Lentis/缓刑技术
缓刑技术与在电子监控计划下被释放到“现实世界”并接受缓刑官监督的选项相关。随着当前缓刑技术的兴起,可以通过密切监控非暴力罪犯在社区中的生活,缓解监狱和拘留所的超员问题。根据罪犯假释或提前出狱的条件,实施不同的技术,例如脚踝监控器或酒精监控器。随着参与缓刑的人越来越多地选择电子监控计划,其技术的可靠性成为一个更大的问题,同时这种技术也正在取代特定缓刑官的角色。本章将介绍当前的缓刑监控技术,并探讨受这种新实施影响的各个社会群体和分化的根源。
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如果我们现在不改变路线,我们将永远永远地建造监狱——我们负担不起的监狱。 |
” |
— John Whitmire,奥斯汀美国政治家 |
美国联邦和州监狱以及县监狱目前正在经历“接近危机”的超员水平。[1] 在美国,每 100 名成年人中就有一人以上被监禁。美国既拥有世界上最多的囚犯人数,目前有超过 230 万名成年人正在服刑,同时也是关押率最高的国家。中国以大约 150 万名囚犯位居第二,俄罗斯以大约 89 万名囚犯位居第三。 [2]
“ | 我们现在正处于这种困境之中,因为我们已经爱上了最没有根据的信念之一:认为只要把更多的人关进监狱,我们就会变得更安全。 | ” |
— Don Perata,美联社 |
目前的监狱增长主要由将更多罪犯送入监狱并将他们关押更长时间的政策选择引起,而不是由犯罪率或人口增长同步增加引起的。超过一半的释放囚犯在三年内被送回监狱,原因要么是违反了释放条款,要么是犯了新罪。此外,囚犯不太可能在审判前获释,因此监狱里充斥着尚未被判犯有罪的人。
监狱超员的状况加上必须对运营预算进行削减,情况正在恶化。专家认为,扩大监狱不会帮助预防犯罪,只会最终花费更多钱。
这些技术为缓刑人员提供了有限的自由,让他们可以留在社区,继续上学或工作,与朋友和家人保持关系,并接受必要的治疗或咨询。这些技术都是防篡改的,因此如果缓刑人员试图以任何方式断开设备,监督缓刑部门就会收到通知。缓刑人员需要为监控设备(s)负责。
对于宵禁监控,交互式语音应答技术用于确保正确的人拨打电话以确认他们的位置。这主要用于监控审判前监督下罪犯的夜间宵禁。 [3]
脚踝监控器 使用全球定位系统 (GPS) 技术持续更新罪犯的位置。可以通过设置包含区域和/或排除区域来实现地理区域。 [4] 包含区域包括缓刑人员应该在的地方。排除区域包括缓刑人员不得进入的地方。这些区域的用途多种多样,例如:使酒驾 (DUI) 罪犯远离供应酒精的地方;使性侵犯者远离学校和游乐场;使受到限制令约束的人远离受害者家和工作场所。 [3]
主要有两种技术用于监控缓刑人员的酒精摄入量。点火锁装置安装在罪犯的汽车上,需要司机在汽车启动前吹气到装置中以检测血液酒精含量 (BAC)。如果 BAC 水平低于预定义限制,汽车将启动。此外,汽车启动后,还需要随机吹气一次以使汽车保持运行状态。如果 BAC 水平超过限制,警报将会响起,直到点火关闭。另一种技术是连续透皮酒精监测 装置,该装置不断从缓刑人员的汗液中读取 BAC 读数。如果罪犯的酒精水平超过允许的限度,会通知监督缓刑部门。这用作筛选装置,以确定是否存在任何酒精使用。如果存在酒精摄入,罪犯必须进行进一步的测试。 [3]
由于囚犯直接受缓刑技术的影响,因此有许多方面需要分析。虽然缓刑技术提供了一定程度的自由和机会,让他们可以与家人生活在一起,继续他们的日常生活,但它也会造成歧视。例如,许多研究人员宣布,电子监控通过让年轻人留在家里并继续上学,提高了他们成功康复的机会。 [5] 但是,64% 的未完成任期期限的青少年普遍感到自己戴着脚踝手镯的罪犯。 [5] 那些被提前释放出狱的人对他们得到的这个机会表示感谢,例如这位女性:“[电子宵禁监控] 给了我一种责任感,并让我重新恢复秩序。” [6]
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我们正在处理最危险的人,而我们的支持很少。当他们减少员工人数时,我们必须问问自己:谁在保护我们的后背? |
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—迈克·施诺布里奇,《西雅图时报》[7] |
对于监狱警卫来说,电子监控项目可以减少监狱中的囚犯数量,从而减轻他们的工作量。然而,根据 2005 年的一份报告,联邦监狱局一直在全国范围内裁减职位,裁掉了约 2,400 个职位。[7] 因此,随着电子监控项目的参与者数量增加,为了节省资金,监狱警卫的数量继续减少。由于目前存在过度拥挤的问题,一些警卫由于囚犯与警卫比例过高而感到不安全:“我觉得警卫人数正在达到一个非常危险的程度,”霍奇说。[7]
这个电子监控项目绝对使缓刑官的工作更容易,因为他们不必亲自照顾囚犯。然而,每个缓刑官负责的罪犯数量持续增加,这使得他们更难追踪。在北卡罗来纳州,吉尔福德县 90 名缓刑官中的每一个人都负责近 70 名受刑人。[8] 他们被要求作为每个受刑人的顾问、监督者和导师,监督不同的罪犯。[8] 在繁重的工作量下,缓刑官也资金不足,薪酬很低。[8]
受害者家属可能会支持电子监控,因为在戴着脚踝监控器的情况下生活在外面会比待在监狱里更难。让囚犯用纳税人的钱在里面享受温暖和一日三餐似乎不公平。然而,与此同时,受害者家属也感到不安全,因为囚犯被释放到他们的社区。例如,被谋杀的丽莎的家人一直在写信敦促假释委员会在罪犯于 2009 年 9 月被假释并被判处 60 年监禁后继续对其进行监控。[9] 邻居和朋友也感到不安全,并参与了在丽莎家人创建的网站上写信。[9]
虽然囚犯的家属有机会与囚犯共度时光,但他们必须面对一定程度的歧视。该项目可能会给家庭带来沉重的负担,包括日常费用、特定的电话固定线路以及各种随机检查和测试。然而,家庭可以为罪犯提供支持,帮助他们顺利过渡到社会,并鼓励他们为家庭做出贡献。一些家庭成员认为,缓刑技术减轻了他们的压力,他们说:“你能让他戴着它吗?这对孩子们来说太好了,他们可以和他在家里。”[6]
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在这样一个艰难的时期,把所有纳税人的钱都投入监狱系统,而不是投资于教育和经济多元化等能够改变经济的事情,这不是好的公共政策。 |
” |
通过使用缓刑技术来实施电子监控项目,可以节省纳税人的钱。与每天 100-160 美元的拘留中心费用相比,电子监控项目的费用每天仅为 5.50-10 美元。[5] 此外,由于罪犯被允许工作并随后支付自己的费用,公众的税收负担也减少了。[5] 然而,公众并不感到安全,因为戴着脚踝监控器的受刑人数量越来越多,而他们无法真正依赖这项技术。
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在严格的指导和条件下进行的社区释放项目提高了公共安全,因为在假释监督下重返社会的罪犯再次犯罪的可能性远远低于那些没有接受监督释放的罪犯。 |
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社会群体之间产生分歧的一个主要问题是信任。例如,人们是否相信这项技术能够发挥其应有的作用,以及再犯率是否真的会下降。在一个案例中,一位联邦法官命令释放 37,000 至 58,000 名加州囚犯。越来越令人担忧的是,被释放的囚犯不会遵守他们的缓刑,并且这项技术不会改变现状。例如,一种观点是,“用来控制这些囚犯的技术真的能够做到它声称的一切吗?缓刑技术不是可以改变戴着它的人的魔杖。那么,如果囚犯逍遥法外,我为什么要感到安全呢?”[10] 然而,有些人认为,将囚犯重新融入社会可以帮助他们在重新融入社会的同时避免再次犯罪。人们相信这可以帮助提高安全性,因为通过将他们重新融入社会,我们是在信任他们,而他们再次犯罪的可能性较小。[11]
社会群体之间产生严重分歧的原因是,人们认为缓刑技术正在窃取人们的隐私和公民自由。缓刑技术可以与乔治·奥威尔的老大哥概念相比较,这项技术正在剥夺人们的自由。亚利桑那州格雷厄姆县缓刑部门正在使用这项技术来检测吸毒行为,虽然人们对此有不同的看法,但一个普遍的想法是,这项技术可能会剥夺个人的自由。其中一条评论是,“看起来额头或手上要纹身了。这在我看来就是侵犯人权。”[12] 此外,缓刑技术正在影响个人的隐私和公民自由,因为它使得释放的囚犯很难找到合法的工作。[13] “对于典型的重罪犯来说,自由比监狱更难管理。他们不仅要克服对以前生活方式的诱惑,还要忍受社会的冷淡。事实证明,“第二次机会”的土地实际上是‘你自作自受,现在只能躺着承受’的土地。”[14] 另一方面,许多人认为,如果你犯了罪,你就必须服刑;因此,这些人罪有应得,必须承受后果。
对于许多人来说,对监狱的看法大不相同。许多人认为人们应该在监狱里服刑,因为这是他们应得的。然而,有些人认为时间可以更好地花在监狱之外,因为监狱之外要么更难,要么可以进入康复中心,康复中心将允许缓刑技术帮助他们重新融入社会。德克萨斯州众议员杰里·马登认为:“如果我们能摆脱吸毒习惯,对我们的社会来说要好得多,而不是让他们只服刑一小段时间的监禁,然后在出来后又回到毒品上。”[14]
缓刑技术的应用改变了社会对惩罚和监狱的看法,因为它允许犯下罪行的人在监狱外服刑。然而,社会也对技术产生了巨大影响,因为社会群体参与了这种技术的实施方式。这种技术的未来将由社会塑造,同时社会也会被缓刑技术所塑造。
- ↑ SCRAMx.http://www.alcoholmonitoring.com/index
- ↑ a b 皮尤中心:州际中心。 http://www.pewcenteronthestates.org/uploadedFiles/8015PCTS_Prison08_FINAL_2-1-1_FORWEB.pdf
- ↑ a b c 克林顿县缓刑部/ATI。 http://www.clintoncountygov.com/Departments/Probation/SpecializedServices.html
- ↑ GPS 监控。 http://www.gpsmonitoring.com/Geo-Zones-Inclusion-Exclusion-Zones.html
- ↑ a b c d e Sklaver, S (2010)。电子监控计划在青少年案件中的利弊。美国律师协会。2010 年 7 月 26 日。
- ↑ a b 电子宵禁监控系统。 http://www.security-technologynews.com/article/electronic-curfew-monitoring-systems.html
- ↑ a b c 蔡,C. (2006 年 11 月 8 日)。“荒谬危险”——监狱警卫说超级监狱人手不足。西雅图时报,
- ↑ a b c Seals, R. (2009)。“缓刑办公室人手不足”。News-record.com。摘自 http://www.news-record.com/content/2009/01/24/article/stretched_thin_hundreds_of_criminals_disappear_in_a_system_struggling_to_
- ↑ a b Kovacevich, L (2010)。“为丽莎伸张正义”。Kfdm.com。摘自 http://web.archive.org/web/20101125011830/http://www.kfdm.com/news/lisa-40243-long-parole.html
- ↑ Ratcliff, M. (2009 年 2 月 9 日)。联邦法官初步命令释放 37,000 至 58,000 名加州囚犯。海湾视野。
- ↑ Carlson,D. (2008 年 4 月 8 日)。重新融入社会的囚犯获得“第二次机会”。
- ↑ Johnson, J. (2009 年 1 月 28 日)。缓刑使用技术来检测吸毒情况。亚利桑那州东部信使,
- ↑ Tahmincioglu,E. (2010 年 2 月 17 日)。无法找到工作,获释囚犯重返监狱。msnbc.com
- ↑ a b 通过弥合过去来改变未来。 http://www.prisonentrepreneurship.org/what/problem.aspx