专业精神/希尔斯堡惨案
希尔斯堡惨案是一起致命的人群挤压事故,发生在1988-89年足总杯半决赛期间。利物浦足球俱乐部和诺丁汉森林足球俱乐部在分别击败布伦特福德足球俱乐部和曼联足球俱乐部后进入足总杯半决赛。根据足总杯规则,半决赛和决赛必须在中立场地举行,比赛安排在1989年4月15日下午3点在希尔斯堡球场举行,这里是谢菲尔德星期三足球俱乐部的主场。致命的人群挤压发生在开球后不到10分钟,当时利物浦球迷涌入球场西侧的3号和4号看台。事故造成766人轻伤,96人死亡[1],大多数死于挤压性窒息[2]。事故至今是英国历史上最严重的体育灾难[1]。
典型的20世纪80年代英国足球赛季包括三个主要赛事:英格兰足球联赛甲级联赛(现在的英超联赛)、联赛杯和英格兰足球协会杯(足总杯)。在这三个赛事中,足总杯是唯一一项由英国足球协会的700多家成员俱乐部参与的赛事。它始于1871年,是世界上最古老的国家足球比赛[3]。
由于比赛在中立场地举行,球场的不同区域被分配给不同球队的球迷。西看台和北看台预留给利物浦球迷[4]。要进入西看台和北看台,利物浦球迷首先需要通过勒平斯巷附近的临时外围大门。从那里,他们继续通过球场入口,入口处只有少数几个检票口。
大约在下午2:45,也就是比赛开始前15分钟,估计还有大约5000名利物浦球迷在勒平斯巷入口附近的检票口外等待。两分钟后,由于人群众多,担心球场外可能发生人员伤亡,负责勒平斯巷入口人群控制的罗杰·马歇尔警长,向负责比赛的警察指挥官大卫·达肯菲尔德警长发出了无线电请求,要求允许打开C门,这是检票口南侧的一个出口门。球门后方的3号和4号看台已经挤满了人[5]。
达肯菲尔德警长批准打开C门[5]。数百名利物浦球迷从大门进入,然后通过西看台下方隧道进入3号和4号看台。由于所有看台之间和草坪之间都用金属围栏隔开,而且站在两个中心看台内的球迷无法分散到邻近的看台或草坪上,当其他人试图通过隧道进入中心看台时,受害者被巨大的力量挤压。
下午3:06,比赛被暂停,罗杰·格林伍德警长跑到球场上,通知裁判发生了灾难[4]。围栏附近的警察和工作人员试图帮助受害者爬出看台。围栏上的一个小门被挤压打开了,一些受害者从那里逃脱。上层看台的观众设法将受害者拉出人群。
由于警察和医务人员应接不暇,球迷们帮助了在挤压中受伤的人。只有一辆救护车设法进入球场[6]。在所有96名受致命伤的受害者中,只有14人被送往医院[7]。
灾难发生后,关于谁应该承担责任的紧张局势加剧。警察和媒体的最初反应是完全责怪利物浦球迷[8][9]。希尔斯堡惨案之前发生的一些球迷事件,例如海塞尔体育场惨案,已经让利物浦球迷获得了国际上的叛逆声誉。因此,球迷们最初否认责任的言论毫无效果[9]。
一场掩盖真相的运动随之而来。惨案发生仅三个小时后,英国广播公司第四台报道称,没有票的球迷踢倒了出口门以进入球场[9]。尽管警察命令打开出口门,但警察联合会及其高级警官向记者编造了谎言,声称球迷们强行打开大门,导致了人群挤压[10]。"似乎所有南约克郡警察都在接受采访"[9]。部分原因是利物浦球迷的声誉,南约克郡警察的声明比球迷的叙述更有可信度。
几天之内,《伦敦晚报》、《谢菲尔德星报》和《太阳报》等流行小报发表了警方声明。其中,《太阳报》最臭名昭著。他们发表了一篇题为"真相"的文章,完全责怪了球迷。文章首页上的要点指责球迷偷窃受害者的财物,在警察身上小便,殴打进行心肺复苏的警察。这篇文章激怒了公众。数千份报纸被偷走并被烧毁,随后对《太阳报》的抵制运动随之而来[9]。
为了减轻利益冲突,由首席警官杰弗里·迪尔领导的西米德兰兹郡警察对这起灾难进行了调查。然而,当西米德兰兹郡警察允许南约克郡警察的高级警官获取自己警官的证词时,利益冲突出现了。在违反常规的情况下,高级警官指示警官证人用白纸写下他们对这起灾难的回忆。然后,高级警官在提交给西米德兰兹郡警察作为证据之前,修改了这些声明,删除了所有对高级警官行为的批评,从而污染了未来的诉讼。雷·鲍威尔,一位警官证人,报道说:"我不知道他们删除了什么,因为你基本上相信你的检察部门,或者法律顾问,或者其他什么。我浏览了我的声明。他们没有添加任何我不同意的事情,所以我签了这份声明"[10]。
西米德兰兹郡警察知道这些声明被修改了。然而,他们不知道这些声明与原稿的差异有多大,也从未询问过。与鲍威尔一样,首席警官迪尔认为,信任南约克郡警察的高级官员的专业精神是自然而然的。迪尔提到了警察之间的"信任之树";他认为他"可以相信警官,即使他们说出真相会伤害他们自己"[10]。结果,至少有116份警官书面声明被修改。只有指责球迷的声明保留了下来[10]。
灾难发生后的几天里,议会任命了彼得·泰勒勋爵,上诉法院的法官,负责监督对灾难原因的调查,并提出建议以确保体育赛事中的人群安全。由于保护球迷安全需要紧急处理,调查进展很快,泰勒于1989年8月1日,即下个足球赛季开始前两周,发布了调查中期报告。报告发现,一系列错误和失误导致了灾难。其中包括莱平斯巷入口和西侧看台的设计和布局不当。另一个是俱乐部和当地政府没有对设施进行适当的安全认证。泰勒写道:“市议会在安全证书方面履行职责的表现效率低下,拖延时间。在灾难发生前三年期间,尽管场地布局发生了重大变化,但未能修订或修改证书,这是严重的违反职责行为。”[11] 最后,泰勒将灾难归咎于灾难发生时警方缺乏领导力和控制力(特别是仓促做出打开C门的决定,没有准备,也没有对该决定造成的局面做出适当的反应)。在报告中,他严厉批评了高级警官的反应。在提到达肯菲尔德时,他说:“他对[他的]行为的最可能解释是,他无法面对打开大门所带来的所有后果……他僵住了。”[11] 关于警官在调查期间的证词,他说:“在很大程度上,他们的证词质量与其级别成反比”,并且“负责的高级警官是防御性且回避的证人。”[11] 他总结说,“他们当天处理问题的方式以及他们在证据中的描述都没有体现出他们级别应有的领导素质”,并且“灾难的主要原因是警方控制失败。”[11]
在中期报告中,泰勒概述了43项具体建议,其中28项他表示应在赛季开始前实施。这些建议的主要目的是“减少看台上的人数,加强警惕,并在预防混乱和维护安全之间实现适当的平衡。”[11]
泰勒于1990年1月发布的最终报告,重点关注英国体育运动的总体状况,以及防止再次发生希尔斯堡灾难的长期解决方案。在这份报告中,他批评了体育运动的领导层,他们让球场和设施变得过时,并陷入破败。他还批评了足球流氓行为和酗酒现象在英国足球球迷中变得普遍。
在最终报告中,泰勒建议拆除或至少减少外围围栏,组建一个体育场建设委员会,并对球场上和球迷之间发生的暴力行为进行更严格的打击。他还建议结束将对方球队球迷隔离的折磨人的程序,该程序已在大多数球场实施以阻止流氓行为。他解释说,“隔离会导致‘我们与他们’的态度”,并且“[流氓行为]甚至可能因隔离而加剧。”[12] 然而,他提出的最重大的改变是取消围栏,并在5年内将顶级联赛的球场改造为全座席。他认为:“没有万能药可以实现绝对安全,解决所有行为和人群控制问题。但我相信,与其他任何单一措施相比,座席更有助于实现这些目标。”[12] 这一建议在整个英国足球界得到实施,是希尔斯堡灾难最显著的遗产。
希尔斯堡独立小组
[edit | edit source]2009年,议会组建了希尔斯堡独立小组,负责监督与灾难相关的文件的发布,并撰写报告以帮助澄清剩余的争议,并任命詹姆斯·琼斯主教领导该小组。2012年9月12日,在审查了所有现有证据几年后,该小组发布了他们的报告,以及超过45万页与灾难相关的文件。
该小组批评了警方对比赛的准备工作以及他们在危机发生前后的决策。该小组发现,“集体执法思维将人群控制置于人群安全之上。”[13] 该小组还发现,南约克郡警察局试图将责任推卸给其他人。在最初的调查中,验尸官下令测量遇难者血液中的酒精含量,并搜查他们的犯罪记录,显然是为了确定酒精或犯罪是否是灾难的因素。此外,该小组记录了警官证词的编辑,并证实南约克郡警察局高级官员“删除或修改了对南约克郡警察局不利的评论。”[13]
报告的一个重要部分批评了先前的调查和法律程序,因为他们没有调查灾难当天15:15之后警方或紧急救助人员的任何行动,因为他们认为所有遇难者在该时间之前就已经受伤了。然而,该小组发现证据表明许多遇难者在15:15之后还活着,如果及时得到医疗救助,他们可能会幸存下来。最后,该报告批评了最初的媒体报道(特别是《太阳报》的报道),将灾难归咎于利物浦球迷。该小组指出,这是公众普遍且持续存在的一种看法,即利物浦球迷应该对此负责,尽管有公众证据。
专业精神教训
[edit | edit source]正直是专业精神的要求。将西米德兰郡警察局委派调查灾难的目的是防止南约克郡警察局自我调查的利益冲突。预防措施是徒劳的。西米德兰郡警察局相信嫌疑人的专业精神,允许南约克郡警察局的高级官员获取和修改证词。如果西米德兰郡警察局在他们的调查中保持正直,他们会将南约克郡警察局的警官视为嫌疑人,而不是同僚,并对其进行适当的审查。如果南约克郡警察局的高级官员保持正直,证词就会保持原样。
正直的缺失也会对声誉产生长期影响。《太阳报》发表“真相”时,记者没有考虑到球迷的视角。具有讽刺意味的是,由于缺乏研究尽职调查,一篇旨在揭露真相的文章却传播了谎言。尽管这家小报于2012年发表了第二篇文章,题为“真正的真相”,撤回了最初文章中的谎言,但抵制运动仍然有效。[14]
专业精神必须伴随着自信和专业知识。专业人员必须对自己 的专业知识充满信心,才能以快速、冷静和正确的方式应对高压情况。大卫·达肯菲尔德缺乏这些特质。当最需要专业人员的指导时,达肯菲尔德却僵住了。尽管他身居要职,“他无法面对打开大门所带来的所有后果。”[11]
参考文献
[edit | edit source]- ↑ a b "1989: Football fans crushed at Hillsborough". BBC. 15 April 1989. Retrieved 6 May 2017.
- ↑ "How and when all 96 victims of the Hillsborough disaster died". ITV. 26 April 2016. Retrieved 6 May 2017
- ↑ "The first FA Cup final: A shilling to get in, no nets and seven up front". BBC. 28 May 2015. Retrieved 6 May 2017
- ↑ a b "How the Hillsborough disaster unfolded". BBC. 26 April 2016. Retrieved May 6 2016
- ↑ a b "The opening of Gate C". Hillsborough Independent Panel. Retrieved 6 May 2017.
- ↑ "Ambulanceman: 'There were a lot of demands'". BBC. 15 April 2009. Retrieved 6 May 2016.
- ↑ "How the Hillsborough disaster happened". BBC. 14 April 2009. Retrieved 6 May 2017.
- ↑ "希尔斯堡足球灾难的直接后果 - 警方反应". Contrast.org. Retrieved 3 May 2017.
- ↑ a b c d e "希尔斯堡足球灾难的直接后果 - 媒体反应". Contrast.org. Retrieved 3 May 2017.
- ↑ a b c d "BBC Panorama 2013: 希尔斯堡灾难。他们如何掩盖真相". YouTube. Retrieved 3 May 2017.
- ↑ a b c d e f 泰勒,泰勒勋爵大法官。(1989). 希尔斯堡球场灾难中期报告 (由内政大臣提交议会). 伦敦: 英國政府出版署. [1]
- ↑ a b 泰勒,泰勒勋爵大法官。(1990). 希尔斯堡球场灾难最终报告 (由内政大臣提交议会). 伦敦: 英國政府出版署. [2]
- ↑ a b 希尔斯堡独立调查委员会。(2012). 希尔斯堡独立调查委员会报告. 伦敦: 英國政府出版署. [3]
- ↑ "不要购买太阳报". Anfield Road. Retrieved 9 May 2017.