在本节结束时，您将能够

分析基于种族和性别的收入差距
解释歧视在竞争性市场中的影响
确定美国旨在减少歧视的公共政策

歧视涉及基于种族、性别或宗教等因素，认为某一群体成员劣等的信念而采取行动。歧视有很多类型，但这里重点关注劳动力市场的歧视，它发生在具有相同技能水平的工人（通过教育、经验和专业知识衡量）因其种族或性别而获得不同的报酬或不同的工作机会时。

种族和性别收入差距

一个可能表明劳动力市场歧视的信号是当一个群体获得的报酬低于另一个群体时。 [链接] 显示黑人工人的平均工资与白人工人的平均工资之比，以及女性工人的平均工资与男性工人的平均工资之比。经济学家弗朗辛·布劳和劳伦斯·卡恩的研究表明，女性和男性收入之间的差距在 1970 年代并没有太大变化，但在 1980 年代以来一直在下降。根据美国人口普查数据，黑人和白人收入之间的差距在 1970 年代有所缩小，但在过去 50 年中没有变化。无论是性别还是种族，收入差距仍然存在。

平均工资之间的收入差距本身并不能证明劳动力市场中存在歧视。我们需要将相同的生产力特征应用于所有参与方（雇员）。劳动力市场中的性别歧视是指女性获得的报酬低于男性，尽管她们拥有可比的教育程度、经验和专业知识。（阅读关于针对沃尔玛的性别歧视诉讼的“澄清说明”。）同样，劳动力市场中的种族歧视是指种族多元化的雇员获得的报酬低于他们所属多数种族的同事，尽管她们拥有可比的教育程度、经验和专业知识。要成功起诉性别歧视诉讼，女性雇员必须证明她获得的报酬低于从事类似工作、具有类似教育程度和类似专业知识的男性雇员。同样，想要以种族歧视为由提起诉讼的人，必须证明他或她获得的报酬低于从事类似工作、具有类似教育程度和类似专业知识的另一种族雇员。

针对沃尔玛的性别歧视案件是什么？

在美国历史上最大的集体诉讼性别歧视案件中，120 万名沃尔玛女性雇员声称该公司存在工资和晋升歧视。2011 年，最高法院以该群体规模过大、过于多样化而无法被视为集体诉讼为由驳回了该案。女性的律师重新组建，现在正在以更小的群体起诉。女性雇员面临的部分困难是，法院认为薪酬和晋升决定是由当地经理做出的，不一定代表公司的整体政策。因此，德克萨斯州的沃尔玛女性雇员认为，他们的新诉讼将挑战“一组独立的地区区和商店经理”的管理。她们声称这些经理做出了有偏见的薪酬和晋升决定。然而，2013 年，针对该公司的较小规模加州集体诉讼再次被联邦地区法院驳回。

在其他问题上，沃尔玛在 2013 年再次登上新闻，当时美国国家劳资关系委员会认定沃尔玛非法处罚和解雇参与劳工抗议和罢工的工人。沃尔玛已经向肯塔基州因性别问题被拒绝工作的女性支付了 1170 万美元的欠薪和补偿损失。

调查女性/男性收入差距

由于法律和文化的变化，女性从 20 世纪中后期开始大量进入有偿劳动力市场。到 2014 年，58.1% 的成年女性有工作，而 72.0% 的成年男性有工作。此外，随着女性进入劳动力市场，她们的教育水平也开始提高。1971 年，44% 的大学本科毕业生是女性；到 2014 年，女性获得了 56% 的学士学位。1970 年，女性获得法学院学位的比例为 5.4%，医学院学位的比例为 8.4%。到 2014 年，女性获得了 47% 的法学学位和 48.0% 的医学学位。这些教育和经验方面的进步随着时间的推移缩小了女性/男性工资差距。然而，人们仍然担心女性尚未在最大的公司或美国国会中担任高层职位。

有一些因素会导致女性的平均工资下降。女性可能承担了不成比例的家庭责任。有年幼孩子的母亲比父亲更有可能退出劳动力市场几年或以减少的工作时间工作。因此，30 多岁和 40 多岁的女性平均而言可能比男性拥有较少的职业经验。在美国，拥有与男性相同教育程度和经验水平的无子女女性通常获得的报酬相当。然而，有家庭和孩子的女性获得的报酬通常比其他拥有类似教育程度和工作经验的女性低约 7% 到 14%。（与此同时，已婚男性获得的报酬比拥有可比教育程度和工作经验的单身男性高出约 10% 到 15%。）

不同的家庭责任模式可能是歧视的体现，但它主要源于美国社会模式中的歧视，包括父母在育儿中的角色，而不是雇主在招聘和薪酬决定中的歧视。

访问此网站了解更多关于女性在商业和美国国会中高管职位数量持续偏低的信息。

调查黑人/白人收入差距

黑人在 20 世纪的大部分时间里都遭受着明显的劳动力市场歧视。在 1964 年《民权法案》通过之前，许多州的法律允许拒绝雇用黑人工人，无论该工人的资格或经验如何。此外，黑人经常被拒绝接受教育机会，这反过来又意味着他们对许多工作的资格水平较低。至少有一项经济研究表明，1964 年的法律部分原因是导致 1960 年代后期和 1970 年代黑人-白人收入差距缩小的原因；例如，根据美国劳工统计局的数据，1964 年黑人男性工人与白人男性工人总收入之比从 62% 上升到 2013 年的 75.3%。

然而，在过去半个世纪里，黑人和白人工人之间的收入差距并没有像男性和女性之间的收入差距那样变化。剩余的种族差距似乎与教育水平的持续差异以及歧视的存在有关。 [链接] 显示完成四年制大学学位的黑人百分比仍然明显低于完成大学的白人百分比。根据美国人口普查数据，白人和黑人的教育程度都高于西班牙裔，低于亚裔。黑人工人的平均教育程度较低无疑是造成收入差距的部分原因。事实上，拥有与白人女性相同教育程度和经验的黑人女性平均获得的报酬几乎相同。一项研究表明，白人和黑人大学毕业生在大学毕业后立即获得的薪水相同；然而，随着时间的推移，种族工资差距会扩大，这一结果表明可能会持续存在歧视。另一项研究进行了一项实地实验，使用带有非常非裔美国人听起来的名字或非常白人听起来的名字的虚构简历回复招聘广告，发现白人名字获得面试回调的可能性高出 50%。这表明在工作机会方面存在歧视。此外，正如以下“澄清说明”部分所解释的那样，有证据支持住房市场中的歧视与就业歧视之间存在联系。

2012 年按种族和族裔划分的教育程度（资料来源：http://www.census.gov/hhes/socdemo/education/data/cps/2014/tables.html)
	白人	西班牙裔	黑人	亚裔
已完成四年或以上的高中教育	89.0%	65.0%	84.2%	88.9%
已完成四年或以上的大专教育	29.0%	14.0%	17.0%	52.0%

住房市场中的歧视是如何与就业歧视联系在一起的？

在最近由住房和城市发展部 (HUD) 进行的一项研究中，黑人购房者在查看待售房屋时，与白人购房者相比，被展示的房屋数量减少了 18%。亚裔被展示的房产减少了 19%。此外，西班牙裔在租房方面经历了更多歧视，并比白人租房者接受了更严格的信用检查。在 2012 年由美国住房和城市发展部和非营利组织城市研究所进行的一项研究中，与代理商联系并询问公布的出租房单位的西班牙裔测试者，获得了关于可用单位信息的数量减少了 12%，并且展示的单位比白人租房者少 7%。这项耗资 900 万美元的研究基于对 28 个大都市区的调查，得出结论称，明目张胆的“拒之门外”形式的歧视正在减少，但现存的歧视更难被发现，因此也更难纠正。《芝加哥论坛报》报道，HUD 部长肖恩·多诺万告诉记者：“仅仅因为歧视采取了隐蔽的形式，并不意味着它就不那么有害了。你可能无法搬到拥有好学校的社区。”

黑人劳动者较低的教育水平也可能是歧视的结果——尽管这可能是劳动市场之前的歧视，而不是劳动市场中雇主直接歧视。例如，如果住房市场中的歧视导致黑人家庭聚集在一起，住在某些较贫困的社区，那么黑人儿童将继续比他们的白人同龄人拥有更低的教育水平，因此也无法获得需要更高教育水平的高薪工作。另一个需要考虑的因素是，在过去，当黑人实际上被禁止从事许多高薪工作时，接受额外教育可能看起来有些毫无意义，因为学位不会带来回报。尽管劳动市场歧视在法律上已被废除，但建立重视教育的文化和传统需要一段时间。此外，过去歧视的遗留问题可能会导致一种态度，即黑人难以在学术科目上取得成功。无论如何，社会歧视对劳动市场的影响比惩罚少数有偏见的雇主要复杂得多。

竞争市场与歧视

加里·贝克尔（生于 1930 年），1992 年获得诺贝尔经济学奖，是第一批从经济角度分析歧视的人之一。贝克尔指出，虽然竞争市场可以允许一些雇主进行歧视，但它也可以为追求利润的公司提供不歧视的激励。鉴于这些激励因素，贝克尔探究了歧视为何持续存在的问题。

如果一家企业位于少数族裔人口众多的地区，并且拒绝向少数族裔出售商品，那么它将损害自己的利润。如果一些由有偏见的雇主经营的企业拒绝根据工人的生产率向女性和/或少数族裔支付工资，那么其他追求利润的雇主就可以雇用这些工人。在竞争市场中，如果一家企业的老板更关心金钱的颜色而不是肤色，他们将有动力严格根据经济因素做出购买、销售、雇佣和晋升决策。

市场的力量至少在一定程度上为受压迫群体提供自由，这一点不可低估。在许多国家，像犹太人和华裔移民这样的具有凝聚力的少数族裔群体通过经济活动为自己开辟了一片天地，尽管他们面临着法律和社会歧视。许多移民，包括那些来美国的人，都利用经济自由为自己创造了新生活。然而，历史告诉我们，仅仅依靠市场力量不太可能消除歧视。毕竟，在亚伯拉罕·林肯总统签署解放黑奴宣言（1863 年解放奴隶）到 1964 年通过民权法案的整整一个世纪里，针对非裔美国人的歧视在美国以市场为导向的经济体系中持续存在，而且此后一直持续至今。

那么，为什么歧视在竞争市场中仍然存在？加里·贝克尔试图解释这种持久现象。歧视性冲动可能出现在多个层面上：管理层、工人和客户之间。考虑一个没有个人偏见，但有许多有偏见的工人或客户的经理的处境。如果该经理公平对待少数族裔群体或女性，他可能会发现这会损害有偏见的同事的士气或赶走有偏见的客户。在这种情况下，不歧视的政策可能会降低公司的利润。毕竟，一家商业公司是社会的一部分，一家不遵守社会规范的公司可能会受到损失。仅靠市场力量不太可能压倒关于歧视的强烈社会态度。

访问此[链接]以了解更多关于工资歧视的信息。

减少歧视的公共政策

针对劳动市场歧视的首个公共政策措施是将其定为非法。例如，1963 年的《平等薪酬法》规定，在一家公司从事相同工作的男性和女性必须获得相同的报酬。1964 年的《民权法案》禁止基于种族、肤色、宗教、性别或国籍的就业歧视。1967 年的《就业年龄歧视法》禁止对 40 岁及以上的人员进行基于年龄的歧视。1991 年的《民权法案》在故意就业歧视案件中提供经济赔偿。1978 年的《怀孕歧视法》旨在禁止对计划怀孕、已怀孕或产后回归工作的女性进行职场歧视。然而，制定法律只是解决问题的一部分，因为有偏见的雇主的歧视可能不像更广泛的社会模式那样重要。

这些反歧视法律减少了性别工资差距。美国劳工部 2007 年进行的一项研究比较了拥有类似教育水平、工作经验和职业的男性和女性的薪资，发现性别工资差距仅为 5%。

就黑人和白人之间的收入差距（以及西班牙裔人和白人之间的收入差距）而言，目前美国历史上可能能够采取的最大单一措施来缩小收入差距，就是缩小教育水平差距。解决这一问题的一部分是找到提高学校表现的方法，而这本身就是一个极具争议的话题。此外，除非黑人和西班牙裔家庭和同伴群体加强其对教育成就的支持文化，否则教育差距不太可能缩小。

平权行动是指政府或企业为弥补过去歧视而采取的主动措施，为少数族裔提供雇佣和晋升方面的特殊权利。平权行动，在其有限且不特别有争议的形式中，意味着努力接触更广泛的少数族裔求职者。在其更激进且有争议的形式中，平权行动要求政府和公司雇用特定数量或比例的少数族裔员工。然而，美国最高法院已裁定反对州平权行动法律。如今，平权行动政策仅适用于已经败诉歧视诉讼的联邦承包商。这种形式的补救措施由联邦平等就业机会委员会 (EEOC) 执行。

日益多元化的劳动力队伍

美国人口和劳动力队伍中的种族和族裔多样性正在上升。如[链接]所示，虽然 2012 年白人美国人占人口的 78%，但美国人口普查局预计到 2060 年白人将占美国人口的 69%。预计美国公民中拥有西班牙裔背景的比例将大幅上升。此外，除了预计的人口变化外，随着 1970 年代和 1980 年代进入职场女性现在开始在其组织中晋升，劳动力队伍中的多样性也在不断增加。

算命不是经济学，但推测未来仍然可以起到澄清作用。乐观主义者认为，少数族裔工人的比例不断上升将打破剩余的歧视壁垒。随着越来越多的来自传统弱势群体的工人有机会充分发挥他们的潜力，经济将从中受益。悲观主义者担心，男性和女性之间以及族裔群体之间的社会紧张局势将会加剧，导致工人效率下降。反歧视政策，在其最佳状态下，旨在帮助社会走向更加乐观的结局。

关键概念和总结

当拥有相同经济特征（如教育、经验和技能）的工人因种族、性别、宗教、年龄或残疾状况而获得不同的报酬时，就会在劳动市场中发生歧视。在美国，女性工人的平均收入低于男性工人，黑人工人的平均收入低于白人工人。关于这些收入差距在多大程度上可以用歧视或教育和工作经验等因素的差异来解释存在争议。自由市场可以允许歧视发生；但失去销量或失去生产性工人的威胁也可以为公司创造不歧视的激励。一系列公共政策可以用来减少男性和女性之间或白人和其他人种/族裔群体之间的收入差距：要求对相同工作支付相同的报酬，并实现更平等的教育成果。

自测问题

在以下每种情况下，解释一下市场力量如何能给企业提供动力，使其采取更少歧视的行为。

一家由有偏见的白人老板经营的当地送花业务注意到，许多当地客户是黑人。
一条生产线传统上只雇佣男性，但现在难以招聘到足够合格的工人。
一家提供家庭护理服务的公司的偏见老板想给西班牙裔工人支付比其他员工更低的工资。

企业有盈利动力向所有人销售产品，无论种族、民族、宗教或性别。
一家需要雇佣工人来扩张的企业可能会发现，如果它只从其习惯性的工人库中招聘——例如，白人男性——那么它将缺乏扩大生产所需的工人。这样的企业将有动力雇佣更多女性和少数民族。
一家歧视性企业如果给员工支付的工资过低，可能会发现这些员工会离开去其他提供更高工资的雇主那里工作。这种市场压力可能会导致歧视性企业表现得更好。

女性平均工资与男性平均工资之间的收入差距是否证明了劳动力市场歧视？为什么或为什么不？

不。收入差距并不能证明歧视，因为它没有比较在同一工作中拥有相同教育程度、经验和生产力的男性和女性的工资。

复习问题

描述近几十年来男性和女性之间的收入差距是如何演变的。

描述近几十年来黑人和白人之间的收入差距是如何演变的。

男性和女性之间，或白人和黑人之间的平均收入差距是否证明雇主在劳动力市场上存在歧视？简要解释。

自由市场会倾向于鼓励或阻止歧视？简要解释。

哪些政策，与反歧视法一起使用，可能有助于缩小男性和女性之间，或白人和黑人工人之间的收入差距？

描述平权行动如何在劳动力市场中实施。

批判性思维问题

如果歧视没有盈利性，为什么歧视仍然存在？

如果一家公司过去曾歧视少数民族，它是否应该被要求优先考虑现在的少数民族申请人？为什么或为什么不？

参考资料

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词汇表

平权行动: 政府或企业为弥补过去歧视而采取的积极措施，赋予少数民族在招聘、晋升或教育机会方面的特殊权利

歧视: 基于认为某个群体或群体成员由于种族、性别或宗教等因素而存在某种程度的劣势的行动