国家安全局的职业精神/腐败

在 2001 年之前，美国国家安全局一直在开发用于检测对国家安全严重威胁的方法。由比尔·宾尼领导的一个团队在国家安全局的一个秘密部门工作，他们创建了一个称为细线的高效数据收集程序。该程序跟踪全球数十亿的日常通信并进行分析以确定潜在的威胁。尽管它包含隐私协议以保护美国公民的权利，但该程序被政府律师认为过于危险，并未投入使用。在9/11 恐怖袭击之后，国家安全局局长迈克尔·海登授权了先锋，这是一个基于 PowerPoint 的概念，缺乏细线中包含的隐私保护措施。先锋不仅浪费了数十亿美元的纳税人资金，而且到 2005 年被宣布彻底失败。国家安全局和布什政府内部的许多人支持或赞同使用该程序的决定，但有五名官员，比尔·宾尼、柯克·维贝、埃德·卢米斯、黛安·罗克和托马斯·德雷克站了出来并揭发了真相。

比尔·宾尼

在担任国家安全局举报人期间，比尔·宾尼展现了一位真正专业人士的非凡勇气、正直和忠诚。比尔·宾尼曾在国家安全局的信号情报自动化研究中心担任密码数学家，并担任世界地缘政治和军事分析报告组的技术总监。他开发了细线监控程序，后来揭露了与先锋项目相关的腐败以及国家安全局在 9/11 之后进行的非法监控。

9/11 之后，宾尼对他的程序细线被放弃而采用先锋（链接）的想法感到愤怒，因为细线本来可以防止恐怖袭击。“他们太迟才发现的那些对话片段？”宾尼说。“那永远不会发生。我以一种会发出自动警报的方式管理它。它将是，砰！” 宾尼采取行动举报了与先锋项目相关的腐败。他在 2000 年初与众议院情报委员会的黛安·罗克取得联系。 针对这一投诉，他被降职。最终，在 2001 年 10 月，宾尼从国家安全局退休，拒绝参与侵犯美国人权利的行为。“我应该向美国人民道歉。它侵犯了每个人的权利。它可以用来窃听全世界。” 这种通过异议来自我移除的做法，体现了面对上级和同僚压力时的勇气。

比尔·宾尼对美国宪法的忠诚并没有因为他离开国家安全局而结束。2002 年 9 月，宾尼与他人共同签署了一份投诉信，向国防部监察长举报了与先锋项目相关的涉嫌腐败。 在 2007 年联邦调查局突袭他的住所期间，宾尼坐下来与探员们讲述了他目睹的国家安全局进行的非法监控的全部情况。 除了这种“内部”举报之外，宾尼还经常与媒体联系，公开谈论非法监控和数据收集。他为梅耶 2011 年在《纽约客》上发表的文章提供了材料，该文章讲述了托马斯·德雷克的起诉。 2011 年，宾尼还与托马斯·德雷克一起出现在“60 分钟”节目中。 2012 年 4 月，他作为国家安全局监控方面的专家出现在“民主现在”节目中。 2012 年 7 月，他在《连线》杂志上发表讲话，反驳了国家安全局局长基思·亚历山大的言论。“我离开国家安全局的原因是他们开始监视这个国家的每个人。” 2012 年 8 月，他与劳拉·波伊特拉斯合作制作了一部关于国家安全局监控活动的纪录片。。2012 年 12 月，他接受了俄罗斯今日电视台的采访，再次讨论国家安全局的非法监控。 此外，他还通过在原告动议中发布支持声明，支持了电子前沿基金会针对国家安全局的诉讼。。比尔·宾尼不仅仅因为他的坚持不懈而成为一位杰出的专业人士。他对宪法的忠诚超越了他作为国家安全局成员的职责，他的正直使他在过去十年中一直反对腐败。

柯克·维贝

柯克·维贝与比尔·宾尼和埃德·卢米斯一起在国家安全局的信号情报自动化中心 (SARC) 担任高级情报分析师。由于他之前对信号情报任务的贡献，国家安全局于 1991 年授予他第二高的荣誉——功绩平民服务奖。与宾尼一样，维贝也无法容忍国家安全局不切实际的先锋计划浪费巨额资金。2001 年 10 月 31 日，维贝、宾尼和同事埃德·卢米斯因不满而从国家安全局退休，希望将他们创新的“大数据”分析方法带到政府的其他部门，同时保护隐私。2002 年 9 月，维贝带头向国防部监察长 (DoDIG) 提出了一份投诉，指控国家安全局在先锋计划下管理不善，浪费了巨额纳税人资金。这份投诉由维贝、宾尼、同事埃德·卢米斯以及黛安·罗克签署，黛安·罗克是众议院情报委员会 (HPSCI) 的前高级工作人员。维贝在履行他在军方和民间政府服务期间宣誓的誓言方面从未动摇——保护和保卫美国宪法免受一切敌人，无论是国内的还是国外的。2012 年，宾尼和维贝都获得了沙菲克·纳德尔社区利益信托基金颁发的约瑟夫·A·卡洛韦公民勇气奖。

黛安·罗克

作为众议院情报委员会的国会工作人员，黛安·罗克负责监督国家安全局和中央情报局等机构，并能够接触到情报界的核心。当她得知国家安全局内部可能存在违法行为时，她以专业的态度和正直行事，即使她的行为没有立即阻止先锋计划。她不信任国家安全局的领导人，认为他们“试图隐瞒事情”，她认为她的职责是将此事透露给那些能够真正做出改变的人。黛安·罗克认为她的职责是向美国人民负责，并以勇气履行了这一职责。后来有关国家安全局丑闻的报道将她描述为意志坚定，有时甚至咄咄逼人，当那些她监督的人在隐瞒事实时，这是一种美德。她声称自己是“小人物的代言人”，与维贝、宾尼和德雷克等人密切合作，因为她相信他们的动机。。国家安全局的许多人对罗克感到不满

“罗克女士会与情报界的人建立联盟，让他们充当她的间谍。这些间谍很容易辨认——他们都是真正相信自己的项目是最好的，需要国会支持的人。”

为了履行她对美国人民的职责，罗克与社区中的其他专业人士结盟。在从维贝、宾尼和德雷克那里了解了先锋计划后，她试图通过所有可能的官方渠道揭露真相。她向国会委员会成员写了备忘录，联系了首席大法官威廉·伦奎斯特的助手，当这些努力失败后，她联系了行政部门副总统迪克·切尼的律师。 当她没有从任何政府层级获得回应时，她在致五角大楼监察长的一份正式投诉中签署了自己的名字，然后辞职，因为她感到无助。

在过去的十年里，罗克一直以正直的行为著称。她没有立即向媒体曝光并被贴上叛徒的标签，而是利用了她所能利用的所有官方渠道，并在 2002 年辞职，因为她不想与一个监视自己人民的政府有任何瓜葛。2007 年，联邦调查局突袭了她的家，并带走了她的个人物品。她从未被正式指控犯有任何罪行，尽管政府试图与她讨论认罪协议，但她都拒绝了，因为这些协议要求她撒谎。政府声称，没收的财产中包含完全机密的信息，然而，罗克对自己清白的信心足以让她等了 5 年才起诉要求归还这些物品。德雷克等人对罗克抱有极高的敬意。

“（罗克的）对宪法和法治坚定不移的承诺，是她勇气和正直的证明。当一个肆意妄为、无法问责的国家安全机构在没有必要的情况下，秘密地试图为了自身的过度和无端的目的而颠覆宪法时，她站出来反对它。”

托马斯·德雷克

在担任 国家安全局 (NSA) 高级主管期间，托马斯·德雷克 以最高的职业道德标准严格要求自己。他公开和私下地反对 开拓者计划。他的行为体现了他的正直感、勇气、忠诚和责任感。他冒着巨大的个人风险，违抗了上司的命令，以寻找和传播真相。

托马斯·德雷克作为一个 举报人，以正直的态度行事。当他看到“开拓者”计划中的浪费和低效率时，他试图结束它。他在各个层面上都遇到了阻力——内部是国家安全局，外部是 国防部监察长办公室 和 众议院情报委员会。他甚至面临着 35 年的监禁，但他的对真相的态度从未改变。当被提供认罪协议来减轻刑期时，他回答说：“我拒绝与真相讨价还价。”。这句话也体现了他的勇敢；德雷克不顾失去职业生涯和在监狱里度过余生的风险，依然坚持自己的行动。联邦调查局 对德雷克的家进行了武装突袭，但即使在那时，他仍然忠于自己的信念。

德雷克对谁忠诚尚不清楚。有人可能会说，作为一个职业人士，他对他的上司和国家安全局是忠诚的；然而，德雷克认为他的忠诚是属于美国人民的。根据国家安全局的网站，“国家安全局的存在是为了保护国家。”。即使德雷克并没有将对上司或国家安全局本身的忠诚放在首位，但他无疑对国家安全局的使命保持着忠诚。他认识到，美国人民需要免受浪费的政府的保护，阻止它也是他的责任。他在获得 里登豪尔真相奖 时解释了他的动机，“我之所以这样做，是因为我坚信我的责任是对美国人民的”……“我知道……我们有责任明智地使用美国纳税人的钱。”。

结论

在国家安全局的这场举报事件中，并没有发生太多事情。国防部监察长办公室证实了举报人的担忧。2011 年，13 位参议员联名致信国家情报总监詹姆斯·克拉珀，表达了对《外国情报监视法》第 702 条对美国公民监控的影响的担忧。电子前沿基金会正在对国家安全局提起诉讼。这起诉讼于 2008 年提起，目的是阻止国家安全局非法监控美国电话电报公司客户的通信。俄勒冈州参议员朗·怀登和科罗拉多州参议员马克·尤达尔已经公开反对掩盖国家安全局监控的《爱国者法案》法律理论。早在 2012 年 12 月，怀登参议员就在参议院发言。“在（《外国情报监视法》）法律中，并没有要求法院批准收集和审查个人通信，即使政府官员刻意阅读美国公民的电子邮件。”。国家安全局在其网站上承认，对美国人的监控是可能的。“然而，行政命令禁止收集、保留或传播有关美国人的信息，除非根据机构负责人制定的并经司法部长批准的程序。”。更多信息可以在以下网站找到：国家安全局无证监控争议。

比尔·宾尼、柯克·威贝、黛安·罗克、埃德·卢米斯和托马斯·德雷克以极大的勇气、忠诚和正直履行着他们对美国人民的宪法义务。他们认识到一个问题，并通过适当的渠道努力解决它，但无法带来任何真正的改变。这五个人都遭受了巨大的举报人报复，至今仍在与政府作对。从这个案例中可以得出的一般教训是，举报可能需要数年才能产生影响，如果美国宪法及其下的公民权利被视为神圣不可侵犯，那么这种影响将值得为之奋斗。