专业/天津化工储存爆炸事故

背景

爆炸地点

天津是北京下辖的一个直辖市，位于中国东部沿海。天津港是其滨海新区最大的人工航运港口。 2015 年 8 月 12 日，瑞海国际物流公司拥有的一个危险化学品储存和配送仓库发生爆炸。事件中发生了两次大型爆炸，随后发生火灾和一些小爆炸。爆炸原因是违规储存高燃性化学品。现代、起亚、大众、雷诺和丰田在爆炸地点附近也停放了 8000 辆新车，这些车都被爆炸燃烧了。 爆炸造成约 11 亿美元的损失，造成 165 人死亡，797 人受伤。 爆炸和随后的火灾导致 99 名消防员、11 名警察和 55 名其他人员丧生。爆炸还损坏了超过 17,000 户住宅和近 800 家企业。

爆炸

2015 年 8 月 12 日晚上 10:50，天津消防指挥中心接到多起天津港起火的报告。晚上 11:06，天津消防部门派出第一批救援力量赶赴现场，其余救援力量在 10 分钟后抵达。据报道，第一次爆炸发生在晚上 11:34。 中国国家地震台网测定当地地震震级为里氏 2.3 级。第二次爆炸在 30 秒后发生，地震震级为 2.9 级。 爆炸规模之大，以至于在 22,000 英里外的日本气象卫星“葵花 8 号”上也能拍到照片。 根据中国地震台网中心的数据，第一次爆炸相当于 3 吨 TNT 爆炸，第二次爆炸相当于 21 吨 TNT 爆炸。 爆炸造成一个巨大的陨石坑，直径达到几个街区。

原因

硝化纤维素

天津消防部门副局长牛跃刚在接受中央电视台采访时证实，在爆炸现场发现了 40 多种不同的化学品。牛跃刚说，港口共有 3,000 吨化学品。 当地报道称，有 700 吨氰化钠、800 吨硝酸铵和 500 吨硝酸钾。 中国国务院调查组得出结论，爆炸的主要原因是硝化纤维素润湿剂的耗尽。硝化纤维素是一种极易燃易爆物质，在高温环境中会发生反应。储存硝化纤维素的容器被加热，物质自燃爆炸，爆炸蔓延到仓库中的其他危险化学品。

美国化学工程师协会进行的一项分析认为，其他危险物质在硝酸铵附近发生燃烧，产生高温和振动效应，导致硝酸铵爆炸。 其他报道称，碳化钙和金属粉末与第一次灭火力量带来的水发生剧烈反应。 进一步的研究表明，粉尘颗粒助长了瑞海国际物流仓库发生的爆炸。

后果

政府响应

爆炸发生后，中国网络空间管理局（CAC），中国互联网监管机构，永久关闭了 18 个新闻网站，并暂时停运了另外 32 个新闻网站，理由是“传播事件谣言”。 中国审查机构还删除了微博上关于灾难事件的数千条帖子，微博是一个流行的中国微博网站。 中国还审查了财经杂志《财经》发布的纪念报告。根据这份报告，爆炸附近社区的房主被迫以低于市场的价格将受损的公寓出售给国有开发商。 然而，遇难消防员的家人获得了天津市政府提供的 230 万元（360,669 美元）的赔偿。 天津还计划在爆炸地点建设一个 24 公顷的公园，并树立一座纪念碑，以纪念在这起事故中丧生的死者。天津滨海新区政府还表示，爆炸损坏房屋的回购价格将是居民购买房屋价格的 1.3 倍。

医疗基础设施

像这样的灾难性爆炸事件让人们了解了天津的紧急医疗救护和医疗基础设施。对事件后伤情的分析得出结论，在重大伤亡事件中，伤情会重叠多个医院科室。 进一步的分析表明天津目前的院前医疗系统效率低下。过度分诊率高达 62.07% 。 这种比率导致对危重病人的护理效果不佳，因为严重受伤的平民无法进入更高等级的重症监护室。天津案例表明需要对医疗基础设施进行改变，特别是在院前医疗系统方面。

环境影响

调查人员在港口发现了 700 吨氰化钠，是允许数量的 70 倍。 氰化钠被发现渗入了港口的管道基础设施，但官员们减轻了它直接流入海中的风险。 虽然直接排放被限制，但据报道，氰化钠雷暴导致大量鱼类死亡和皮肤烧伤。然而，天津环境监测中心声称，白色泡沫是“下雨时的一种正常现象，类似的事情以前也发生过”。 此外，中国环球电视网在推特上发布声明称，在发生大量鱼类死亡的取样水中“未检测到氰化物”。 爆炸留下的陨石坑里充满了 40,000 吨污染水。到 8 月 17 日，在爆炸周围区域，水样显示氰化钠含量高达可接受限值的 28.4 倍。三天后，中国环境保护部发现毒素含量高达可接受限值的 356 倍。

法律行动

爆炸发生后，中国政府发现五名部级官员对灾难负有责任。天津法院判处49人有期徒刑。在被判刑的49人中，有25人是政府官员，他们因渎职、滥用职权和受贿等罪名被判处3至7年有期徒刑。其余24人被捕的都是瑞海国际物流公司的员工，该公司是事故责任方。 瑞海国际物流公司董事长于学伟被判犯有贿赂港口管理部门获得认证罪，被判处死刑，缓期两年执行。 此外，中国最高级别的安全监管官员杨栋梁因腐败指控接受调查。2012年，栋梁签署了一项放宽危险化学品管理规则的命令，允许企业更容易地获得处理化学品的许可。

导致爆炸的因素

无视安全规定

瑞海的客户声称，瑞海无视行业建议，并始终以危险的方式在其船舶码头储存大量易燃易爆化学品。 中国法规规定，硝酸钾、硫化钠和氰化钠的规定最大数量分别为25吨。瑞海公司分别持有1343吨、484吨和681吨的化学品。 中国法规规定，危险化学品必须储存在通风良好的区域，远离热源，如阳光和电源线。然而，瑞海的仓库采用有问题的结构，充满了过时的设备，并且缺乏适当的化学灭火系统。此外，中国法规规定，任何储存危险化学品的仓库必须距离居民区至少1000米。瑞海的仓库距离最近的住宅区只有560米。 瑞海国际物流无视的另一项安全规定是，硝酸铵桶不得堆叠。仓库里存放着许多堆叠的桶，它们成为了爆炸的燃料。 中国天津发生的致命爆炸事故表明了习近平反腐败运动的局限性。 事实上，当地居民表示，他们不知道在附近储存了有害化学品。

非法操作

在国家安全生产监督管理总局的调查中，天津爆炸被定性为“责任事故”。调查认定20家公司和171人对爆炸负有责任。 为了让瑞海能够开展危险化学品业务活动，这20家公司必须批准瑞海国际物流的经营行为。天津市交通委员会非法颁发了经营许可证，未能监管瑞海国际物流的非法经营活动。天津市安全生产监督管理局也未能发现安全隐患和非法经营行为。滨海新区规划和国土资源局无视瑞海公司非法经营行为。进出天津港的海关没有监管瑞海仓库的化学品运输。交通运输部副监察长王金文明知瑞海国际物流不应通过安全评估，却批准了瑞海国际物流的通过。

在对瑞海前客户和合作伙伴的采访中，据透露，瑞海在获得许可证之前就已经在处理危险化学品了。为了获得许可证，瑞海选择并支付了一家私人承包商进行安全审查。根据天津消防员权力的说法，瑞海还忽略了告知消防部门他们的船舶码头是危险货物仓库。这导致消防员在不知道水会加剧火势的情况下，盲目地向火灾喷水。权力表示，消防部门已经确定了港口中最危险的地方，但瑞海不在他们的地图上。

结论

危险化学品储存管理上的缺陷以及没有采取充分的安全预防措施是导致爆炸的原因。理想情况下，仓库应该配备能够处理化学火灾的系统，并且第一响应者应该能够轻松地获取有关存储在那里化学品的相关信息。瑞海国际物流利用薄弱的治理，利用政治关系来避免实施昂贵的安全措施。地方官员非法忽视了瑞海国际物流设施带来的危险，在追求经济发展的同时，实际上危及了其公民的安全。该公司在其供应链管理方面存在的疏忽反映了该公司在多大程度上将公众和工人的安全放在优先位置。

瑞海国际获得经营权并继续经营的方式之所以能够实现，仅仅是由于地方政府普遍存在的腐败文化。天津港集团既是该港口的商业运营商，又是该港口的监管机构：这种安排很容易导致利益冲突，使瑞海国际等行为人能够无视国际安全标准。