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赫特河公国,通常被称为其旧名称赫特河省,是澳大利亚一个未被承认的微型国家。该公国声称是一个独立的主权国家,成立于1970年4月21日。该领土位于珀斯以北517公里(354英里),靠近西澳大利亚州诺撒姆普顿镇。其面积为75平方公里(29平方英里),使其比几个独立国家更大。澳大利亚政府或任何其他国家政府均不承认其为国家,澳大利亚高等法院和西澳大利亚州最高法院也驳回了认为其不受澳大利亚法律约束的提交意见。[1]

该公国是一个区域旅游景点,并发行自己的货币、邮票和护照(澳大利亚政府或任何其他政府都不承认)。[2]该微型国家成立于1970年4月21日,当时莱昂纳德·卡斯利宣布他的农场为一个独立国家,即赫特河省。他试图因小麦生产配额争议而脱离澳大利亚。几年后,卡斯利开始自称为“莱昂纳德亲王”,并授予家人皇室头衔,尽管直到2006年他才在官方名称中加入“公国”一词。

2017年2月,91岁的卡斯利在统治了45年后,退位并将王位传给了他最小的儿子,[3]格雷厄姆亲王。[4][5]卡斯利于2019年2月13日去世。[6][7]

莱昂纳德·卡斯利半身像

莱昂纳德·卡斯利(1925年8月28日 - 2019年2月13日)[8]于1970年宣布该公国为一个独立的省份,以回应与西澳大利亚州政府之间的一场争议,卡斯利家族认为西澳大利亚州政府的小麦生产配额过于严苛。[9]当配额发布时,卡斯利农场大约有4000公顷(9900英亩)的小麦准备收割,这使得卡斯利只能出售1647蒲式耳或大约40公顷(99英亩)的小麦。[10]最初,在赫特河拥有农场的五个家庭团结起来反对配额,[需要引用]卡斯利向西澳大利亚州州长道格拉斯·肯德鲁爵士提出了抗议。州长没有提供帮助。[9]

卡斯利对州长提起了一项侵权诉讼,索赔5200万澳元,希望诉讼能迫使重新修订配额。卡斯利还声称他利用不当得利法成功地提起了一项法院诉讼,成功地夺取了他农场周围的政府土地,他希望这能增加他的小麦配额。[需要引用]

两周后,卡斯利声称政府向议会提交了一项法案,以根据强制征收法“收回”他和其他家庭的土地。此时,卡斯利声称国际法允许他们脱离澳大利亚联邦并宣布独立。卡斯利表示,他仍然忠于伊丽莎白二世女王。[2][11][12]从那时起,卡斯利断言该公国已成功脱离澳大利亚。[需要引用]

大约在同一时期,莱昂纳德亲王声称,在与总督府的通信中,卡斯利有一次被无意中称为“赫特河省行政长官”。卡斯利声称,这构成了对该公国的具有法律约束力的承认。[11]

大约在同一时期,卡斯利自称为“赫特一世莱昂纳德国王陛下”。卡斯利这样做是因为他认为这将使他能够利用1495年的英国叛国法,该法规定一个国家的事实上的国王不能因针对合法国王的任何行为而被判犯有叛国罪,并且任何干涉该君主职责的人都可以被指控犯有叛国罪。[2]没有政府或法律学者接受过莱昂纳德亲王的这种法律理论。[需要引用]

莱昂纳德亲王说,他继续公开违反配额出售他的小麦。[13]卡斯利认为,根据澳大利亚法律,联邦政府有两年的时间来回应卡斯利的主权宣言。卡斯利说,没有回应使得该省在1972年4月21日获得了“事实上的自治权”,但西澳大利亚州政府仍然可以对脱离行为提出异议。[14]

赫特河公国

1977年2月15日,尽管卡斯利声称拥有主权,但他因未能向澳大利亚税务局(ATO)提供所需文件而被成功起诉。[需要引用]

1977年12月2日,该公国对澳大利亚宣战。卡斯利几天后通知当局停战。[14]这种宣战可能与几个月前的一项法院裁决存在某种联系,在该裁决中,卡斯利因未能向ATO提供某些文件而被罚款。该公国与澳大利亚之间短暂的战争状态是一个计划,卡斯利的目的是争辩说,根据1949年8月12日的日内瓦公约,政府应充分尊重未在战争中被击败的国家。[9]然后,卡斯利致函总督,并断言:“对未在战争中被击败的国家而言,主权是自动的……如果战争状态未得到另一方的承认,一旦发出通知,这些公约便适用于它们之间的关系。”同样,也没有证据支持这种理论。[需要引用]

1978年,卡斯利对西澳大利亚州最高法院关于在其财产上未经许可经营商店的定罪提起上诉。他的上诉被驳回,但修改了处罚。[需要引用]卡斯利在这起上诉中没有暗示他的土地不受澳大利亚法律的约束。[需要引用]

1970年和1984年,卡斯利未能成功抗辩私人方提出的民事诉讼——前者涉及土地交易,法院对他下达了禁令;后者则因他欠下出版公司的债务而被判赔款,此前他曾委托该公司印刷一本名为《那个人》的书籍,内容是关于他自己及其成就的。卡斯利在这些案件中并未声称自己不受澳大利亚法院管辖。[需要来源]

在20世纪80年代初,该公国宣布自己为王国,但很快恢复了最初的公国地位。[需要来源 (2018年4月)] 该公国发行了一批邮票和硬币。[需要来源 (2018年4月)]

大约在2006年,卡斯利再次被澳大利亚税务局成功起诉。他寻求向澳大利亚高等法院上诉,但他的申请被驳回,法院评论称他的论点“愚蠢、轻率且恶意”。[需要来源]

2006年9月,卡斯利决定将该省的名称改为“哈特河公国”。[15]

2017年1月,卡斯利宣布在统治了45年后,他将辞去亲王职位,由他的小儿子格雷厄姆继任。在众多潜在的儿子和女儿中,继承人由卡斯利提名,并经王室委员会批准。当时的一些评论曾预计他的长子兰将成为继承人。[3][16][17]

2017年6月,西澳大利亚州最高法院下令卡斯利偿还270万澳元未缴税款,韦恩·卡斯利则被下令偿还24.2万澳元未缴税款。[18]

澳大利亚政府的处理

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根据澳大利亚法律,该公国没有法律地位。

2007年,澳大利亚高等法院驳回了卡斯利针对税务专员对他做出的不利判决的上诉申请,该判决与莱昂纳德亲王未提交纳税申报有关。莱昂纳德亲王辩称他居住在“哈特河省”,该省不属于澳大利亚,不受澳大利亚税法管辖。法院驳回了卡斯利的申请,并认定“申请人提出的论点愚蠢、轻率且恶意”。这似乎最终确定了,就澳大利亚最高法院而言,该公国不具有独立的国家地位。[需要来源]

此外,澳大利亚政府在其官方网站上,以及在许多需要的时候,都明确表示不承认该公国的脱离。[19][20] 澳大利亚政府不承认该公国发行的护照。[20] 莱昂纳德亲王未经证实地声称,一些未指明的外国在某些情况下接受了这些护照。[21] 尽管有这些说法,但有一份记录在案的事件,一名男子在德国因试图使用哈特河省“外交护照”而被捕。[22]

莱昂纳德亲王声称,2012年,澳大利亚税务局向他发送了一份税务通知,他只是回复了一份文件,声明自己是“外国国民且非澳大利亚居民”。[13] 他还反复声称,虽然他需要提交所得税申报表,但澳大利亚税务局将其归类为“出于所得税目的的非澳大利亚居民”,并且他未缴纳税款。[13][23][24][25][26]

然而,2017年,西澳大利亚州最高法院勒米尔法官下令莱昂纳德亲王偿还超过270万澳元的未缴税款,以及亚瑟·卡斯利偿还超过24.2万澳元的未缴税款。法官表示:“被告辩称……法院无权对被告行使管辖权或审理此案,因为他们是哈特河省的主权者或公民,而该省是一个独立的主权国家。这种说法毫无法律依据或实质内容。任何人都可以在自己家中宣布自己为主权者,但他们不能无视澳大利亚的法律或不缴税。”[27] 上诉法院驳回了上诉。[需要来源]

尽管如此,该公国仍然坚持认为自己是澳大利亚法律体系内的独立实体。[11][14] 该公国一再试图利用一份据称是联邦属地部文件,该文件承认(除其他事项外)该公国是“法律实体”,以支持其论点。[22][28] 澳大利亚政府指出,卡斯利“过去在多个国家使用过该文件,甚至在1993年将一份副本寄给了埃文斯参议员”。[29] 澳大利亚政府还告诉外国政府关于该文件的以下信息:“我们之前见过这份所谓的‘属地部备忘录’。笨拙的语言,包括对‘无关紧要’一词的误用,暴露了它的本质,即拙劣的伪造”。[22]

该公国还声称,澳大利亚政府在该公国脱离时停止了对哈特河居民的所有社会福利。它进一步声称,居民没有获得养老金、医疗福利、教育津贴、儿童津贴或通常支付给退伍军人的福利。尽管澳大利亚法律规定投票是强制性的,但卡斯利还声称已成功将哈特河居民的姓名从澳大利亚选民名单中删除。[13]

卡斯利承认他每年都会向诺撒姆郡(地方政府机构)支付款项,但他选择将这些款项描述为“赠款”而不是市政费。[30] 该公国表示,它对在该省注册的外国公司和个人账户进行的金融交易征收0.5%的所得税。

在某些情况下,一些组织曾表示该省具有一定的主权,包括以下情况

  • 澳大利亚国家博物馆举办了一个关于澳大利亚“分离”主题的展览,其中包括一个哈特河省的展品,该展品称卡斯利“成功地从澳大利亚脱离”。[31]
  • 麦考瑞大学的社会学家朱迪·拉塔斯曾错误地表示,“西澳大利亚州的许多官员,一些职位相当高的官员,甚至澳大利亚国内的一些官员都乐于扮演哈特河主权的神话(通过)参加哈特河的活动,回复信件,并放弃征税的要求”。[30]
  • 2005年,诺撒姆郡将该公国列为“作为澳大利亚唯一独立公国的所在地,具有重要的历史和社会意义”。[32]

谷歌地图上显示了该公国,但仅将其标注为“旅游景点”。[33]

2010年,时任西澳大利亚州区域发展与土地部长布伦丹·格莱尔斯被问及该州对该公国的“立场”,他回答说:“只是莱昂纳德亲王是个谜……作为部长,我目前没有任何议程与之相关……”[34]

外国的处理

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从1984年到2010年,澳大利亚驻28个国家的使团与澳大利亚交换了120份外交电报,涉及与哈特河公国相关的活动。[9]

2008年,欧盟理事会发布了一份备忘录,将哈特河护照列为已知的“由私人组织和个人发行的……幻想护照”,不应在上面加注签证。[35]

香港不承认该公国,但其公司注册处一度承认哈特河公国为公司注册地。然而,在澳大利亚媒体以负面方式报道此事后,香港注册处正考虑审查其认可的公司注册地点名单。[36][37]

2008年,一名48岁的法国男子声称自己是代表该公国驻阿拉伯联合酋长国的大使,他和他的36岁同胞以及一名28岁的巴基斯坦男子,因以虚假借口向阿联酋居民发放旅行证件和出售该公国土地而被阿联酋当局指控。[38] 卡斯利表示,这名男子在公国没有外交地位,只访问过该省一次。[39]

2016年4月,哈特河公国收到了一封来自伊丽莎白二世女王的信函,信中表达了女王对该公国成立46周年(1970年4月21日)的美好祝愿。这封来自白金汉宫的信由索尼娅·博尼西(Sonia Bonici),高级信函员签署。信中部分内容写道:“我谨代表女王陛下向您及所有相关人员致以最美好的祝愿,祝愿您在4月23日和24日举行的庆祝活动圆满成功,以纪念哈特河公国成立46周年。”女王是在回复莱昂纳德亲王祝贺她90岁生日的信件。[40]

统计数据

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哈特河公国位于珀斯以北517公里,沿着哈特河。面积约为75.9平方公里。出口产品包括野花、邮票和硬币以及农产品,农产品也出口到海外。旅游业对经济也很重要,每年有40,000名游客,主要来自海外国家,访问该公国。[13][21][34]

虽然该公国只有23名居民,但它声称拥有14,000名世界公民。[41] 该公国没有常备军队,但其一些公民被授予了军衔。荣誉卫队在正式场合陪同卡斯利,尽管完全内陆,但仍向该公国的支持者授予了海军军衔。[需要来源]

自2004年9月2日起,哈特河省/公国开始接受公司注册。至少有一家在传统离岸司法管辖区(英属维尔京群岛、开曼群岛等)注册实体作为避税天堂的公司,被授权作为PHR公司注册代理。[42] 2005年3月29日,哈特河省国际商业公司宣布将接受公司信托的注册,此后,注册的金融代理人一直在全球推广这些信托。[43] 由于担心哈特河的注册“可能被用作避税或逃税安排的一部分”,澳大利亚税务局于2012年4月警告潜在的购买者,这些注册没有法律依据,“可能是非法的”。[44] 哈特河还允许汽车注册,包括向海外车辆发放车牌。[需要来源]

该公国的首都乃因,是以加利利的海边城市乃因命名。教堂里收藏了许多早期加利利及其周边地区的绘画。

当该公国脱离澳大利亚时,起草了一份权利法案,这是一份简短的文件,概述了“哈特河”公民的权利。它还规定了一个管理委员会来管理该公国,直到建立永久的政府形式。当卡斯利宣布自己为“亲王”时,管理委员会条款失效,哈特河公国成为一个君主专制国家,并设立了一个立法委员会来起草新的法律。[需要来源]

1997年,立法委员会向卡斯利及其内阁提交了一份宪法提案。[45] 虽然他和内阁从未正式通过该提案,但有一项法令规定,任何宪法在审议期间均有效,但与权利法案相冲突的任何条款除外,因此该提案基本上已成为临时宪法。[42]

卡斯利家族

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“哈特河莱昂纳德一世亲王殿下”是莱昂纳德·卡斯利从公国建立到去世所使用的称号。莱昂纳德亲王在20世纪60年代购买了北安普顿和杰拉尔顿镇附近的一家大型小麦农场之前,从事过许多职业。他曾在珀斯的一家航运公司工作,尽管他14岁就辍学了,但他自称是数学家和物理学家,并声称曾为美国国家航空航天局撰写文章。[21] 他是赫尔墨斯主义的信奉者,他私下发表了许多关于该主题的研究论文和书籍。[34] 他是堪培拉澳大利亚国立博物馆的永久展览的主题。[46]

莱昂纳德亲王与雪莉·卡斯利(婚前姓巴特勒)结婚,直到她于2013年7月7日去世。[47] 该公国进入哀悼期,关闭了一些服务。[48][49] 雪莉被尊称为“哈特河雪莉公主殿下,沙龙玫瑰勋爵”。雪莉公主每年都接待来访公国的政要和外交代表[30],并接待电视摄制组和杂志记者。她是哈特河红十字会的主席兼董事会主席,该组织与国际红十字会类似。[50]

莱昂纳德和雪莉有七个孩子,其中包括伊恩·卡斯利(“伊恩亲王”,生于1947年)和格雷姆·卡斯利。伊恩亲王参与了野花生产,产品出口到珀斯和国际市场。格雷姆亲王于2017年2月11日举行的登基仪式上继任其父。[需要来源]

莱昂纳德亲王声称使用头衔纯粹是为了实用目的,因为它们是出于法律目的所需的。[需要来源]

该公国的货币是哈特河元,分为100分。哈特河元与澳大利亚元挂钩,比率为1:1。[51] 所有经授权的公国硬币均由加拿大的伦巴多造币厂和新昆士兰造币厂铸造。

该公国于1974年发行了一套面值较低的纸币。这些纸币的面值从10分到2元不等。公国硬币于1976年发行。

第一套:1976-1978

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1976年至1978年期间发行了4种面值的硬币,分别为5分、10分、20分和50分,但1978年的发行仅为试铸版。此外,还铸造了银质30元硬币和金质100元硬币,均为试铸版。[51]

第一套
面值 技术参数 描述 首次铸造日期
直径 成分 边缘 正面 反面
5分 16.5 毫米 光边 伦纳德·卡斯利 纹章 1976
10分 19.1 毫米
20分 22.4 毫米 黄铜
50分 24.9 毫米 白铜
$30 38.1 毫米 999‰银 齿边
$100 25 毫米 24克拉黄金 光边

银禧1元硬币

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1977年,为了纪念伊丽莎白二世银禧,铸造了1元硬币。这些硬币被称为“带孔元”。1978年再次铸造了相同设计的硬币,但没有“女王禧年”的铭文。[51]

后续系列

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后续系列的大多数硬币都有特定的纪念主题,通常由贵金属制成。硬币的发行一直持续到1995年,并在2000年恢复,当时发行了25枚100元金币以纪念脱离30周年。硬币的铸造于2007年重新开始,铸造了1000枚30元.999纯金镀黄铜硬币,以庆祝伦纳德和雪莉·卡斯利结婚60周年,一枚5元镀镍锌合金“勿忘”硬币,以及一套描绘卡斯利及其四个儿子的纹章的硬币,一枚10元卡斯利硬币和一枚5元卡斯利儿子硬币,均为镀镍锌合金铸造。“勿忘”硬币于2009年重新发行。2010年,公国发行了一枚30元镀金和镀银黄铜硬币,以纪念独立40周年。在2013年他的妻子去世后,卡斯利授权发行了一枚特殊的纪念硬币来纪念她的生活。[51]

纪念币

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1991年的20元硬币是纪念沙漠风暴行动系列的一部分。

在20世纪70年代,凯文·盖尔受聘管理公国硬币和邮票的营销。1995年,盖尔去世,人们发现,除了推广公国的硬币和邮票外,他还以“赫特河省”为名注册了一家昆士兰州公司,他本人是该公司的唯一所有者,并且没有将任何利润转交给公国。

从1984年到1989年,纽约罗切斯特的强生马泰精炼公司,一家贵金属产品制造商,为梅尔·瓦克斯制造了数量有限的纪念币,伦纳德·卡斯利任命他为独家美国经销商。

1989年,生产转移到大陆铸币公司(位于加利福尼亚州)。从1989年到1995年,铸币厂生产了各种主题的赫特河省纪念币,并在美国市场上销售。虽然铸造的硬币总数未知,但已知1991年铸造了10,000枚20元硬币以纪念珍珠港袭击事件50周年。据信,为了纪念沙漠风暴、第二次世界大战、棒球之父等,已经铸造了多达200种不同主题的纪念币,每种面值3种(5元、10元和20元)。莱昂纳德亲王授权了所有这些硬币,并收到了样品和版税。所有这些公国的硬币都收录在科林·布鲁斯二世编辑的《不寻常的世界硬币》标准目录中,由汤姆·迈克尔和乔治·库哈吉编辑。1989年,一枚包含1盎司纯钯的100元面值试铸纪念币售价为299元;2012年钯金的价值为630元。[52][53]

参考文献

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