Lentis/黄金、汞和马德雷德迪奥斯,秘鲁
秘鲁位于南美洲西部,自新千年以来一直保持着积极的经济增长。在 2000 年之前,秘鲁经历了一系列不稳定的政治时期,原因是军政府的军事统治[1]。现在军政府已经结束,该国建立了强大的采矿业。秘鲁拥有丰富的矿产资源储备 - 秘鲁拥有世界黄金储量的 5%、世界白银储量的 24% 等[2]。这些丰富的自然资源使秘鲁成为:世界第三大铜生产国、世界第六大金生产国、世界第二大银生产国、世界第四大锡生产国和世界第二大锌生产国。2017 年,秘鲁生产了 162 吨黄金[3]。近年来,黄金价格通常在每盎司 1100 至 1300 美元之间,162 吨黄金的总价值约为 64 亿美元。秘鲁的土地面积和人口都比中国、美国、俄罗斯和澳大利亚等世界采矿领导者少,但它已成为全球采矿经济的重要领导者。采矿业的增长很大程度上得益于政府为吸引投资者制定的广泛政策。在未来几年,秘鲁预计将吸引 595 亿美元的投资[4]。此外,采矿公司实施的良好的商业模式和先进的采矿技术也促进了投资回报。此外,采矿业创造了数千个就业机会,现在已成为该国国内生产总值的重要贡献者。2017 年,秘鲁的 GDP 总额为 2140 亿美元[5]。采矿业所在的工业部门占 GDP 的 36.3%。农业部门占 7.5%,服务部门占 56.1%。在整个 GDP 分配中,采矿业约占 12%。
马德雷德迪奥斯是秘鲁的一个地区,位于该国东南侧,部分被亚马逊雨林覆盖。马德雷德迪奥斯人口为 9.2 万,尽管它是秘鲁最大的地区之一,但它是人口最稀少的地区之一[6]。马德雷德迪奥斯的发展也不完善,从图片可以看出,这是其 25% 贫困率的主要原因。秘鲁的大多数行业都集中在东半部,因此主要收入来源是棉花、咖啡、巴西坚果和棕榈油,但许多人通过手工采矿维持生计[7]。马德雷德迪奥斯是世界上最大的手工金矿开采业之一的所在地,是该地区汞污染和森林砍伐的主要原因。
手工矿工是指没有受雇于采矿企业的独立矿工。全球大约有 1 亿手工矿工,其中 50 万来自秘鲁[8]。仅在马德雷德迪奥斯,就有超过 3 万名非法手工矿工,大多数手工采矿是小规模的黄金开采,由贫困的个人进行[9]。马德雷德迪奥斯的非法金矿开采每年生产 36 万盎司黄金,导致每年 3000 万至 4000 万吨汞污染[10]。手工金矿开采还导致居民汞中毒,因为独立矿工缺乏适当的设备和防护。
金矿开采工艺首先是从地下 70 米深处开采岩石,然后将其运送至加工厂进行加工[11]。然后将岩石压碎成卵石,并使用球磨机将其研磨成粉末[12]。然后需要将粉末进行淘洗,即将水倒入粉末中以浓缩黄金[13]。他们将其通过淘金板,淘金板收集金颗粒。然后,矿工通过汞齐法将黄金与泥土和其他矿物分离[14]。矿工通常用赤手将汞与金颗粒混合,以分离并仅回收黄金,在此过程中会形成金汞齐[15]。最后,矿工将收集的金颗粒中的汞烧掉,释放出有毒烟雾[16]。
汞是一种有毒金属,因此使用和处置汞会导致重大的环境和健康问题。不利影响会影响整个环境,从而危害所有生命形式。从宏观的角度来看,汞首先会污染受影响河流中的沉积物。然后,生态系统中的所有动物,包括植被和动物,都会受到污染。从另一个角度来看,手工和小规模采矿的技术需要破坏植被,特别是树木。此外,环境影响可以分为环境汞污染和森林砍伐。
由于马德雷德迪奥斯的矿工和居民直接接触汞,健康问题日益严重[17]。受影响最严重的地区是那些采矿活动较为集中的地区。研究表明,采矿地区的男性和女性的汞含量高于采矿活动较少的地区的男性和女性。推荐的汞总含量为 1-2 ppm[18],然而,来自马德雷德迪奥斯的研究表明,汞含量高于世卫组织的建议水平。由于缺乏教育[19] 和对金钱的渴望,矿工不顾自己和他人的健康。亚马逊河靠近马德雷德迪奥斯,河流是居民主要的食物来源。由于利用热量将黄金与汞分离,汞颗粒会释放到空气中。在降水过程中,颗粒会成为径流的一部分,并沿着河流冲刷到鱼类种群中。食用鱼类后,汞会进入人体,对人体系统产生负面影响[20]。此外,吸入有毒汞会损害呼吸系统[21]。有毒烟雾很容易传播,因此附近的所有人都会受到影响。当烟雾进入人体时,汞蒸气会进入血液,并被输送到其他器官。研究表明,通过各种形式摄入汞会严重损害肾脏和大脑[22]。肌肉损伤、学习障碍甚至死亡都是汞污染的一些症状[23]。螯合疗法等汞中毒治疗费用昂贵,因此有多起记录表明母亲在怀孕和母乳喂养期间将汞传给了孩子[24]。结果是儿童的代际出生缺陷,这给已经处于困境的家庭带来了更大的经济负担。
手工采矿需要伐木和开采,这都会导致森林砍伐。1990年,据估计马德雷德迪奥斯已有110,324公顷的森林被砍伐[25]。2010年,据估计马德雷德迪奥斯已有302,154公顷的森林被砍伐[26]。换句话说,森林砍伐的可见影响在20年间增长了三倍。森林砍伐的增加可以部分解释为技术进步。机械化的改进正在促进手工采矿的普及。这种程度的森林砍伐意味着许多栖息地正在被破坏,导致生物多样性的丧失。一些受影响的森林是土著人民的家园;这些森林是这些人民多样化生活方式的区域[27]。由于森林中包含高浓度的植被,它们储存着碳。植物和树木需要二氧化碳才能生长。森林在全球碳循环中发挥着重要作用,通过“在光合作用过程中吸收二氧化碳,在地面上方和下方储存碳”。[28] 因此,森林砍伐可能导致碳释放,而碳是一种温室气体。此外,树木的连根拔起会影响土壤的结构完整性;在降雨事件中,这些土壤将经历更高水平的侵蚀,并将受汞污染的沉积物释放到水路中[29]。
修复手工采矿造成的负面影响的成本相当高。尽管如此,仍必须遏制破坏以恢复环境和环境中的所有生物。此外,扭转破坏的努力可以分为两类:森林砍伐和水质。为了解决森林砍伐问题,必须替换受影响的森林覆盖并净化土壤。为了修复水质,必须清除来自石油、汞和其他金属的污染。世界野生动物基金会和Macroconsult(2013)[30]发现,森林修复每公顷的估计成本为93,200索尔。此外,他们发现,水质修复每公顷的估计成本为33亿索尔。修复成本如何支付是一个需要探讨的重要问题。Piñeiro、Thomas和Elverdin[31]探讨了政府如何支付这些成本。他们发现,仅将政府支出集中在环境破坏的修复上,“由对全国所有采矿生产征收的小额税收提供资金,将不足以支付成本”。[32] 相反,他们的分析表明,有必要解决从事非法采矿人员的动机。非法采矿经营者必须在其他行业找到工作。为了促进这一点,“创造不同的收入来源是一个必要条件”。[33] Piñeiro、Thomas和Elverdin[34]发现,马德雷德迪奥斯是一个农业潜力很高的地区,额外的政府投资将很有价值。通过提高农业行业的生产力,政府可以通过改变马德雷德迪奥斯的经济结构,有效地消除手工采矿的任何诱因。
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