建设和平手册/什么是建设和平?
什么是建设和平?
“建设和平”已成为涵盖一系列旨在促进和平文化行动的总称。该术语通过联合国1992年《和平议程:预防性外交、缔造和平与维持和平》成为政策词汇的一部分。1990年代中期,从国际和区域组织(联合国、欧盟、非洲联盟)到学术机构、基金会、民间社会团体、社会运动、商业团体和媒体,各种行为者参与了建设和平活动的快速增长。
建设和平通常在冲突后被描述为,确定和支持能够加强和巩固和平的措施和结构,以避免重蹈冲突的覆辙。对于本手册而言,建设和平涵盖了在冲突后情境中实施的一系列措施、活动和干预措施,这些措施和干预措施明确地以防止暴力冲突和促进持久和可持续和平为首要承诺。
波斯语中的“Soulh”意为和平。根据约翰·加尔通的说法,“消极和平”是指没有战争和暴力,而“积极和平”是指人类社会的融合。这两种类型的和平被认为是两个独立的维度,其中一个可以存在而另一个不存在。消极和平是通过强制力量、军备控制、多边主义、国际公约、完全裁军等手段实现的。积极和平的政策和提案包括通过交流、和平教育、国际合作、冲突解决来改善人类理解。仲裁等。
在本手册中,“建设和平”是一个以人为本、以关系建设为中心和参与式的过程。建设和平发生在暴力冲突爆发之前(作为预防措施)或暴力冲突结束后(作为重建更和平社会的努力)。建设和平可以采取旨在提高容忍度和促进共处的活动形式,或者可以解决不公正或冲突的结构性根源。
建设和平与发展密切相关,因为发展理想上是一个长期计划,旨在改善稳定和平静社区中人们的福祉。正如大多数建设和平材料中所述,和平是基于人们的权利和需求的正义的结果,而建设和平则创造了社区内部的能力,以满足所有形式的人类需求和权利。建设和平帮助人们满足自己的基本需求和权利,同时承认他人的权利。它基于一套价值观、人际交往技能、分析框架和社会过程,旨在预防、减少、转变和帮助人们从各种形式的暴力中恢复过来。
建设和平通常是不同行为者的责任:政府、宗教组织、民间社会、传统领导人和结构、媒体、商业界。它发生在社会的各个层面上,在学术界和政府、学校和企业、每个村庄和城镇的社区中心以及国家政策层面上。它源于每个文化和宗教中发现的一套普遍价值观。
建设和平需要在人与环境之间建立建设性关系的技能。虽然冲突是所有关系的自然组成部分,但人们可以从小到大学习如何与他人建立关系,以提高生活质量。沟通、对话、调解和谈判技巧是建设和平过程的核心。
建设和平需要深入了解冲突和暴力。在决定如何应对冲突和暴力之前,人们首先需要了解冲突和暴力的多种原因和复杂动态。建设和平需要多种方法。
虽然许多行为者参与了多种类型的建设和平,但下表说明了建设和平的周期,突出了不同建设和平方法的独特目标。
以非暴力方式进行冲突,其中包括监测和宣传、直接行动和以平民为基础的防御。倡导者和行动者试图通过增强群体解决这些问题的能力来获得变革的支持,并成熟变革关系所需的条件。减少直接暴力,其中包括法律和司法制度、人道主义援助、维和、军事干预、停火协议、和平区;旨在减少直接暴力的努力旨在约束暴力行为人,防止和缓解暴力受害者的直接痛苦,并为其他类别的建设和平活动创造一个安全空间,这些活动解决暴力冲突的根本原因。转变关系,其中包括创伤治疗、冲突转化、恢复性司法、过渡性司法、治理和政策制定;旨在改变人和他们关系的努力利用一系列解决创伤、转化冲突和伸张正义的过程。这些过程使人们有机会创造长期、可持续的解决方案来解决他们的需求。能力建设,其中包括培训和教育、发展、军事转型、研究和评估。长期建设和平;努力通过教育和培训、发展、军事转型和转化、研究和评估来增强满足需求和权利以及防止暴力的现有能力。这些活动旨在建立公正的结构,以支持可持续的和平文化。
虽然许多行为者参与了多种类型的建设和平,但下表说明了建设和平的周期,突出了不同建设和平方法的独特目标。
以非暴力方式进行冲突
|
能力建设
|
减少直接暴力
|
转变关系
|
以非暴力方式进行冲突。倡导者和行动者试图通过增强群体解决这些问题的能力来获得变革的支持,并成熟变革关系所需的条件。
减少直接暴力。旨在减少直接暴力的努力旨在约束暴力行为人,防止和缓解暴力受害者的直接痛苦,并为其他类别的建设和平活动创造一个安全空间,这些活动解决暴力冲突的根本原因。
转变关系。旨在改变人和他们关系的努力利用一系列解决创伤、转化冲突和伸张正义的过程。这些过程使人们有机会创造长期、可持续的解决方案来解决他们的需求。
能力建设。长期建设和平努力通过教育和培训、发展、研究和评估来增强满足人们需求和权利以及防止暴力的现有能力。这些活动旨在建立公正的结构,以支持可持续的和平文化。