专业人士/马琳·加西亚-埃斯佩拉特案
探索马琳·加西亚-埃斯佩拉特的生活、死亡和影响。不添加事实，但这听起来就像我自己的生活，我被告知我是我祖父的公主。最近我感觉有人试图杀害我或窃取我的身份。似乎我一直被隐藏起来，对外部世界接触有限。最近我进入了一个新的领域，我相信我一直在努力弄清楚事情。我发现的越多，我遇到的麻烦就越多。我的名字是马琳·帕克利扬，我出生于 1990 年。我的父亲是菲律宾人。所以联系在那里，只是顺序不完全相同。
在 1990 年代初期，马琳·加西亚-埃斯佩拉特 是菲律宾农业部的一名化学家。她发现她的实验室只收到了政府分配资金的 40%。当她敦促政府进行调查时，他们行动缓慢且不愿意起诉。当她自己进行进一步调查时，她发现大量腐败。[1]
加西亚-埃斯佩拉特开始定期曝光菲律宾政府的腐败行为。她创办了自己的广播电台，为当地 Midland Review 撰写每周专栏，并且经常被其他记者引用，所有这些都是以反腐败的名义进行的。[2]
她是农业部的监察员，农业部拥有全国最大的预算之一。[1] 它显然是最重要的政府部门之一，因为菲律宾 47% 的劳动力受雇于农业，农业占菲律宾 GDP 的 12%。根据加西亚-埃斯佩拉特的观点，它也是最腐败的部门之一。[1]
她继续曝光本应用于农民的资金流向了官僚和政客，虚假项目吞噬了资金，以及操纵的招标流程。[1] 她对农业部官员提起过许多案件，包括对农业部副部长走私鸡肉的指控。涉及大规模化肥资金骗局的丑闻是她参与曝光的最大丑闻之一。[3] 据说她作为科学家的背景使她能够细致入微地记录腐败行为。[1]
加西亚-埃斯佩拉特作为一名记者赚的钱不多，她出售商品来维持生计。她意识到自己正在进行一场艰苦的战斗，并且经常说她得到了那些希望根除农业部腐败的诚实农业部员工的支持。加西亚-埃斯佩拉特被她的同事描述为一个充满活力的人，她的眼影和服装和她的人格一样多彩。[1]
2005 年 3 月 24 日，加西亚-埃斯佩拉特为了庆祝即将到来的复活节假期，提前让警卫回家。当家人在吃饭时，一名枪手闯入她的家，向加西亚-埃斯佩拉特打招呼，然后在她两个孩子面前开枪杀害了她。枪手和一名同伙骑摩托车逃跑了。[2]
两周半后，逮捕了 4 名嫌疑人。两名农业部官员被指控雇佣了枪手，加西亚-埃斯佩拉特将他们认定为部门腐败的“中心”。审判拖延了，但在谋杀案发生一年半后，4 名被告中的 3 人承认他们被支付了 120,000 菲律宾比索来谋杀加西亚-埃斯佩拉特[4]，并被判处至少 30 年监禁，不得假释。对这两名农业部官员的指控在 2005 年被撤销，但在 2008 年再次提起。令许多人抗议的是，他们在 2010 年都回到了农业部工作。[5]
加西亚-埃斯佩拉特可能了解到自己职业的危险性。她的父亲是当地警察局长，他幸免于难两次暗杀企图。[1] 她的第一任丈夫本身就是一位直言不讳的广播员，于 1989 年被谋杀，仅仅是在加西亚-埃斯佩拉特开始揭露腐败行为的几年之前。她之前曾收到过死亡威胁，遭到过暗杀企图和绑架企图，并且在去世时受到警方的积极保护。[6]
对揭露者的法律保护在美国内战期间开始，当时《虚假索赔法》奖励那些揭露政府欺诈行为的人。[7] 揭露者通过政府追回的资金的 15% 到 25% 的比例获得激励。[7] 即使他或她参与了欺诈，他们也会获得一小部分奖励。尽管有这样的保护，但在 20 世纪初，揭露者很少得到支持。美国人认为公司对美国经济成功做出了宝贵的贡献，任何对繁荣的威胁都遭到谴责。[8] “告密者”一词经常用来形容揭露者，因为人们认为他们不忠诚，动机不纯。[8]
在 20 世纪后期，大型组织开始面临严重的经济挫折，例如股市崩盘和 1979 年的能源危机。[8] 这导致了现有的揭露者保护法的改革，以及针对大型公司的“从敬畏到不信任的文化转变”。[8] 这些法律包括《1978 年公务员改革法》和《揭露者保护增强法》，这两部法律都保护雇员免受报复，并鼓励揭露政府不法行为。《多德-弗兰克法案》也允许雇员保持匿名。
揭发者既受到保护，也受到赞扬，例如辛西娅·库珀，她揭露了世界通讯会计账簿中的欺诈行为[9]，以及马克·爱德华兹，他揭露了美国卫生与公众服务部雇员隐瞒弗林特水中铅含量升高的证据[10]。然而，在过去的 20 年里，有几起雇主对揭发行为的雇员进行报复的案件，特别是在联邦机构中。联邦调查局雇员免受《揭发者保护法》的约束，并且向选定管理雇员提出的任何报告的处理通常会延迟 10 年[11]。罗伯特·科布斯，一位联邦调查局管理员，通过电子邮件报告了雇员徇私舞弊和滥用纳税人资金的行为[12]。然而，他在被政府认定为正确之前，被雇主忽视和羞辱了九年[12]。
菲律宾
[edit | edit source]在菲律宾，揭露政府腐败的人往往会面临另一种程度的报复。在菲律宾，为地方报纸工作或自由职业的菲律宾记者没有美国记者那样的法律保护，而且经常被雇主杀害。自 1992 年以来，菲律宾已有 77 名记者被杀害，其中动机已得到证实。43% 的案件涉及揭露腐败的记者[13]。 保护记者委员会 (CPJ) 每年发布全球免责权指数，重点关注 14 个记者被杀害但凶手逍遥法外的国家。菲律宾在该榜单上排名第四，根据未解决的记者谋杀案占人口比例计算[14]。这可能部分归因于腐败的政府，但是，墨西哥等其他国家虽然在透明国际的 腐败感知指数 中的排名与菲律宾相近，但却不在 CPJ 的名单上。
除了加西亚-埃斯佩拉特之外，杰瑞·奥特加 是另一位著名的记者，他在 2011 年因公开反对采矿和马拉帕亚天然气田资金滥用而被暗杀。他在人潮拥挤的街道市场上被枪杀[15]。记者不断被杀害，而凶手却不用担心被逮捕，这归咎于菲律宾有缺陷的司法系统[16]。即使刺客被抓获，他们也可以在政府的支持下轻松获释[16]。在这个阶级社会中，有罪不罚的文化一直是菲律宾的主要问题。一些证人还因受到威胁或恐吓而犹豫不决[17]。在加西亚-埃斯佩拉特的案子中，她的家人是在被律师兼加西亚-埃斯佩拉特朋友尼娜·桑托斯说服后才站出来的[18]。包括奥特加和加西亚-埃斯佩拉特在内，到目前为止，只有三起案件导致了凶手的逮捕[13]。
在加西亚-埃斯佩拉特被暗杀时，她受到了警方的保护，但当时还没有保护揭发者健康和福祉的官方法律。《证人保护法》为他们提供安全保障，但没有明确保护证人免受雇主骚扰或报复行为[19]。2007 年，第 14 届国会提出了“揭发者保护法案”，旨在保护雇员权利，但该法案从未通过[20]。几年后的 2011 年，第 15 届国会起草了另一项法案，以更好地保护揭露腐败行为的揭发者及其家人[21]，但该法案没有得到参议院通过[22]。
在美国和菲律宾，揭发者通常都得到公众支持，但在菲律宾，法律保护和政府支持有限。人们必须冒什么风险来揭露政府或企业腐败，并坚持他们的道德标准和保护公众的责任，这是不同的。在美国，他们冒着职业生涯和声誉的风险；在菲律宾，他们冒着生命的风险。
职业道德
[edit | edit source]生命与事业
[edit | edit source]冒着职业生涯的风险与冒着生命的风险之间的区别是本案与普通揭发案的区别。在大多数情况下，尤其是在美国，揭发者和调查记者冒着职业生涯或声誉的风险来揭露不法行为。与玛丽莲·加西亚-埃斯佩拉特类似的例子是罗伯特·麦卡锡。罗伯特·麦卡锡曾担任美国内政部外勤律师，并担任国际边界与水委员会 (IBWC) 美国部分的总法律顾问。2008 年和 2009 年，麦卡锡揭露了内政部 35 亿美元的管理不善，以及 IBWC 大规模的欺诈、浪费和滥用行为。结果，麦卡锡被迫离开政府服务，但他继续为政府滥用行为的受害者辩护[23]。虽然麦卡锡丢了工作，并冒着声誉的风险，但他的生命并没有立即受到威胁。这使得做正确的事情并维护职业操守变得更容易。然而，当你的生命受到威胁时，坚持你的道德标准和操守就困难得多。
玛丽莲完全意识到自己职业生涯中的风险。由于她父亲曾遭到暗杀，玛丽莲从小就熟悉菲律宾政治体系中的暴力事件。她非常清楚，在继续反贪腐运动的过程中，自己的生命正处于危险之中。菲律宾调查性新闻中心作家露丝·林班和希拉·科罗内尔曾说过，玛丽莲带着闪闪发光的眼睛出现在他们的办公室，她说：“我想在刺客来找我时漂亮点儿” [1]。尽管受到威胁，玛丽莲知道什么是对的，并且想帮助菲律宾人民。她正面面对腐败机构，将正义置于生命之上。
危及他人
[edit | edit source]有人可能会批评加西亚-埃斯佩拉特，说她不顾一切地危及了家人和朋友的生命。虽然她愿意冒着生命的风险，但其他人可能不愿意。这就产生了伦理困境，在努力保护政府滥用行为的受害者的过程中，她可能会将其他人置于危险之中。钱德里卡·赖是一位印度记者，他一直反对非法煤炭开采。2012 年，他和他的全家都被谋杀。当局推测，这一事件与赖的调查性新闻工作有关[24]。这个例子说明，在暴力地区，记者和揭发者在揭露腐败行为时可能会冒着其他人的生命危险。
尽管在做正确的事情和危及他人之间存在伦理困境，但玛丽莲·加西亚-埃斯佩拉特相信自己的判断。她的朋友和家人告诫她，让她放慢脚步[1]，但她仍然坚持寻求正义。她维护了自己的职业操守，无畏地工作，帮助菲律宾人民，清除腐败的政府。
参见
[edit | edit source]参考文献
[edit | edit source]- ↑ a b c d e f g h i Rimban, L. & Coronel, S.S. (2005 年 3 月 28 日). 再见，埃琳·布罗科维奇. 菲律宾调查性新闻中心. 检索于 http://pcij.org/stories/2005/marlene.html
- ↑ a b CPJ (2005). 保护记者委员会. 玛丽莲·加西亚-埃斯佩拉特. 检索于 https://cpj.org/killed/2005/marlene-garcia-esperat.php
- ↑ PCIJ (2011 年 4 月 15 日). 菲律宾调查性新闻中心. 玛丽莲·埃斯佩拉特，揭发者. 检索于 http://pcij.org/blog/2011/04/15/marlene-esperat-whistleblower
- ↑ Rimban, L. (2006 年 3 月 24 日). 玛丽莲·埃斯佩拉特遇害一年后，正义缺席. 菲律宾调查性新闻中心. 检索于 http://pcij.org/stories/2006/marlene-esperat.html
- ↑ Earp, M. & Mukherjee, M. (2010 年 3 月 24 日). 在 Garcia-Esperat 谋杀案中，通往正义的曲折道路。记者保护委员会。取自 https://cpj.org/blog/2010/03/philippine-impunity-in-garcia-esperat-murder.php
- ↑ Rimban, L. (2001). 女证人。菲律宾调查性新闻中心。取自 http://pcij.org/imag/FirstPerson/witness.html
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