
在马尔霍兰声称拟议中的引水渠只会使用欧文斯谷未使用的水之后,该市最终批准了该计划,尽管欧文斯谷的居民强烈反对,甚至发生暴力事件。一些牧场主甚至炸毁了引水渠的一部分,以将水送回欧文斯河。在第二条引水渠建成后,从欧文斯谷抽取水量的速度如此之快,以至于泉水和河流开始干涸,到 1928 年,洛杉矶拥有了欧文斯谷 90% 的水。几年后,经过多次诉讼,引水渠重新开放,将水重新释放到欧文斯河,但该地区仍然由于地下水抽取而出现净水量损失[8]。正因为如此,欧文斯谷正在变成沙漠[9]。
关于加州用水量的公共政策来自联邦和州两个层级。在联邦层面,特朗普政府一直在努力兑现其给中央谷农民更多水的竞选承诺,为此,该政府一直在努力加快供水决策。不幸的是,根据各种批评人士的说法,做出的决策似乎过于危险。一位不愿透露姓名的前联邦生物学家甚至批评说,在这些决策的科学过程中走捷径会带来一些风险和危险。其他联邦科学家也表示了同样的担忧,并通过《信息自由法》获得的内部电子邮件证明了这一点。据此,该机构本身缺乏人力来执行这些测试和进行适当的科学分析,以便安全和负责任地转移水。[10]
针对这些联邦政府的决定,加州决定反击。加州总检察长表示,他们不会允许特朗普破坏和耗尽加州的资源。特朗普声称,由于加州没有处于干旱状态,他的政策是合理的。但是,加州一直警告政府可能发生的干旱。特朗普还命令内政部重新考虑科学证据,以便重新分配加州的水资源。在 2019 年 10 月,内政部决定改变其对野生动物保护的观点,特别是对长期受保护的鱼类的保护。[11]
在州一级公共政策方面,加州州政府在不忙于应对联邦政府的改变的情况下,于 2014 年通过了《可持续地下水管理法》,该法旨在重新分配城市和农业用水。然而,加州的农民反对这种重新分配,因为他们受到河流水权的保护,并且根据该法,他们可能会获得很少的水甚至没有水。尽管发生了这些变化,但州政府并没有采取激进的行动或提议,因为他们不希望扰乱食品供应链。[7]。
负责任的水资源使用倡导
[edit | edit source]在最近的一次干旱期间,加州州长要求居民减少 25% 的用水量,作为该州一些严格的节水措施的一部分。加州居民的用水量减少了 31%,超出了要求。然而,加州仍然存在严重的水资源短缺。有些人将此归咎于该州制定的环境保护政策,这些政策占该州水流量的 50% 以上。[12]。环境保护法和旨在保护三角洲鱼类等物种的《濒危物种法》也导致了 1.4 万亿加仑的水被排放到旧金山湾。被排放的水量足以供 600 多万人使用 6 年。[12] [13]。加州有潜力更大程度地利用雨水。加州降雨量充足,仅洛杉矶就有大约 3.6 英寸,每英寸产生约 38 亿加仑的径流,总计超过 120 亿加仑的水可以收集,如果使用,可以为该市的大部分地区供电。雨水收集技术已被澳大利亚等国家使用,该国的每人用水量仅次于美国,因此,经过一些改变,该技术也可以在加州使用。[13] .
加州的草坪创新
[edit | edit source]为了减少对草坪灌溉的需求,一些居民正在转向非传统的策略。[14][15]。这种染色技术以前曾在高尔夫球场使用,以保持美观的外观,而不会过度使用。该解决方案是临时的,但已成为私人住宅的一种有吸引力的选择,可以替代更昂贵的假草。[14]。这种染料由天然颜料制成,不会损害草的未来生长,并且对宠物、儿童和环境无毒。[14]。
居民对其草坪的另一个改变是将草坪替换为耐旱的植物,例如仙人掌和多肉植物。[15]。这是加州州长杰里·布朗在 2015 年推出的倡议的一部分,该倡议鼓励低水需求的植被并禁止中间带草坪灌溉。[15]。
结论
[edit | edit source]解决方案主义不能解决加州的水问题,而是更好的管理和法律和政策的改革将有助于加州人民和周围的生态系统。下一步将包括对加州生态系统进行深入的科学分析,并分析野生动物和人类的需求和优先事项,以公平地确定水资源分配,以便任何必要的重新分配都能提高所有生物的生活质量。加州需要通过适当的科学分析,而不是捷径,来制定法律和支持。
建议进一步研究
[edit | edit source]关于此主题的进一步研究可以包括设施如何使用水,例如雀巢水公司,或者如何收集/使用雨水。
参考文献
[edit | edit source]- ↑ a b Gazzar, B. (2017, December 17). How firefighters get their water, and why it's sometimes tricky to get enough. Retrieved December 07, 2020, from https://www.dailynews.com/2017/12/17/how-firefighters-get-their-water-and-why-its-sometimes-tricky-to-get-enough/
- ↑ a b Kasler, D. (2019, September 25). California farmers face 'catastrophic' water restrictions. Can they adapt to survive? Retrieved December 07, 2020, from https://www.sacbee.com/news/california/big-valley/article233596597.html
- ↑ a b c d Mount, J., & Hanak, E. (2019, May 17). Water Use in California. Retrieved December 07, 2020, from https://www.ppic.org/publication/water-use-in-california/
- ↑ Woody, T. (2014, November 04). Meet California's Biggest Water Hogs. Retrieved December 07, 2020, from http://www.takepart.com/article/2014/11/04/meet-californias-biggest-water-hogs/
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- ↑ a b c Wikipedia. (n.d.). California Water Wars. Retrieved December 09, 2020, from California water wars
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- ↑ . Beitsch, Rebecca. “特朗普签署命令将水引流给加州农民,违背州政府意愿。” 《国会山报》,《国会山报》,2020 年 2 月 20 日,thehill.com/policy/energy-environment/483754-trump-order-redirects-california-water-supply-after-reversal-from
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标签;名称“Telford”在不同内容中定义多次 - ↑ a b . Zakaras, Michael. “为什么加州让数十亿加仑的淡水直接流入大海?” 《福布斯》,《福布斯杂志》,2016 年 5 月 30 日,www.forbes.com/sites/ashoka/2015/04/15/why-does-california-let-billions-of-gallons-of-fresh-water-flow-straight-into-the-ocean/?sh=2bfc7858517c 无效的
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