专业精神/埃德·特纳和爱达荷瀑布市

Ed Turner，PE/LS，是爱达荷瀑布市从1980年代到1996年6月的城市工程师。由于管理决策，特纳被要求签署他无权签署的图纸和计划，或者用专业工程术语来说，负责管理。特纳被降职，最终辞职。在提起诉讼后，特纳能够证明自己受到了错误对待。特纳的例子是工程伦理中的一个重要案例，因为它展示了一名工程师为其专业的道德规范和负责管理的重要性站出来。该案例还表明了工程学会和执照委员会在促进工程伦理和维护工程原则方面发挥的重要作用。

埃德·特纳和爱达荷瀑布市的故事

爱达荷瀑布市中心，爱达荷州

背景

埃德·特纳在加州长大，接受教育并接受工程师培训。1969年，他搬到了爱达荷州的爱达荷瀑布市，在那里他在市政公共工程部门的工程部门找到了一份工作。1980年，他被提升为城市工程师；在公共工程部主任之后，该部门的第二高职位。

1985年，代理公共工程部主任退休，市长聘请了一位非工程师查德·斯坦格接任。斯坦格受过学校教师的教育。斯坦格作为主任的首要行动之一是聘请另一位非工程师史蒂夫·安德森，并为安德森创造一个新的职位，工程部管理员。埃德·特纳保留了城市工程师的职位，但被调到一个更小的办公室，薪酬也减少了。到1996年，特纳没有被咨询有关部门工程项目的决策。尽管如此，该部门仍然要求他，该部门唯一的一名专业工程师，签署所有工程项目。

独立顾问为城市项目制定了计划，没有征求特纳的意见，因此，他拒绝认可这些计划。他不能声称对这些项目“负责管理”，因此，他的工程道德规范和职业判断禁止他签署这些项目。1996年3月18日，特纳的职责进一步减少，管理层告诉他，他的工资将被削减，以便给新的工程主管史蒂夫·安德森加薪。埃德·特纳仍然是城市工程师，但他继续拒绝签署他认为自己没有权力的文件。情况越来越激烈，他的上司最初建议解雇他，但最终他在1996年6月28日被降职为设计工程师。情况变得如此激烈，以至于埃德·特纳被迫从公共工程部门辞职。

诉讼

特纳提起诉讼，寻求因错误解雇而造成的损害赔偿。特纳和他的妻子兼职工作，出售房产，耗尽积蓄，并抵押他们的房子来支付法律费用。第一起案件被驳回，因为他的律师在错误的表格上提交了诉讼，而且时间太晚。该市反诉，特纳庭外和解，因为和解金额将低于法律费用。特纳于1999年起诉该律师的医疗过失。为了证明医疗过失，他必须向陪审团证明，如果文件正确提交，他将赢得该案件。第二次审判成功，他于2000年6月23日被判处290,000美元的判决。在扣除律师费、专家证人费以及他在两次审判期间借出的个人贷款后，他最终的债务比开始时更多。尽管如此，埃德·特纳还是将此视为胜利。

埃德·特纳再也没有担任过全职工程工作。他的收入来自减少的社会保险和退休金，以及偶尔的工程咨询项目。埃德·特纳仍在为正义而战，他一直在全国各地发表演讲，努力提高人们对负责管理的认识，并鼓励处于类似情况的人采取行动。

负责管理

负责管理是指工程师对所做工程决策必须行使的控制程度，工程师对这些决策提供监督指导和控制权。大多数工程学生对这个术语并不熟悉。负责管理的工程师应该能够回答有关所做决定的相关问题，以证明对项目的合理了解。他们也应该完全负责并对最终产品感到满意。他们有权自行决定拒绝或批准。此外，工程师应该对他的人员的技术能力有亲身了解。最后，通过在上面盖章，他们对工作产品承担全部责任，因此称为“负责管理”。

负责管理的概念在多个工程道德规范中都有体现。

• 美国国家专业工程师协会工程师道德规范：实践规则 - II.2.b. 工程师不得在其无能力处理的事项方面签署任何计划或文件，也不得签署任何并非在其指导和控制下准备的计划或文件
• 美国国家专业工程师协会工程师道德规范：专业义务 - III.2.b. 工程师不得完成、签署或加盖印章不符合适用工程标准的计划和/或规范。如果客户或雇主坚持这种不专业的行为，他们应通知有关当局并退出项目的进一步服务
• 爱达荷州专业工程师执照委员会：分配能力 - 文件的印章使用。注册人员只能在其负责管理下签署并加盖印章在计划或文件中

从上面的例子中可以看出，无论是在隐含还是显式的情况下，负责管理都是工程伦理中一个重要的概念。

爱达荷瀑布市公共工程部门的员工层级

在市选举之前，城市工程师（Turner）负责工程人员的工作，并批准顾问的工作。当一位新市长当选时，他任命了一位新的公共工程主管。新的公共工程主管设立了一个名为工程管理员（非工程师）的新职位。工程人员随后直接向工程管理员汇报；因此，城市工程师（Turner）不再负责员工的工作。城市工程师只能与新设立的工程管理员进行沟通。从事工程工作的员工不向城市工程师 Ed Turner 汇报；因此，他不再负责。

Chad Stanger 担任职务之前

Chad Stanger 担任职务之后

爱达荷瀑布市公共工程部门的员工层级

www.responsiblecharge.com

“	"如果你拒绝你的老板， 你可能会失去工作... ...如果你服从你的老板， 你可能会失去执照。"	”
—Ed Turner，2005

Ed Turner 拥有域名 www.responsiblecharge.com。在他的网站上，他讲述了自己的故事，并推广了负责任的管理概念。他坚信公共安全是工程职业的首要原则。在网站上，他上传了与其他官员之间发送的许多信息，以记录所说的话。这有助于他建立自己的案例。这个网站是 Turner 传播负责任管理知识，造福所有工程师的方式。

专业工程组织的支持

没有提到工程组织的支持，Ed Turner 的故事就不完整。在输掉第一起案件后，Turner 的医疗过失诉讼引起了专业工程协会的关注。特别是美国工程联盟 (AEA) 从工程州委员会和其他专业协会那里获得了支持。在向陪审团陈述自己的案件时，Turner 有四个专业工程协会和 22 个州工程委员会为他背书，证明他的职业和法律行为。 Turner 的案件不仅仅是个人申诉，而是为专业工程师行使判断权的自主权而战。

爱达荷州专业工程师和土地测量师执照委员会

爱达荷州执照委员会负责管理和执行在该州工作的专业工程师的规则条例。Turner 的第一起案件提供了一个很好的例子，说明执照委员会何时没有履行其职责。该委员会在法官驳回其案件之前，于 1996 年 5 月 10 日收到了关于 Turner 对爱达荷瀑布市的案件的通知。 Turner 曾写信给该委员会，要求他们澄清其对负责任管理的解释，该委员会于 1996 年 5 月 28 日回复，强调 "您对您盖章的内容负全部责任"。 该委员会似乎支持 Turner 对负责任管理的解释；然而，一个月后的 6 月 28 日，该委员会表示他们不确定 Turner 的情况是否符合负责任管理的要求，但接着又说，专业工程师对负责任管理的内容具有唯一的决定权。 该委员会并没有完全支持 Turner。该委员会没有听取该案件，因为 Turner 从未提交书面投诉，而这是其政策的要求。 由于该案件被驳回，该委员会没有机会为 Turner 作证。然而，在案件被驳回后，专业工程协会会批评该委员会保持沉默。

美国工程联盟

在 Turner 的第一起案件被驳回后，专业工程协会开始更多地参与进来。虽然爱达荷州执照委员会按照其政策行事，但工程协会认为他们没有为 Turner 和工程行业挺身而出。 当时由 Louis Comunelli 担任主席的美国工程联盟 (AEA) 为 Turner 的事业奔走呼吁。从 1998 年 5 月开始，Comunelli 向爱达荷州执照委员会、爱达荷州州长、爱达荷州律师协会和爱达荷州司法部长写信，通知他们，该案件被驳回是对专业工程执照的全部目的的侮辱。 在写给爱达荷州执照委员会的信中，Comunelli 指出，“除非采取纠正措施，否则在爱达荷州不再有理由进行工程师注册”。 由于 AEA 和其他协会的努力，爱达荷州委员会以及其他 21 个州委员会会支持 Turner 的第二起案件。工程协会还要求该协会的成员捐款，以帮助 Turner 支付法律费用。

Turner 的案件成为 AEA 和其他工程协会的著名事件。他们认为第一起案件被驳回是对工程行业诚信的威胁。爱达荷瀑布市辩称，该案件主要是一起雇主与雇员之间的纠纷；然而，工程协会认为这是一种为负责任管理原则而战。 在第二起案件的陪审团裁决有利于 Turner 之后，工程协会通过向 Turner 颁发奖项来庆祝该案件，以表彰他的勇气和职业精神。

结论

Ed Turner 对爱达荷瀑布市的案件是一个很好的例子，说明工程师如何为自己的原则挺身而出，并维护其职业道德规范。Turner 行动勇敢，尤其是在知道自己会因此面临经济困难的情况下。需要像 Turner 这样的非凡人物，在面对日常攻击时，才能维护工程原则；然而，国家和国际组织在维护和推广职业道德方面发挥着重要作用。Turner 的案件引出一个问题：如果更多的工程师更加了解 Ed Turner 这样的成功故事，他们是否会更愿意抵制不良管理决策？