巴基斯坦研究/政治
穆斯林联盟在穆罕默德·阿里·真纳和利亚卡特·阿里·汗的领导下组成了巴基斯坦的第一届政府。随着其他政党的兴起,穆斯林联盟在巴基斯坦政治中的领导地位大幅下降,其中包括西巴基斯坦的巴基斯坦人民党和东巴基斯坦的孟加拉国人民联盟,这最终导致了孟加拉国的诞生。巴基斯坦的第一部宪法于 1956 年通过,但于 1958 年被阿尤布·汗暂停。1972 年宪法于 1977 年被齐亚·哈克暂停,于 1991 年恢复,是该国最重要的文件,奠定了政府的基础。巴基斯坦是一个联邦民主共和国,以伊斯兰教为国教。半总统制包括一个两院制立法机构,由一个 100 名成员的参议院和一个 342 名成员的国民议会组成。总统是国家元首和武装部队总司令,由选举团选举产生。总理通常是国民议会中最大党的领导人。每个省都有类似的政府制度,有一个由直接选举产生的省议会,其中最大党或联盟的领导人成为首席部长。省长由省议会根据首席部长的建议选出。
巴基斯坦军队在巴基斯坦历史上的主流政治中发挥了重要作用,军事总统在 1958 年至 1971 年、1977 年至 1988 年和 1999 年之后执政。由祖勒菲卡尔·阿里·布托领导的左翼巴基斯坦人民党(PPP)在 1970 年代成为主要的政治力量。在穆罕默德·齐亚·哈克的军事统治下,巴基斯坦从英国殖民时期的世俗政治和政策开始向采用伊斯兰教法和其他基于伊斯兰教的法律转变。在 1980 年代,反封建、支持穆哈吉尔的民族团结运动 (MQM) 由信德省和卡拉奇等非正统和受过教育的城市居民创立。1990 年代的特点是 PPP 和重振的穆斯林联盟主导的联合政府政治。
在 2002 年 10 月的全国大选中,巴基斯坦穆斯林联盟 (Q) (PML-Q) 赢得了国民议会大多数席位,第二大党是巴基斯坦人民党议员 (PPPP),是 PPP 的一个分支。PML-Q 的扎法鲁拉·汗·贾马里成为总理,但于 2004 年 6 月 26 日辞职,由 PML-Q 领导人乔德里·舒贾特·侯赛因接替担任临时总理。2004 年 8 月 28 日,国民议会以 191 票对 151 票投票选举财政部长兼花旗银行前副总裁肖卡特·阿齐兹为总理。伊斯兰宗教政党联盟团结伊斯兰理事会 (MMA) 在西北边境省赢得了选举,并在国民议会中增加了代表人数。
巴基斯坦是联合国 (UN) 和伊斯兰会议组织 (OIC) 的积极成员,巴基斯坦一直利用 OIC 作为推动“开明的温和主义”的论坛,这是一个旨在促进穆斯林世界复兴和启蒙的计划。巴基斯坦还是南亚区域合作联盟 (SAARC) 和经济合作组织 (ECO) 等主要区域组织的成员。过去,巴基斯坦与美国的关系复杂,特别是在 1950 年代初期,当时巴基斯坦是美国在亚洲“最忠诚的盟友”,也是中央条约组织 (CENTO) 和东南亚条约组织 (SEATO) 的成员。在 1980 年代的苏联-阿富汗战争期间,巴基斯坦是美国的重要盟友,但两国关系在 1990 年代恶化,当时美国因怀疑巴基斯坦的核活动而对巴基斯坦实施了制裁。911 袭击和随后的反恐战争改善了美巴关系,尤其是在巴基斯坦停止支持喀布尔的塔利班政权后。2004 年 1 月,巴基斯坦核计划创始人 A. Q. 汗承认向利比亚、伊朗和朝鲜传播核武器。2004 年 2 月 5 日,总统佩尔韦兹·穆沙拉夫宣布赦免 A. Q. 汗。
巴基斯坦与邻国印度长期关系紧张。围绕克什米尔的长期争端导致了 1947 年和 1965 年的全面战争。1971 年的内战爆发,同时引发了孟加拉国解放战争和 1971 年的印巴战争。巴基斯坦在 1998 年进行核武器试验以对抗印度的核试验,成为唯一一个拥有核武器的穆斯林国家。在 2002 年的和平倡议之后,印度关系正在稳步改善。巴基斯坦与中华人民共和国保持着密切的经济、军事和政治关系。
巴基斯坦还在联邦直辖部落地区面临不稳定,一些部落首领支持塔利班。巴基斯坦不得不将其军队部署到这些地区以镇压当地动乱,在瓦济里斯坦。瓦济里斯坦冲突以部落首领和巴基斯坦政府最近宣布的和平协议结束,预计这将恢复该地区的稳定。
此外,该国在其最大的省份俾路支省长期面临不稳定。军队被部署到该省,从 1973 年至 1976 年镇压了一场严重的叛乱。在拉希姆丁·汗从 1977 年开始担任戒严法行政官后,社会稳定恢复。在 1980 年代和 1990 年代的相对和平之后,佩尔韦兹·穆沙拉夫在 1999 年掌权后,一些有影响力的俾路支部落首领再次发动了分离主义运动。
巴基斯坦是一个由四个省、一个首都领地和联邦直辖部落地区组成的联邦制国家。巴基斯坦对克什米尔地区西部地区行使事实上的管辖权,这些地区被组织成两个独立的政治实体(阿扎德克什米尔和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦),印度也宣称对这些地区拥有主权。2001 年,联邦政府取消了第三级政府(行政区域划分),转而采用以前的第四级区。省份和首都领地共分为 107 个区,这些区包含许多 tehsils 和地方政府。部落地区包括 7 个部落机构和 6 个从邻近地区分离的小型边境地区,而阿扎德克什米尔包括 7 个区,北部地区包括 6 个区。
- 俾路支省
- 西北边境省
- 旁遮普省
- 信德省
- 俾路支省和 NWFP 还有省级直辖部落地区 (FATA),这些地区正在发展成为正规的地区。
- 伊斯兰堡首都领地
- 联邦直辖部落地区
- 阿扎德克什米尔
- 吉尔吉特-巴尔蒂斯坦