美国教育的社会和文化基础/问责制/优秀学校
社会应该如何奖励优秀的学校和教师？奖励学校和教师对于确保学生和教师达到其最大学习限度绝对至关重要。经济学教授维克多·拉维表示，“通过明确教师目标，吸引和留住最优秀的教师来改善现有的教育体系。”在美国，大多数拥有硕士学位的大学毕业生不会选择从事教学工作，因为薪酬不够高。许多拥有相同学位的毕业生赚的钱更多。金钱是学校系统和教师的唯一激励因素吗？这是一个有争议的问题，不幸的是，没有简单的解决方案。教学是社会中最有价值的职业之一，我们没有“最聪明的人”来教育我们的孩子，这令人遗憾。一位来自佛罗里达州的教师表示，“金钱不应该成为你从事这份工作的唯一原因，时间与获得的报酬不成正比”（Freeman，2006）。我认为教师需要每年获得奖励，以表彰他们在全年取得的成就。研究表明，奖励制度可能适得其反，并导致士气低落（Dee & Keys 2004）。所有教师工会都反对基于绩效的薪酬。主要原因在于，准确评估学生教师的进步非常困难且成本高昂（Lavy，2007）。在整个研究过程中，很难找到关于奖励学校和教师的信息。我发现这一点难以置信，但也许是因为奖励制度实施得不够。目前，教师的奖励是根据他们的服务年限和教育程度来决定的。
| “ | 关于留住和奖励教师的问题，将教师的薪酬建立在学校管理层认为的良好教学基础上，会导致关于偏袒的指控，并造成紧张和士气问题。如果薪资要根据结果（如更高的考试成绩）来确定，那么那些在贫困地区任教的教师本身就会在经济上处于不利地位。 | ” |
——莫里斯·芬德，在回应“如何支付教师薪酬”时致《纽约时报》的信 | ||
基于绩效的薪酬是一种奖励教师个人和/或团队为实现既定目标而付出的努力的方式。关于奖励学校的最佳方式，研究结果不一。关键在于“绩效”。“学校系统在寻找哪种类型的绩效？”基于绩效的薪酬可以包括很多方面，包括“……出勤率、留级率、辍学率或基于考试的绩效”（Lavy 2007）。研究表明，教师不希望以这种方式进行评价。
一些教师担心，社会经济地位对考试成绩的影响会妨碍他们获得奖金。1946年、1981年和1995年进行的一项研究反对这种对金钱的担忧。当被问及什么激励着他们时，教师的回答是“有趣的工作”，而不是“金钱”（Diamantes 2004）。基于绩效的薪酬只奖励改进，而对“低于门槛的绩效”则不予奖励（Lavy，2007）。在其他研究中，基于绩效的薪酬也被称为绩效工资（Dee & Keys，2004）。“绩效工资，在这里被广泛定义为任何明确奖励更好绩效的教师薪酬制度，被认为是单一工资制度缺陷的潜在补救措施”（Dee& Keys 2004）。这些薪酬制度持续时间不长，主要是因为遭到反对。“……绩效工资的失败主要归因于教师和工会的反对”（Dee & Keys 2004）。Dee 和 Key 的研究表明，拥有绩效工资的教师的学生应该有更高的增分。然而，同样地，有人批评这会导致教师之间缺乏团队合作，并且不会互相分享想法。教育专员约翰·温恩表示，“与任何其他职业一样，教师的报酬应该部分基于他们的成果、才能和专业知识”（Freeman 2006）。私立学校使用绩效奖励制度的可能性高出35%，而公立学校仅有5%的时间使用绩效制度（Lavy，2007）。拉维暗示，这是因为私立学校必须证明自己的成绩，因为学生必须付费才能入学。在公立学校，情况有所不同，因为你居住的地方通常决定了你上学的学校，没有太多选择余地。
教师奖励和激励措施面临的最大问题是评估流程。田纳西州启动了“职业阶梯计划”。在这个计划中，教师的薪酬基于不同的标准。“该计划将薪酬奖励与职业责任相结合”（Dee & Keys，2004）。它的目标是提高员工士气，因为它没有对可以发放的奖励金额设置上限（Dee & Keys，2004）。这使得所有教师都努力做得更好并实现当前的目标。这不是一个针对前1%或年度教师的计划。唯一的问题是，校长负责确保教师根据州教育委员会获得认证，而他们只有几个小时的教师评估培训时间（Dee & Keys，2004）。由于评估存在主观性，教师争辩说存在偏见的空间。激励计划的另一个问题是教育目标众多。不仅包括学术方面，还包括辍学率、暴力等问题。让所有相关方就目标达成一致非常困难（Lavy，2007）。评估流程极其难以做好，因为必须考虑所有因素。
目前对教师的奖励是根据服务年限和教师的教育程度来决定的。目前的奖励包括每年增加少量工资，以表彰每年的服务。我的意思是很少。大多数情况下，他们会根据你的学位类型（学士、硕士、博士）支付你更多一点。Dee & Keys 指出，“……‘单一工资制’在 20 世纪上半叶被广泛采用，部分原因是为了应对更具自由裁量权的薪酬形式下存在的反复无常和赤裸裸的歧视。由于平等权利和同工同酬的模式持续存在，因此很难奖励教师。不幸的是，在研究中，选民由于标准化考试的整体学术成绩较低而没有给教师加薪（Lavy，2007）。人们认为，选民会投票赞成奖励那些表现高于平均水平的学校和教师的激励资金（Lavy，2007）。
总之，奖励教师非常重要。希望有一天，所有教师、管理人员、学校系统和选民都能找到一个双方都能接受的解决方案。不幸的是，教师和学校系统只能获得最低限度的奖励。社会需要采取更积极主动的方式来增加奖励。公立学校需要合格的教师，这与奖励制度直接相关。基于绩效的薪酬必须有一个更好的计算方法。薪酬应该根据许多因素计算，包括个人目标。希望每个人都能花时间评估什么最重要。美国需要加倍努力，将教育放在首位，并提供资金支持。奖励对于招聘合格的学校工作人员至关重要。
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- A. 基于绩效的薪酬。
- B. 绩效工资制度。
- C. 基于服务年限和教育程度。
- A. 私立学校
- B. 公立学校
- C. 职业学校
- A. 难以准确评估。
- B. 对教师的歧视。
- C. 造成收入差距。
- A. 教师
- B. 校长
- C. 教师工会
- D. 选民
- A. 奖励无上限。
- B. 奖励有限制。
- C. 绩效提升。
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奖励制度的问题在于，教师的评价标准层级众多。当我们送孩子上学时，我们希望学校达成许多目标。例如，我们希望考试成绩更高、暴力事件减少、辍学率降低。这些目标都得到了支持，但我们应该更重视哪些目标呢？这是为教师设定具体奖励目标的最大问题之一。他们可能会过于专注于赢得奖励，而忽略了班级的福祉。这是当今人们关注的主要问题之一，也是工会通常介入的地方，他们认为这会导致薪酬不平等。然而，奖励教师更好地完成工作，正是他们所追求的不平等薪酬。
我认为奖励制度是一个好主意，但我认为不应由一位校长来评判。我认为应该由一个来自社区的委员会参与，听取学校董事会选出的优秀教师的评分情况。评分标准包括他们如何改善学校在暴力事件、辍学率和标准化考试成绩方面的评分。我认为这将是一种更公平的评判方式，因为它可以与教师的日常生活保持一定距离，并且不会总是校长最喜欢的教师获得奖励。——凯瑟琳·布拉顿- 贝克，作者朱迪1，& 魏兰德，琳恩2 (2001)。“好工作”应该意味着更多工作吗？科学视野。24，
- 迪，作者托马斯·S，& 基斯，本杰明·J (2004)。绩效工资能奖励优秀教师吗？来自随机实验的证据。政策分析与管理杂志.. 23, 471-488。
- 迪曼特斯，托马斯 (2004)。校长认为什么能激励教师。教学心理学杂志。31 1, 68-74。
- 费恩德，莫里斯 如何支付教师工资。(2001)。纽约时报，A24 页。
- 弗里曼，马克 对于优秀教师来说，奖励是。(2006 年 4 月 23 日)。南佛罗里达太阳哨兵报，
- 拉维，维克多 (2007)。利用基于绩效的薪酬来提高教师质量。儿童的未来，第 17 期第 1 期，于 2007 年 9 月 23 日检索自 http://www.futureofchildren.org