专业/密苏里州时代海滩
时代海滩，在 1970 年代初，是密苏里州的一个小型郊区城镇，人口不断增长，达到 1,240 人。[1] 在夏季，时代海滩的居民对城镇尘土飞扬的道路感到厌烦，因为风会吹起灰尘。为了解决这个问题，该市雇用了一家承包商在道路上喷洒废油以抑制尘土。该市没有意识到的是，承包商不知不觉地将废油与剧毒工业副产品二噁英混合在一起。在十年的时间里（从 1972 年到 1982 年），时代海滩从一个不断增长的中产阶级海滩变成了一个鬼城。最终，该镇不得不被疏散。本章调查了时代海滩是如何从一个繁华的夏季度假胜地变成一个被二噁英污染的鬼城的。在本章中，我们将调查范围限制在导致时代海滩污染的主要参与者及其决定中涉及的伦理行为。
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参与时代海滩污染的主要参与者是东北制药和化工公司（NEPACCO）、独立石化公司（IPC）和商人拉塞尔·布利斯。由于他们的行为，二噁英被生产出来、运输并喷洒在时代海滩的道路上。
东北制药和化工公司（NEPACCO）是一家制药和化工制造商，于 1960 年代后期在密苏里州维罗纳租用了一家制造厂。他们生产六氯酚，这是一种广泛用于各种医疗应用的流行消毒剂。NEPACCO 生产六氯酚的过程产生了多种副产品。其中一种副产品是二噁英，这是一种剧毒化学物质，也是橙剂的副产品，橙剂是空军在越南战争期间作为化学战计划的一部分使用的一种化学物质。[2]
六氯酚的生产产生了三种类型的二噁英污染废物：废水、过滤粘土和静止底部。[3] NEPACCO 最初通过将其排放到母公司的污水处理厂来处理废水。一旦发现二噁英污染的废水泄漏到附近的溪流中，NEPACCO 就开始向密苏里州尼奥肖的供水和废水技术学校支付每加仑 2.5 美分的费用，以去除废水，然后将其储存在混凝土衬砌的水池中。[3] 二噁英污染的过滤粘土和静止底部被装入大桶中，并埋在工厂里。NEPACCO 后来通过与路易斯安那州一家专业废物处理公司签订合同来焚烧这些废物，以此进行处理。[3] 然而，这是一种昂贵的废物处理方式，NEPACCO 正在寻找更便宜的替代方案。NEPACCO 向詹姆斯·丹尼支付了 150 美元，让他在他的农场埋葬了 90 桶废物。[3] 然而，由于废物量很大，这并不是一个可行的长期解决方案。因此，NEPACCO 雇用了独立石化公司（IPC）来安排废物处理。
独立石化公司（IPC）是一家位于密苏里州的小型溶剂供应商，是规模更大的宪章公司的分支机构[4]。IPC 为 NEPACCO 提供化学溶剂，当 NEPACCO 需要更便宜的废物处理解决方案时，接受了每车 3,000 美元的报价，以运走和处理废物材料[5]。据说 IPC 不知情或不知道废物中含有二噁英，因此将运输和废物处理业务分包给了布利斯石油公司的拉塞尔·布利斯，每车 150 美元。此安排表明 IPC 和布利斯知道废物是危险的，因为油罐车司机只因处理危险油而获得报酬[6]。IPC 在 1970 年代初将布利斯石油公司分包出去，从而促成了 18,000 加仑废油的“处理”，总共 6 车[7]。因此，与布利斯石油公司 900 美元的利润相比，IPC 在废物处理过程中作为中间商赚取了 17,100 美元的利润。
拉塞尔·布利斯是一位没有受过教育的白手起家的百万富翁。在 48 岁时，他拥有一个 200 英亩的农场，农场里有获奖的表演马和几辆定制汽车[8]。他通过废油运输业务积累了财富。他的主要业务是从加油站收集废油，并将其储存在密苏里州弗龙特纳克他农场里的油罐中[9]。他将油转售给炼油厂、回收商，或用作燃烧油[8]。IPC 将 NEPACCO 的工作分包给了拉塞尔·布利斯，以便处理二恶英。他们知道这种物质可能存在危险[5]，但他们不知道它含有二恶英。IPC 送给他一个危险物质样本，他用纸巾蘸了一下，点燃后，得出结论，它似乎是重油[5]。在 1971 年 2 月至 1971 年 10 月期间，布利斯以每车约 125 美元的价格收集了 6 车，[5]总共 18,500 加仑受二恶英污染的静止底部[3]。他将大部分二恶英与他农场里的废油混合在一起[3]。布利斯在他意识到废油比水更能防止马厩里灰尘飞扬后，就将废油和二恶英的混合物喷洒在他的农场里。他开始向其他马厩老板提供喷洒服务；其中一个值得注意的是由朱迪·皮亚特和弗兰克·赫姆佩尔拥有的 Shenandoah 马厩。布利斯在 1971 年 5 月喷洒了 Shenandoah 马厩[3]，一天后，一匹马病倒了。在接下来的几天里，马匹病倒并死亡，猫、狗和鸟也受到了感染[3]。在马厩里玩耍的皮亚特的女儿也病得很重[5]。皮亚特和赫姆佩尔在 7 月中旬与布利斯对质，怀疑他的喷洒导致了马厩里的疾病[span>3]。他向他们保证，他的油不是问题。这是对二恶英反应的第一个值得注意的案例。在 1972 年和 1973 年的夏季，布利斯受雇于时代海滩市，对道路进行喷洒，以防止灰尘飞扬[1]。
后果
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时代海滩
[edit | edit source]1979 年，当一位前 NEPACCO 员工向美国环保署通报了埋藏在詹姆斯·丹尼农场里的二恶英废物桶的消息时，美国环保署介入时代海滩危机[3]。在美国环保署在丹尼农场挖掘出这些桶后，开始对周围地区的土壤样本进行测试。在密苏里州布利斯喷洒过废物的多个地点，发现了高浓度的二恶英。居民们立即发出抗议，“我们的孩子怎么办？我们现在该怎么办？打扫我们的家是否安全？”[1] 美国环保署迫使时代海滩的 2,041 名居民在 1982 年撤离[span>3]。经过多年的清理，时代海滩现在是 66 号公路沿线的一个州立公园。美国环保署报告说，公园游客不再有任何健康风险。[10]。
主要参与者
[edit | edit source]Nepacco
[edit | edit source]1972 年，六氯酚因在法国导致 36 名婴儿死亡而被美国食品药品监督管理局禁止[span>5]。NEPACCO被迫放弃了威罗纳工厂，该工厂的主要产品是六氯酚。由于在大多数实际喷洒过程中没有出现在时代海滩，NEPACCO 能够避开该事件的大部分法律反弹。然而，在 1986 年，法院裁定 NEPACCO 必须向美国环保署偿还 350,000 美元的清理费用，这些费用是用来移除埋藏在詹姆斯·丹尼农场里的废物的。NEPACCO 还向朱迪·皮亚特支付了 65,000 美元，以赔偿她及其家庭的损失[3]。
IPC
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IPC 面临着随之而来的诉讼中最糟糕的一面。IPC 被 1,600 多名索赔人提起的 57 起民事诉讼告上法庭[11]。在这 57 起民事诉讼索赔中，IPC 被控因人身伤害和财产损失支付 40 亿美元，因惩罚性赔偿支付 40 亿美元[11]。1983 年，美国环保署将时代海滩宣布为超级基金场地[12]，并认为 IPC 对约 1.1 亿美元的修复成本负有部分责任[13]。IPC 寻求其保险公司安达的承保，但法院一致裁定 IPC 对支付修复费用和民事诉讼索赔造成的损害负责[14][span>15]。
由于时代海滩事件，IPC 被迫倒闭，而更大的 Charter 公司则宣布破产[16]。Charter 公司，主要是石油和保险集团，决定通过管理层收购出售其剩余的石油业务[16]，并利用收购资金支付和解金和诉讼费用。然后，该公司开始将业务重点转移到娱乐行业，并与 Spelling Entertainment 合作（负责 1990 年代热播电视剧“比佛利山庄 90210”）。
拉塞尔·布利斯
[edit | edit source]在时代海滩污染事件发生后，拉塞尔·布利斯面临着多起诉讼。朱迪·皮亚特和弗兰克·赫姆佩尔因伤害和马匹损失而起诉了他[5]，并以 10,000 美元达成和解[3]。来自多个二恶英倾倒点的居民以数百万美元起诉了他[span>3]。密苏里州废物管理委员会也拒绝了他以及他儿子的危险废物运输许可证[8][span>3]。1983 年，拉塞尔·布利斯因违反联邦所得税法而被起诉[8]，与二恶英污染无关。
在所有这些事件中，布利斯说他不知道他从 IPC/NEPACCO 获得的废物中含有二恶英。当被问及他是否知道自己在喷洒什么时，他说：“我只知道我在喷洒废油……我问他们，‘你们在这里生产什么？’他们生产女士面部清洁剂。你会怀疑从生产女士面部清洁剂的机器里出来的油吗？”[span>17]
道德考虑
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此事件中涉及的主要参与者试图逃避责任。NEPACCO未能找到合适的废物处理方法。相反，他们聘请了没有足够能力的IPC来处理废物，之后他们没有检查IPC是如何处理废物的。IPC也同样失败了。他们将责任转嫁给了罗素·布利斯，而他没有识别物质的知识。IPC知道该物质是危险的，但没有承担找出其成分的责任。IPC声称他们相信布利斯正在焚化炉中处理废物，但没有采取任何措施来验证这一点。
所有参与者都表现出蓄意无知。NEPACCO满足于让IPC对废物负责，一旦废物离开他们手中，就视而不见。IPC也采用相同的模式。他们没有跟踪布利斯处理方法。布利斯没有问重要的问题。他没有询问他处理的废物是什么，也没有采取任何措施去弄清楚它是什么。他认为废物像重油一样，所以它一定是重油。在污染事件被发现后，时代海滩的人开始在他们的汽车上贴上“无知是福”的保险杠贴纸。[3]
所有参与者都未能履行他们对密苏里州人民的责任。NEPACCO有责任确保废物妥善处理，从而保障人民的安全。尽管NEPACCO最终聘请了IPC来处理废物，但他们仍然未能确保IPC遵守适当的处理程序。IPC犯了试图执行不属于他们职责范围内的任务（处理NEPACCO的废物）的错误，并且在将工作分包给布利斯时，没有尽到应有的尽职调查（未能确保布利斯妥善处理废物）。布利斯未能妥善测试和了解他运输的废物化学品的性质。
虽然IPC和布利斯有能力处理废物，但他们没有处理这种危险和敏感材料所需的专业知识。他们都不了解废物是什么或如何进行适当的测试。尽管IPC知道该材料可能是危险的，但他们没有采取安全预防措施，也没有努力自己确定材料是什么。布利斯没有进行材料测试所需的专业知识。他的测试方法是用餐巾纸蘸一下，看看它是否会燃烧。[5]
- ↑ a b c http://www.greens.org/s-r/078/07-09.html
- ↑ http://www.justice.gov/enrd/4397.htm
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n o p Turner, A. (1995), But is it true? : a citizen's guide to environmental health and safety issues, Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press
- ↑ INDEPENDENT PETROCHEMICAL CORPORATION, et al., Appellants, v. AETNA CASUALTY AND SURETY COMPANY, et al., September 13
{{citation}}: Check date values in:|date=and|year=/|date=mismatch (help); line feed character in|title=at position 59 (help) - ↑ a b c d e f g h Hernan, R. (2010), This Borrowed Earth: Lessons from the Fifteen Worst Environmental Disasters Around the World
- ↑ campus.mst.edu/physics/courses/6/course_material/lecture17.ppt
- ↑ http://www.cnn.com/US/9706/26/times.beach/transcript/index1.htm
- ↑ a b c d "MISSOURI 二噁英案中，石油经销商的副业使其成为焦点", 纽约时报, 1 月 24 日
{{citation}}: 请检查日期值：|date=和|year=/|date=不匹配 (帮助) - ↑ http://www.justice.gov/enrd/4397.htm
- ↑ "尤里卡 66 号公路州立公园获 EPA 官员批准", 尤里卡-威尔伍德, 11 月 20 日
{{citation}}: 请检查日期值：|date=和|year=/|date=不匹配 (帮助) - ↑ a b "独立石油化工公司诉美国爱琴海保险公司", 环境法报告, 12 月 12 日
{{citation}}: 请检查日期值：|date=和|year=/|date=不匹配 (帮助) - ↑ http://eureka-wildwood.patch.com/articles/events-involving-the-bliss-ellisville-superfund-site
- ↑ http://clu-in.org/products/costperf/incinrtn/times.htm
- ↑ https://bulk.resource.org/courts.gov/c/F2/944/944.F2d.940.89-5368.89-5367.html
- ↑ http://elr.info/litigation/%5Bfield_article_volume-raw%5D/20983/independent-petrochemical-corp-v-aetna-casualty-sur-co
- ↑ a b http://www.nytimes.com/1992/03/14/business/company-news-charter-selling-its-oil-business.html
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