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Lentis/美国监狱中的科技与监禁

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简介

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截至 2019 年 12 月，美国约有 230 万人被监禁，美国监禁率为每 10 万人 696 人，是世界上监禁人口比例最高的国家。[1] 截至 2019 年 10 月，美国监禁人口中，37.4% 的囚犯是非洲裔美国人，32.3% 是西班牙裔。[2] 2018 年人口普查显示，非洲裔美国人占人口的 13.4%，西班牙裔占人口的 18.3%。[3] 许多人将这些不成比例的比率归咎于理查德·尼克松在 1980 年代发起的“禁毒战争”。[4] 这种将吸毒行为刑事化的努力影响了许多非洲裔美国人、西班牙裔和女性。[5] 自 1980 年代以来，监狱中女性的数量大幅增加，所有种族女性的比例增加了 400%，非洲裔美国女性的比例增加了 800%。[span>6]

监狱教育的历史

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较低的教育水平通常与较高的监禁率相关。[7] 监狱教育的一项目标是改善矫正机构的教育机会。在 18 世纪，美国的监狱教育侧重于“道德教育”。囚犯唯一的课本是圣经，用来教授拼写、语法、历史、地理和宗教。[8] 这种“安息日学校”的目的是“让（罪犯）离开监狱后，能更好地准备成为…有用的公民”。[9] 大多数设施要求囚犯接受阅读课；教师、牧师和社区成员都应对了这一挑战。[span>8] 整个 19 世纪，尤其是少年拘留所，所教授的科目和使用的书籍逐渐扩展，以匹配监狱系统之外的教育标准。[8]

工业革命带来了对熟练劳动力的需求，监狱也相应地加强了职业培训项目。[10] 到 1970 年代，监狱教育被认为是监狱体验中不可或缺的一部分，监狱教育项目能够支持“丰富的职业教育、成人基础教育、中等教育、高等教育，以及众多其他自助项目”。[11] 监狱教育进一步发展，以解决囚犯的全部需求。[span>12] 现在，几乎所有监狱都提供各种教育机会，从职业学徒到心理社会项目（例如，咨询、治疗）再到释放前和释放后项目。[span>11]

直到 2009 年，监狱才允许使用互联网。司法部限制囚犯使用受监控的安全电子邮件和教育技术。近年来，移动监狱教育技术有所增加。2013 年，93% 的州使用台式电脑，40% 使用移动笔记本电脑，10% 使用平板电脑。然而，62% 的州不允许学生使用互联网；教师和讲师被允许使用互联网，或者学生只有模拟使用权限。[13] 教育技术的兴起，特别是平板电脑，可以改善监狱的教育机会。这些平板电脑提供 GED 备考课程、中等教育课程和职业培训。它们还可以改善电子邮件和娱乐的获取方式。平板电脑存在相当的安全隐患。当前的安全功能包括防碎玻璃，以防止平板电脑被用作武器；透明外壳，以确保不会在里面藏匿违禁物品；以及安全软件。技术不断发展，以适应监狱系统的安全需求，为囚犯提供安全的教育服务。尽管采取了措施解决平板电脑安全和其他问题，但一些反对者认为，监狱是一种惩罚，不应包括任何教育或娱乐机会。

监狱的目的

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监狱的目的可以简化为两种对立的观点：一种更具意识形态保守性的观点强调威慑和监禁，而另一种更具意识形态自由主义的观点强调改造和康复。[14]

威慑和监禁

有些人认为，那些犯下罪行或违反社会契约的人应该被从社会中清除。这种清除可以防止社会受到犯罪者的进一步伤害。孤立对人类健康有害，而被从社会中清除的想法可能对潜在犯罪者起到威慑作用。史蒂文·沙维尔等研究人员[15] 研究了威慑和监禁的最佳制裁措施。那些认为监狱应该威慑和监禁囚犯的人不太可能支持为囚犯提供教育和接触外部世界的技术。

改造和康复

惩罚也可以是人们了解自己的错误并纠正未来行为的机会。在监狱中，康复通常是通过教育来完成的——无论是道德的、技术的还是基础的。这可以与科技结合，也可以不结合。康复在过去一个世纪塑造了美国的判刑和矫正政策，目前围绕着康复是否应该成为宪法权利存在着积极的争论，就像在许多欧洲国家一样。[16]


科技与美国监狱系统

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培训项目

再犯是指囚犯在接受过之前罪行的干预后，重新陷入犯罪行为，通常表现为囚犯在释放后的三年内被重新定罪。它被用来衡量监狱的功效。[17] 目前，美国再犯率为 43%。[span>18] 监狱使用技术识字培训项目来降低这一比例。技术被认为是囚犯成功融入社会的一个障碍，因为他们往往跟不上技术的不断变化。培训项目平均每名囚犯的成本为 1400 至 1744 美元，而发现参与培训项目的囚犯的重新入狱成本比没有参与培训项目的囚犯低 8700 至 9700 美元。技术培训项目使囚犯在出狱后获得工作的几率提高了 28%。[19]

教育平板电脑

除了科技培训项目外，教育平板电脑还被用于帮助囚犯适应科技，降低再犯率。销售给囚犯的教育平板电脑的营利性公司认为，为囚犯提供平板电脑可以通过让囚犯有事可做来提高监狱的安全。JPay、Telmate、美国监狱数据系统 (APDS)、联合供应、Edovo 和 Global Tel*Link (GTL) 都销售给囚犯的平板电脑。平板电脑还可以监控囚犯的活动。有了平板电脑，囚犯可以接触到比传统矫正项目更多的教育和职业培训项目。这些公司认为，允许囚犯独立操作平板电脑可以减轻监狱压力，减少囚犯的攻击性。[20] 提供 Telmate 平板电脑的机构中，“囚犯对囚犯”和“囚犯对工作人员”的攻击事件显著减少，违规行为也减少了。[20] 平板电脑还允许囚犯通过电子邮件和视频探视更频繁地与家人联系。在监禁期间和之后的家属支持减少了再犯率，并增加了囚犯在释放后找到住房和工作的可能性。[21][22] 少数民族权利和倡导组织也支持使用平板电脑。1972 年，全国有色人种协进会 (NAACP) 创建了监狱外展项目，为囚犯提供教育、职业和咨询项目，并解决种族监禁差距问题。[23] NAACP 前主席本·杰勒斯主张使用教育平板电脑来减少再犯率，改善监狱条件。[24]

惩教官员和受害者援助组织反对使用科技平板电脑。宾夕法尼亚州惩教官员协会 (PSCOA) 是一个致力于促进和改善惩教行业的工会。针对最近将平板电脑技术引入宾夕法尼亚州监狱的推动，PSCOA 已经表达了安全担忧。PSCOA 副主席杰森·布鲁姆表示：“我们都知道囚犯可以克服安全协议”，并且“潜在风险不能证明纳税人的支出是合理的”。[25] 全国受害者援助组织 (NOVA) 是一个为犯罪受害者提供倡导的组织。在其使命宣言中，他们指出他们的组织“为受到犯罪和危机伤害的人争取尊严和同情”。[26] NOVA 已公开表示，他们担心将技术引入监狱会导致“不受限制和不受监督的外展，囚犯可以再次对受害者进行伤害或继续恐吓受害者”。[27]

手机和互联网使用

自从手机问世以来，监狱官员一直在与手机走私作斗争，以防止囚犯进行外部通信。智能手机带来了新的挑战，因为它们允许使用互联网，而不仅仅是直接进行外部通信。2011 年 11 月，俄克拉荷马州一名被判有罪的杀人犯被发现在他的 Facebook 个人资料上发布了带有枪支、刀具和酒精的照片。2009 年，马里兰州一家监狱的帮派成员被发现使用智能手机协调抢劫并订购走私物品进入监狱。 [28] 这些事件导致对走私物品和手机检查的监控加强。某些惩教人员和大多数囚犯认为受监控的智能手机使用是有益的。在肯塔基州，92.2% 的惩教人员认为囚犯应该有权使用电话。 [29] 2018 年，南卡罗来纳州的联合县监狱允许囚犯在杂货店购买智能手机。它们只允许访问某些信息，并受监狱监管。联合县警长戴维德·泰勒认为，“这为我们的设施增加了另一种安全措施，因为它消除了囚犯整天无所事事带来的麻烦。” [30]

无人机

历史上，囚犯走私违禁品，将其藏在身体腔内或贿赂官员。无人机已广泛用于客户，可以飞行很长距离，并且包含 GPS 跟踪器和摄像头，使其成为越过监狱围墙运输违禁品的理想工具。 [31] 2015 年 8 月，官员们发现了一个使用无人机将手枪和毒品偷运到马里兰州坎伯兰的西部惩教机构的阴谋。公共安全和惩教服务部长史蒂芬·莫耶称其为“马里兰州首例涉嫌使用无人机进行走私违禁品交付的案件”。 [32] [33] 2015 年 10 月，一架装有烟草、手机、毒品和钢锯的无人机在坠毁后被发现于俄克拉荷马州立监狱。随着无人机技术的提升，此类事件越来越普遍，导致监狱采取了新的安全措施，例如增加人员和网状围墙。 [34]


视频探视

视频探视在监狱中越来越普遍，允许访客使用应用程序从家中或其他远程位置“探视”他们的囚犯。囚犯和家属都同意，视频探视服务是一种“天赐之物”，是现有探视制度的便捷替代方案，但“非人性和不人道”，不能替代现有探视制度[35]。视频探视服务提供商通常会提供资金来支付监狱的实施费用，但要求更换现有的探视系统，以确保获得足够的收入来收回部署成本[36]。这节省了监狱运营和人员配置探视项目的费用。相反，访客现在必须按会话或分钟付费，才能通过视频通话与囚犯交谈。视频探视用户普遍不满意，因为许多实施视频探视系统的监狱是县级监狱，访客以前可以免费进行面对面探视。视频探视软件本身以视频质量明显低下和网络不可靠而闻名，导致很大一部分视频会话被取消或突然中断[37]。

人工智能电话监控

已知来自监狱的电话出于安全目的受到监控和记录，并且在许多案件中揭露了犯罪信息。但是，由于大多数电话都是无害的，监狱很少有人员可以实时监控电话。因此，电话监控主要是被动式的：记录的电话用于犯罪后调查[38]。语音识别和机器学习软件已被用于自动化此过程，扫描大量语音数据以提取有用信息。Intelligent Voice 是一家此类公司，已被用于识别“流行的非琐碎短语”。警方可以查看这些短语，将其识别为非法活动的暗语[39]。全国各地的监狱已开始存储囚犯背诵常见词语脚本的录音，以构建生物识别数据库。该数据库随后可以在监狱系统之外用于识别经常与囚犯交谈但未被追踪的个人[40]。

谁参加矫正教育项目？

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评估矫正教育有效性的研究可能会受到选择偏差的影响。研究表明，参与矫正教育计划的重要预测因素包括年龄、种族、先前教育程度、刑期、性别和先前犯罪记录。[41][42][43] Rose (2004) 认为，女性不太可能参加教育项目，因为她们担心孩子的福利和监护问题。[44][45][46] 多项研究还发现，有孩子探监、刑期更长、受教育程度更高的囚犯更有可能参加教育项目。[42][43][44] 2014 年的一项研究表明，白人囚犯参加高等教育的可能性比黑人囚犯高 25.6%。[42] Knepper (1989) 发现，最有可能参加教育项目的囚犯是白人男性，年龄稍大，且无先前犯罪记录。[41]

结论

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美国拥有世界上最高的监禁率。任何监狱的目标或目的，无论是改造和康复，还是威慑和隔离，都会在很多情况下决定该设施中机会的可用性。矫正教育已被发现可以减少重新犯罪率，并提高出狱后囚犯的就业率。[47] 平板电脑提供教育、职业、娱乐和通信服务，帮助囚犯了解当前事件，可能进一步提高就业率，同时减少重新犯罪率、囚犯暴力事件和监狱成本。如果平板电脑在矫正教育中得到广泛应用，就必须了解并解决对平板电脑的反对意见。关于监狱作用的不同意见可能会阻止平板电脑技术的应用。

未来，研究人员应该研究平板电脑技术对安全、重新犯罪率、教育、监狱安全和就业的影响，全景监狱理念如何影响囚犯与技术的互动，监狱中实施的新技术，以及囚犯对他们被允许使用的技术和用于监控他们的技术的看法。还可以评估更便宜的电话服务（如 Pigeonly）对囚犯及其家人的影响，以及它们对重新犯罪率和参加矫正教育的影响。[48]

参考文献

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