专业/密苏里州泰晤士滩
泰晤士滩，在 1970 年代早期，是密苏里州的一个小郊区小镇，人口不断增长，达到 1,240 人。[1] 在夏季，泰晤士滩的居民对小镇尘土飞扬的道路感到困扰，因为风会把灰尘吹起来。为了解决这个问题，该市雇用了一名承包商用废油喷洒道路，以抑制灰尘。该市没有意识到的是，承包商在不知不觉中将废油与剧毒的工业副产品二噁英混合在一起。在十年的时间里（从 1972 年到 1982 年），泰晤士滩从一个不断发展的中产阶级海滩变成了一个鬼城。最后，这座城市不得不疏散。本章调查了泰晤士滩是如何从一个繁华的夏季度假胜地变成了一个被二噁英污染的鬼城的。在本章中，我们将调查范围限制在对泰晤士滩污染负主要责任的参与者以及他们在决策中涉及的道德行为。
观看历史频道的《工程灾难》节目，了解更多关于泰晤士滩的背景信息：密苏里州泰晤士滩灾难视频
参与泰晤士滩污染的主要参与者是东北制药与化学公司（NEPACCO）、独立石化公司（IPC）和商人拉塞尔·布利斯。由于他们的行为，二噁英被生产出来，被运输并喷洒在泰晤士滩的道路上。
东北制药与化学公司（NEPACCO）是一家制药和化学品制造商，在 1960 年代后期在密苏里州维罗纳租赁了一家制造厂。他们生产六氯酚，这是一种在各种医疗应用中广泛使用的消毒剂。NEPACCO 生产六氯酚的过程产生了多种副产品。其中一种副产品是二噁英，这是一种剧毒的化学物质，也是橙剂的副产品，橙剂是空军在越南战争期间作为化学战计划的一部分使用的化学物质。[2]
六氯酚的生产产生了三种类型的二噁英污染废物：废水、过滤粘土和釜底残渣。[3] NEPACCO 最初通过将废水排放到其母公司的污水处理厂来处理废水。当发现二噁英污染的废水正在泄漏到附近的一条溪流中时，NEPACCO 开始向密苏里州尼奥肖的供水与污水技术学校支付每加仑 2.5 美分的费用，以清除废水，然后将其存储在混凝土衬砌的蓄水池中。[3] 二噁英污染的过滤粘土和釜底残渣被放置在大型桶中，并埋在工厂中。NEPACCO 后来通过与路易斯安那州一家专业废物处理公司签订合同将其焚烧来处理这些废物。[3] 但是，这是一种昂贵的废物处理方式，NEPACCO 寻求更便宜的替代方案。NEPACCO 支付了詹姆斯·丹尼 150 美元，让他在其农场埋葬 90 桶废物。[3] 但是，由于废物量太大，这不是一个可行的长期解决方案。因此，NEPACCO 雇佣了独立石化公司（IPC）来安排废物处理。
独立石化公司（IPC）是一家位于密苏里州的小型溶剂供应商，也是规模更大的宪章公司的分支机构[4]。IPC 为 NEPACCO 提供化学溶剂，当 NEPACCO 需要更便宜的废物处理解决方案时，接受了每车 3000 美元的报价来运走并处理废物材料[5]。据称，IPC 并不知道废物中含有二噁英成分，便将运输和废物处理外包给了布利斯石油的拉塞尔·布利斯，每车 150 美元。[6]。IPC 在 1970 年代早期将布利斯石油外包给了布利斯石油，从而促成了 18,000 加仑废油的“处理”，总共 6 辆车[7]。因此，与布利斯石油 900 美元的利润相比，IPC 在废物处理过程中作为中间人获得了 17,100 美元的利润。
罗素·布利斯是一位没有受过教育的白手起家百万富翁。48岁时，他拥有一个占地200英亩的农场，里面养着获奖的表演马和几辆定制汽车[8]。他通过废油运输业务积累了财富。他的主要业务是从加油站收集废油，并将它们储存在密苏里州弗龙特纳克农场上的油罐中[9]。他将这些油转售给炼油厂、回收商，或者用作燃烧油[8]。IPC 将 NEPACCO 的任务分包给罗素·布利斯，以处理二噁英。他们知道这种物质可能存在危险[5]，但他们不知道它含有二噁英。IPC 向他发送了一个危险物质样本，他用纸巾蘸了一下，点燃，然后得出结论，它看起来像是浓稠的油脂[5]。从 1971 年 2 月到 1971 年 10 月，布利斯以每车 125 美元的价格收了 6 车，总共 18,500 加仑受二噁英污染的锅底油[3]。他将大部分二噁英与他农场上的废油混合在一起[3]。布利斯在他意识到废油比水更能有效地抑制马厩里的灰尘后，将废油和二噁英的混合物喷洒在他的农场上。他开始向其他马厩老板提供喷洒服务，其中一个值得注意的是朱迪·皮亚特和弗兰克·赫姆佩尔拥有的谢南多厄马厩。布利斯于 1971 年 5 月喷洒了谢南多厄马厩[3]，一天后，一匹马生病了。在接下来的几天里，马匹开始生病和死亡，猫、狗和鸟类也受到影响[3]。皮亚特的女儿们在马厩里玩耍时，也病得很重[5]。皮亚特和赫姆佩尔于 7 月中旬与布利斯对质，怀疑他的喷洒导致了马厩的疾病[3]。他向他们保证，他的油不是问题。这是对二噁英的第一批值得注意的反应之一。在 1972 年和 1973 年的夏季，布利斯被泰晤士滩市聘用，以喷洒道路来抑制灰尘[1]。
后果
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泰晤士滩
[edit | edit source]美国环保署于 1979 年介入泰晤士滩危机，当时一名 NEPACCO 的前雇员向他们通报了埋藏在詹姆斯·丹尼农场上的二噁英废料桶[3]。在丹尼农场挖掘出这些桶后，美国环保署开始测试周围地区的土壤样本。在密苏里州许多布利斯曾喷洒废料的地方都发现了高浓度的二噁英。居民们立即发出抗议：“我们的孩子怎么办？我们现在该怎么办？清理我们的房子安全吗？”[1]。美国环保署迫使泰晤士滩的 2,041 名居民于 1982 年撤离[3]。经过多年的清理，泰晤士滩现在已成为 66 号公路旁的一个州立公园。美国环保署报告称，公园的游客不再面临任何健康风险[10]。
主要参与者
[edit | edit source]尼帕科
[edit | edit source]1972 年，六氯酚因导致法国 36 名婴儿死亡而被 FDA 禁止[5]。NEPACCO 被迫放弃了其主要产品为六氯酚的维罗纳工厂。由于在大部分实际喷洒过程中没有出现在泰晤士滩，NEPACCO 能够避免该事件带来的大部分法律反弹。然而，在 1986 年，法院裁定 NEPACCO 必须偿还美国环保署 350,000 美元，用于清理埋藏在詹姆斯·丹尼农场上的废料。NEPACCO 还向朱迪·皮亚特支付了 65,000 美元，以赔偿她和她家人的损失[3]。
IPC
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IPC 面临着随之而来的诉讼中最糟糕的部分。IPC 在 1,600 多名索赔人提起的 57 起民事诉讼中被起诉[11]。在这 57 起民事诉讼索赔中，IPC 被要求赔偿 40 亿美元的肉体伤害和财产损失，以及 40 亿美元的惩罚性赔偿[11]。1983 年，美国环保署宣布泰晤士滩为超级基金地点[12]，并认为 IPC 对大约 110,000,000 美元的补救成本负有部分责任[13]。IPC 寻求其保险公司安联的保障，但法院一致裁定 IPC 对支付补救成本和民事诉讼造成的损害负有责任[14][15]。
由于泰晤士滩事件，IPC 被迫倒闭，而更大的宪章公司宣布破产[16]。宪章公司主要是一个石油和保险集团，决定通过管理层收购出售其剩余的石油业务[16]，用收购所得的资金来支付和解金和法院费用。然后，该公司开始专注于娱乐行业，与斯佩灵娱乐公司（负责 1990 年代热门电视剧“比佛利山庄 90210”）合作。
拉塞尔·布利斯
[edit | edit source]泰晤士滩污染事件后，罗素·布利斯面临着多起诉讼。朱迪·皮亚特和弗兰克·赫姆佩尔因伤亡和马匹损失起诉了他[5]，并以 10,000 美元达成和解[3]。多个二噁英倾倒场地的居民以数百万美元起诉了他[3]。密苏里州废物管理委员会也拒绝了他的危险废物运输许可证[8]，他的儿子也遭到拒绝[3]。1983 年，罗素·布利斯因违反联邦所得税法而被起诉[8]，这与二噁英污染无关。
在所有这些事件中，布利斯表示他不知道他从 IPC/NEPACCO 收到的废料中含有二噁英。当在一次采访中被问及他是否知道自己喷洒了什么时，他说：“我只知道我在喷洒的是废油……我问他们，‘你们这里生产什么？’他们生产女士面部清洁剂。你会对从生产女士面部清洁剂的机器中出来的油产生怀疑吗？[17]”
伦理考量
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推卸责任
[edit | edit source]参与此次事件的主要参与者试图逃避责任。NEPACCO未能找到合适的废物处理方法。相反，他们在没有配备的情况下雇佣了IPC来处理废物，之后他们没有检查IPC是如何处理废物的。IPC也同样失职。他们将责任转给了Russell Bliss，而Bliss没有识别物质的知识。IPC知道该物质是有害的，但没有承担找出其成分的责任。IPC声称他们认为Bliss正在焚化炉中处理废物，但没有采取任何措施来验证这一点。
所有参与者都表现出蓄意无知。NEPACCO满足于让IPC对废物负责，并在废物脱离他们掌控后视而不见。IPC以同样的模式运作。他们没有跟进Bliss的处置方法。Bliss没有问重要的问题。他没有询问他正在处理的废物，也没有采取任何措施来找出它是什么。他认为废物表现得像重油脂，所以它一定是重油脂。在污染变得众所周知后，Times Beach的人们开始在他们的汽车上贴上“无知是福”的保险杠贴纸[3]。
所有参与者都未能履行他们对密苏里州人民的责任。NEPACCO有责任通过确保废物的妥善处置来确保人民的安全。尽管NEPACCO最终雇佣了IPC来处理废物，但他们仍然未能确保IPC遵守适当的处置程序。IPC犯了试图执行不属于其职责的任务（处理NEPACCO的废物）的错误，并且在将工作分包给Bliss时没有尽到应有的谨慎（未能确保Bliss妥善处理废物）。Bliss未能正确测试和了解他所运输的废物化学品的性质。
尽管IPC和Bliss有能力处理废物，但他们没有处理如此危险和敏感物质所需的专业知识。他们两人都不了解废物是什么，也不知道如何正确测试它。尽管IPC知道该物质可能有害，但他们没有采取安全预防措施，也没有努力自行确定该物质是什么。Bliss没有测试该物质所需的专业知识。他的测试是用餐巾纸蘸一下，看看它是否会燃烧[5]。
- ↑ a b c http://www.greens.org/s-r/078/07-09.html
- ↑ http://www.justice.gov/enrd/4397.htm
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n o p Turner, A. (1995), But is it true? : a citizen's guide to environmental health and safety issues, Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press
- ↑ INDEPENDENT PETROCHEMICAL CORPORATION, et al., Appellants, v. AETNA CASUALTY AND SURETY COMPANY, et al., September 13
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- ↑ campus.mst.edu/physics/courses/6/course_material/lecture17.ppt
- ↑ http://www.cnn.com/US/9706/26/times.beach/transcript/index1.htm
- ↑ a b c d "BUSINESS SIDELINE PUTS OIL DEALER IN THE SPOTLIGHT IN MISSOURI'S DIOXIN CASE", The New York Times, January 24
{{citation}}: Check date values in:|date=and|year=/|date=mismatch (help) - ↑ http://www.justice.gov/enrd/4397.htm
- ↑ "Route 66 State Park in Eureka Cleared by EPA Officials", Eureka-Wildwood, 2011年11月20日
{{citation}}: 请检查日期值：|date=和|year=/|date=不匹配 (帮助) - ↑ a b "Independent Petrochemical Corp. v. Aetna Casualty & Sur. Co.", The Environmental Law Reporter, 2011年12月12日
{{citation}}: 请检查日期值：|date=和|year=/|date=不匹配 (帮助) - ↑ http://eureka-wildwood.patch.com/articles/events-involving-the-bliss-ellisville-superfund-site
- ↑ http://clu-in.org/products/costperf/incinrtn/times.htm
- ↑ https://bulk.resource.org/courts.gov/c/F2/944/944.F2d.940.89-5368.89-5367.html
- ↑ http://elr.info/litigation/%5Bfield_article_volume-raw%5D/20983/independent-petrochemical-corp-v-aetna-casualty-sur-co
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