美国教育/行政/法律问题的社会和文化基础
在美国的每个学区都存在着法律问题。每个州都有自己的法律问题作为指导方针,界定什么是对什么是错。此外,他们还必须满足州立标准。美国每所学校都必须遵守某些法律。由于我和我的同学们计划成为教师,我计划专注于对我们来说最重要的信息。
零容忍政策是每个教育系统必须遵循的政策。这个术语用来描述学校系统中的不良行为。零容忍是一种对违规行为零容忍的政策:对任何违反现有法律和法规的行为,无论是什么错误、无知或即使是特殊情况,都将受到全部惩罚[1]。例如,打架和吸毒。学生在学校财产上持有或被发现吸毒,而该学校财产受零容忍政策管辖,可能会立即受到对其行为的最严重后果。许多组织避免这些政策,因为它将那些有权势的人束缚在某种行动中,无论情况如何。这项政策必须写得非常明确,否则可能会产生负面后果[2]。学校不能在执行过程中制定规则,因为它没有告知学生对错。在一些司法管辖区,零容忍政策与现有的宗教自由规则相冲突,这些规则允许学生携带某些物品,例如弯刀。大多数政策是在科罗拉多州利特尔顿的哥伦拜恩高中发生枪击事件后制定的[3]。这项法案的实施是为了让学生有机会像成年人一样行事,但在必要时也要有纪律。零容忍会导致开除或停学,无论是否有合理的解释。在许多情况下,它还会导致学生被逮捕。2003 年 4 月,美国律师协会期刊收集了一些关于零容忍政策影响的信息。根据美国司法政策研究所和美国教育部收集的全国范围内的统计数据,自 1990 年以来,各种形式的犯罪在公立学校都在下降——一些研究表明下降幅度高达 30%。在学校操场上发生的青少年暴力事件不到 1%。事实上,孩子被闪电击中的可能性是他们在学校遭受暴力杀害的 3 倍[4]。这项政策对教育系统中的所有成员都很重要。这是我们必须遵循的基本准则,以便我们知道如何控制特定情况以及对学生的处罚是什么。
不让一个孩子掉队法案是一项全国性的法案,旨在确保所有学生都能获得在课堂上取得成功所需的资源和材料。2001 年的“不让一个孩子掉队法案”,通常被称为“NCLB”,是美国联邦法律,于 2001 年 5 月 23 日在美国众议院通过,并于 2002 年 1 月 8 日签署生效,该法案重新授权了许多联邦计划,旨在通过提高州、学区和学校的责任制标准,以及为家长提供更多选择孩子上学学校的灵活性,来提高美国中小学的成绩。该法案促进了对阅读的更多关注,并重新授权了 1965 年的《初等和中等教育法案》[5]。这项法案是政府对学校系统进行调查的最佳措施之一。不让一个孩子掉队法案要求(到 2006-2007 学年结束时)所有教师都必须是“高度合格的”,如该法律所定义。高度合格的教师是指:(1) 符合州立认证和执照要求的教师;(2) 获得至少学士学位的教师;(3) 证明其学科专业知识的教师。证明学科知识的程序取决于教师的任期和教学水平。小学教师必须通过州立考试,证明他们在阅读/语言艺术、写作、数学和其他基本小学课程方面的学科知识和教学技能。初中和高中教师必须证明他们在教授的每个学科领域具有很高的能力,可以通过通过严格的州立学科考试或成功完成本科学位、研究生学位、相当于本科学位的课程或高级认证或资格认证来证明。这些要求在实施过程中造成了一些困难,特别是对特殊教育教师和小型农村学校的教师来说,他们经常被要求教授多个年级和科目[6]。这项法案给教师施加了压力,确保他们正在帮助学生并在必要时为他们提供足够的帮助。在这一年里,会对孩子进行观察,并确保他们获得适当的信息。这项法案要求教师向家长寄送进度报告和成绩单,以便家长可以观察孩子的进步情况。所有学生的进步情况将在 3-8 年级每年进行评估,并在高中至少评估一次[7]。这项法案确保每个孩子都尽其所能接受教育。
帮助残疾学生和特殊教育学生的法案将是美国残疾人法案 (ADA)。乔治·H·W·布什总统于 1990 年提出了美国残疾人法案。ADA 是一项范围广泛的民权法,在某些情况下禁止基于残疾的歧视。它为美国残疾人提供了类似的防歧视保护,就像 1964 年的《民权法案》一样,该法案使基于种族、宗教、性别、国籍和其他特征的歧视行为非法。残疾的定义是“对主要生活活动造成实质性限制的生理或精神障碍”。是否将任何特定情况视为残疾,将根据具体情况进行确定。某些具体情况被排除在残疾之外,例如现行的吸毒者和变性人[8]。ADA 是可以解释到学校系统中的最佳法案之一,因为它让每个个人都拥有平等的机会,无论他们是否有残疾。这些学生没有得到平等的对待,并且能够和其他学生一起上普通课堂。
在整个学校教育过程中,许多教育工作者都面临着宗教问题。他们不得不面对一个事实,即宗教是否可以在公立学校教授,或者他们提供给学生的知识是否与宗教观点有关。据规定,任何学校活动都不允许与宗教有任何联系。在许多情况下,人们使用柠檬测试来判断该主题是否包含宗教内容。建制条款是一项条款,政府不能决定一个特定的宗教。面临的一个主要问题是,学生是否应该被允许在学校运作期间祈祷。在最近一次审议公立学校祈祷的案件中,最高法院以 6 比 3 的多数票裁决,2000 年在橄榄球比赛前进行的学生领导的祈祷违反了建制条款。第九巡回上诉法院在两个场合都发现,学区必须拒绝允许学生在毕业典礼上发表宗派祈祷或传教演讲,以避免违反建制条款(Epley,B)。另一个被讨论的问题是默哀时刻。最高法院在 20 多年前以微弱优势否决了默哀祈祷的时刻,但围绕默哀时刻的争论仍在继续。第四巡回上诉法院维持了弗吉尼亚州的一项法令,该法令要求在所有教室里都必须有一分钟的默哀时间,在这段时间里,“每个学生可以根据自己的选择,冥想、祈祷或进行任何其他不干扰、分散或阻碍其他学生进行同样个人选择的安静活动”(Epley,B)。重要的是要知道,在弗吉尼亚州公立学校,每个学生都被允许在默哀时刻自由行使自己的权利。
在学校里被讨论的与宗教有关的最大问题之一是创世论/智能设计问题。对课程的控制一直是一个有争议的问题,可以追溯到臭名昭著的“猴子审判”。最近的裁决涉及宾夕法尼亚州的一个学区试图在高中生物学课程中强制教授智能设计。智能设计被认为是一种神学论证。法院得出结论,在课程中加入智能设计的目的是为了在公立学校宣传宗教,并且该政策没有通过柠檬测试和认可测试(Epley,B)。在美国,没有官方宗教,因此许多家长不希望他们的孩子被教授智能设计,因为有些人认为它违背了他们的宗教信仰。
公立学校有许多教师必须遵守的政策,但这里提到的政策是最重要的。作为教育工作者,我们必须运用这些政策尽力做好工作,并在我们的职业生涯中取得成功。
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- A. 美国残疾人法案
- B. 零容忍政策
- C. 平等教育
- D. 无人掉队法案
- A. 61
- B. 44
- C. 15
- D. 30
- A. 无人掉队法案
- B. 平等教育
- C. 零容忍法案
- D. 美国残疾人法案
- A. 生命周期
- B. 智能设计
- C. 生境
- D. 盘古大陆
- A. 智能设计
- B. 运动比赛
- C. 建立条款
- D. 零容忍政策
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- “1990 年美国残疾人法案”。(2007 年 9 月 15 日)。维基百科。检索自 http://en.wikipedia.org/wiki/Americans_with_Disabilities_Act
- Epley, B. Glen(2007 年 9 月)。建立条款与 21 世纪的公立学校。NASSP 公报,91。检索自 2007 年 9 月 15 日 www.mi4.csa.com.proxy.lib.odu.edu
- Martin, Ralph C.(2001 年 2 月)。零容忍政策。美国律师协会杂志。检索自 2007 年 9 月 15 日 http://www.abanet.org/crimjust/juvjus/zerotolerancereprt.html
- “无人掉队”。(2007 年 9 月 15 日)。维基百科。检索自 http://en.wikipedia.org/wiki/No_Child_Left_Behind
- “零容忍”。(2007 年 9 月 15 日)。维基百科。检索自 http://en.wikipedia.org/wki/Zero_Tolerance_(schools))