建设和平手册/冲突的主要原因
冲突的主要原因
土地和水。 项目活动表明,土地和水是冲突的主要原因。这是由于一系列因素造成的:多种土地所有制制度、土地改革的混乱尝试、历届当权者对私人和公共土地的征用、法律记录的破坏、人口膨胀、被迫迁移以及迁徙和返乡潮。战争和干旱的影响加剧了这种情况,导致耕地供应持续减少,在某些地区,耕地减少幅度高达 80-90%。水是第二大争端原因。这是由于水在国内和农业中的重要性,以及冲突造成的既定供求模式的破坏。情况因水资源管理不善、灌溉不足和环境退化而加剧。频繁的自然灾害加剧了现有的困难。
贫困和失业 贫困和失业被认为是造成当地不安全的主要因素。考虑到失业者没有获得社会福利,而且许多人需要养活大家庭,因此其影响十分严重,会导致人们采取绝望的措施。来自巴米扬的一位年轻人说,“我有四个家人依靠我。通常,我一周只能找到两天工作。我并不总是能够为家人带回面包;我两次决定自杀”。该地区的一位老人解释说,“当人们没有生存手段时,他们就会去抢劫”。其他人将失业与犯罪、争端和暴力联系起来,尤其是在资源问题上。OHW 在阿富汗南部的项目经验也表明,艰难的社会和经济状况可能是普通阿富汗人种植罂粟或加入反政府组织的重要因素。
家庭纠纷。家庭内部或家庭之间的分歧是另一个主要的冲突来源。此类争端很容易蔓延到部落或社区,并且在很大程度上与妇女、婚姻、强迫婚姻或性关系有关。暴力可能是由于违反了传统的婚配规范而产生的,例如提供嫁妆、包办婚姻、家族为犯罪提供女孩作为补偿的习俗(baad),或者解决争端(badal),或者寡妇被期望嫁给已故丈夫的兄弟的习俗。针对妇女的家庭暴力或严重歧视性待遇也常常是家庭、部落或社区争端的起因和后果。
部落和种族争端。阿富汗人民是不同民族的混合体,在一些地区,这些差异阻碍了社会凝聚力。尽管具有强烈的民族认同感,但种族和部落的归属长期以来一直具有重要意义。
流离失所。国内外迁徙潮给被迫容纳大量新来者或返乡者的社区带来了额外压力。当返乡者试图收回其土地或其他财产时,就会产生争端,而许多返乡者由于海外经历而获得了不同的态度或心态,这会导致社会和文化上的困难。
地方政府能力 地方政府缺乏有效的机构和公认的民政管理程序本质上是不稳定的。阿富汗民间社会尚未建立起来,加剧了这种情况。这种缺乏,以及人力和物力的不足,使地方政府容易受到剥削。因此,在地方层面上出于个人、犯罪或其他非法目的滥用权力也是导致地方争端的原因之一。