Lentis/JEDI 云

介绍

美国国防部 (DoD) 发布了一份价值 100 亿美元的“赢家通吃”云采购合同提案，名为联合企业防御基础设施 (JEDI)，旨在构建美国政府的云基础设施。 该项目旨在通过构建大型安全云基础设施来更新五角大楼的 21 世纪数据基础设施。它持续 10 年，虽然可以终止或延长，但将被授予一个供应商。 合同的性质在科技行业引起了很大争议，因为单个云服务提供商可能会使竞争变得过时。在这份合同中获胜可能会在未来合同中取得胜利，因为国防部希望迅速扩展其人工智能能力。

历史

2017 年 9 月 13 日，国防部副部长帕特里克·沙纳汉发起了一项新举措，以加速国防部采用云服务。沙纳汉提到，政府应该对其 IT 基础设施进行现代化改造，以便为军队提供使用最佳可用技术的途径。 该举措于 2018 年完成，五角大楼在 3 月份启动了招标流程。 云服务行业的几家主要竞争对手，包括亚马逊、谷歌和微软，都参与了竞标。在接下来的几个月里，其他几家科技公司也加入了竞标流程，谷歌退出了。 在那年夏天，IBM 和 Oracle 等公司对招标流程提出了投诉。在整个招标流程中，合同基本保持不变，招标在 2018 年 10 月结束。 目前，尚未宣布谁获得了合同。

当前的云服务市场

2006 年，亚马逊通过 Amazon Web Services 向其他企业开放了其云基础设施。 他们的服务为用户提供了一种创新、低成本、可靠和适应性强的存储数据、管理网站互联网流量和在几分钟内配置数百台计算机以满足其技术需求的方式。

他们在市场上的早期起步导致了他们长期以来在市场份额方面一直是第一云服务的统治地位。尽管云领域的竞争对手正在慢慢追赶亚马逊，但他们仍然相差甚远。截至 2017 年底，亚马逊拥有接近 35% 的全球云基础设施，超过了许多科技巨头，包括微软、谷歌、IBM 和阿里巴巴。 微软是亚马逊最接近的竞争对手，在市场份额方面拥有 13%，并且拥有最快的当前增长速度，2017 年市场份额增长了 3%，而同期亚马逊增长了 0.5%，谷歌增长了 1%。IBM、谷歌和阿里巴巴紧随微软之后，分别约为 5-8%。

亚马逊也通过其云产品在政府部门赢得了声誉，2013 年，他们获得了 6 亿美元的合同，为中情局建设私有云。 他们还为政府提供 GovCloud，这是一种旨在托管敏感数据的云服务。

合同条款争议

尽管 JEDI 云竞赛旨在对所有参与者开放竞争，但许多公司并不认为这是真的。如上所述，亚马逊的成就将他们提升到了一个许多竞争对手难以超越的水平，尤其是那些后来进入云竞赛的公司。最大的争议来源是承诺单个供应商。许多公司都表达了抱怨，认为政府承诺单个供应商这么长时间是不明智的，尤其是考虑到技术发展速度有多快。

行业正式投诉

2018 年 4 月，微软、IBM、戴尔、惠普企业和 Oracle 共同行动，要求政府改变合同的“赢家通吃”模式。 Oracle 已向美国联邦索赔法院对国防部提起诉讼，理由是 JEDI 招标过程偏袒单个供应商亚马逊。IBM 也已向联邦政府提起诉讼。IBM 的萨姆·戈迪认为，“美国军人的访问...跨多个供应商的最佳可用技术”，并且“单一云方法还将给恶意行为者一个目标，如果他们想破坏军队的 IT 主干，他们可以专注于这个目标”。

国防部回应

五角大楼已经对这些担忧做出了回应。国防部首席信息官达娜·迪西澄清了政府目前只寻找一个供应商的原因。他表示，“我们从未建设过企业云。因此，在试图构建企业能力的同时，从多家公司开始，这根本没有意义。” 他说，让其他公司参与进来“只会使复杂性增加一倍或三倍”。此外，该合同在 10 年期的各个阶段都设有选择权，政府可以在这些选择权处选择继续与供应商合作或终止合同。

谷歌内部争议

谷歌退出合同

10 月 8 日，谷歌宣布他们“不竞标 JEDI 合同，因为首先，我们无法确保它符合我们的 AI 原则。” 重要的是，他们还指出，“合同中有一些部分超出了我们当前政府认证的范围”。这两个原因都可以追溯到当年早些时候的 MAVEN 合同。

MAVEN 合同

MQ-1B 捕食者无人机

2017 年 4 月，国防部与谷歌合作启动了 MAVEN 项目。^[13] 该项目的目的是，根据五角大楼的声明，开发“计算机视觉算法……用于分析国防部收集的完整运动视频数据”。简单来说，就是利用机器学习的最新进展分析无人机袭击图像，以根据新图像开发目标打击清单。^[13][14] 谷歌声称该项目价值 900 万美元，但内部文件显示，最初估计为 1500 万美元，并希望在未来几年将预算增加到超过 2.5 亿美元。^[14] 谷歌政府事务执行董事艾琳·班克斯 (Aileen Banks) 也希望利用这笔交易来提高谷歌的安全许可。她写道：“他们正在快速推进我们的 SRG4 ATO（安全证书）。这是无价的。”^[14]

   在公开宣布合同后的最初 3 个月里，谷歌在公司内部和外部都面临着抗议。4000 名谷歌员工签署的请愿书呼吁公司取消合同，并声明他们“相信谷歌不应该参与战争业务”。^[15] 数十名员工也因抗议辞职，理由是关于在冲突中使用人工智能的各种道德原因。^[16] 到那年的 6 月，谷歌屈服于公司内部和外部的压力。他们宣布打算在 2019 年合同到期后“不续签”与五角大楼的合同。^[17] 谷歌在这里的经历可能影响了他们做出 JEDI 合同的决定。^[12]

行业对谷歌的反应

几家大型科技公司的管理层对谷歌退出做出了回应。^[18] 亚马逊的杰夫·贝佐斯 (Jeff Bezos) 以爱国主义的口吻宣称：“如果大型科技公司要背叛国防部，这个国家将会陷入困境。” 微软的布拉德·史密斯 (Brad Smith) 宣布了他继续追求该合同的意愿，“我们希望为保护美国的人民提供国家最先进的技术，包括微软的技术。” 同时，一个匿名微软员工小组发布了他们自己的公开信，呼吁公司不要竞标 JEDI。^[19] 截至目前，微软尚未屈服于压力。

工会化的威胁

工人运动的传统象征

工人与管理层之间紧张关系的最大风险是工会化。硅谷的基石之一是反对工会。^[20] 许多科技工作者享有高薪和福利，这使得他们没有组织的实际利益。但是，管理层有争议的决策越来越激进地激发了工人。与威权政权和军事组织签订合同的决定与这些公司向员工宣传的价值观相冲突。^[21] 这种物质利益与价值观冲突的结果导致了工人行动，可能朝着工会化发展。

谷歌员工的行动

谷歌员工在这方面带头。2018 年 11 月 28 日，谷歌员工在反对 MAVEN 项目取得胜利后，再次签署了一份反对 DRAGONFLY 项目的公开信/请愿书。^[22] 该项目旨在为谷歌在中国运营构建审查系统，这违背了许多员工对科技提高透明度的价值观。对管理层在性别问题上的不满也导致了工人对谷歌的行动。

在 10 月份，一位谷歌管理人员在有可信报告称其参与性骚扰后，获得了 9000 万美元的遣散费。谷歌员工对此做出了回应，匆忙组织了罢工，要求包括将劳工代表纳入公司董事会和针对性骚扰对管理层提起集体诉讼。^[23]

微软员工的行动

微软员工也开始采取越来越多的行动。到目前为止，这种行动已采取公开信和请愿书的形式。2018 年 7 月，100 名微软员工写了一封公开信，呼吁该组织放弃与美国移民和海关执法局 (ICE) 的合同。^[24] 这导致该组织发布了一份备忘录，宣布 ICE“残酷和虐待”，该组织不会参与任何分离家庭的项目。^[24] 值得注意的是，这并不意味着该公司不会与可能间接导致“残酷和虐待”行为的组织合作。在 JEDI 竞标过程结束时，该公司员工发布了一封匿名公开信，呼吁该公司不要竞标该合同。^[span>19] 然而，管理层抵制了这种压力，将该合同称为爱国行为。^[18]

新的工会运动

2018 年出现了两个工会运动，名为科技工作者联盟 (Tech Workers Coalition) 和科技团结 (Tech Solidarity)。^[25][20] 科技团结成立于 2017 年，是对唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 当选美国总统的反应。^[26] 他们最担心的问题是硅谷会屈服于他们意识形态上反对的有争议的总统。科技工作者联盟成立得更早，到目前为止，他们一直专注于硅谷的蓝领工人。2017 年，他们与 Facebook 员工成功合作，使 Facebook 食堂员工加入工会。^[27]

结论

鉴于雄心壮志的规模和价值，该合同的性质将为能够获得该合同的任何公司提供重大优势。鉴于云服务最近出现，该项目的雄心壮志可以加速创新，并为获胜者提供在该行业增加市场份额的机会。^[11] 该项目提供的安全许可也将帮助获胜者竞争其他未来的五角大楼项目。然而，当前政府和军方的争议性越来越大，这在最大的科技公司内部造成了紧张局势。^[27] 这种紧张局势有可能打开工会化的潘多拉魔盒，这将威胁到这些组织的盈利能力，甚至可能控制他们的决策权。^[20] 这导致大型科技公司的管理层采取了多种方向。谷歌的管理层屈服于压力，并正在远离有争议的合同。^[17] 同时，微软和亚马逊等公司的管理层正试图灌输爱国主义义务胜过道德考量的价值观。^[18]