美国教育/评估/角色的社会和文化基础

绩效评估和绩效考评在学校和行政管理中扮演着什么角色？

教育是国家控制的回声制造厂。诺曼·道格拉斯

我们在学校和大学的朗读室里被关了十到十五年，最后出来时肚子里装满了词语，却一无所知。拉尔夫·沃尔多·爱默生（1803-82）美国散文家和诗人。

一般的校长现在和将来永远都是一头驴，因为怎么能想象一个聪明人会从事如此幼稚的职业呢？H. L. 门肯（1880-1956）美国编辑、评论家和作家。

如果你脱离了受教育的事物，那么没有比受过教育的人更愚蠢的了。威尔·罗杰斯（1879-1935）美国演员和幽默家。

考试即使是对准备最充分的人来说也是可怕的，因为最愚蠢的人可能会问比最聪明的人能回答的更多的问题。C. C. 科尔顿，《拉孔：反思》，第 322 号。

如今，绩效评估和绩效考评在教育体系中发挥着重要作用。这些评估和考评不仅被用来衡量学生的成绩，也被用来评估教师和管理人员的绩效。绩效评估的话题被认为是教育议程上的“热门话题”之一，而且是有充分理由的。绩效评估可以更深入地了解学生的学习进展。此外，绩效考评提供了一种监控教师和管理人员进步的方法。评估和考评是强大的杠杆，有助于塑造教学。虽然绩效评估和绩效考评带来了许多积极的结果，但它们也对我们今天的学校产生了一些负面影响。在本文中，我们将探讨绩效评估和绩效考评如何被用来评估学生、教师和管理人员，以及这些评估和考评的影响。

让我们首先看一下学生的绩效评估。绩效评估被定义为“一种基于真实任务的评估方法，例如要求学生展示他们能做什么的活动、练习或问题（文章：绩效评估的定义）”。那么，这在实际的课堂环境中是如何运作的呢？首先，学生被要求完成一项任务，而不是从预先准备好的列表中“选择一个答案”。学生被要求完成的任务类型基于教师决定使用的评估方法。教师通常会使用三种主要类型：开放式、扩展式或档案。开放式练习“是要求学生口头或书面探讨某个主题的问题或其他提示”（文章：绩效评估）。扩展式任务包括“需要在单个工作区域持续关注的任务，并且需要持续几个小时或更长时间”（文章：绩效评估）。档案“是针对各种基于绩效的工作所选的集合”。(文章：绩效评估)。所有三种类型的绩效评估“都要求学生在规定的条件下积极开发应对任务的方法”（文章：绩效评估）。任务完成后，教师会根据一组商定的标准评估学生的作业。从这一点上，教师可以评估学生的知识和能力，以及每个学生的薄弱环节。绩效评估帮助学生积极参与学习，并培养批判性思维技能，这将帮助他们一生。

如今，教育体系中最常用的评估学生成绩的工具是学习标准或 SOL（通常被称为）。这些测试用于衡量学生成绩或“K-12 年级学生在英语、数学、科学、历史/社会科学、技术、艺术、外语、健康和体育教育以及驾驶教育方面的成就”（文章：学习标准）。自从在学校系统中实施使用这些绩效评估以来，“学校最早的几年变得不再像去“罗杰斯先生的邻居”旅行，而更像是 SAT 准备。孩子们被“测试，一遍又一遍地测试——有些孩子每隔 10 天左右测试一次——以确保他们正在取得重大进步”（Tyre，36）。测试对于确定学生学习的进步是必要的，但我们真的需要如此频繁地测试学生吗？事实证明，过度的测试会给孩子带来巨大的压力，迫使他们取得成功。许多孩子落后了，“在学会系鞋带之前就尝到了失败的滋味”（Tyre，36），因为测试太严格了。

由于公众对教育问责制普遍施加压力，以及对美国教师的技能、培训和表现的质疑，教师和管理人员也一直在不断地接受绩效评估。“教师培训包括三年普通教育和教学专业，以及一年的教学法培训”（Allen & Cosby，50），其中还包括一些技术培训。管理人员在担任教育领导职位之前要接受更多培训和教育。你可能会认为这已经足够了，但事实并非如此，因为如今教师和管理人员仍然“完全获得认证，但在实际工作表现方面却完全没有经过测试”（Allen & Cosby，51）。造成这种情况的原因之一是我们今天教师必须遵循的严格的课程。教师被告知在每个科目上花费多少时间，以及根据州课程指南需要涵盖的内容。这“使得教师难以对考试无法衡量的孩子的重要品质保持敏感——勤奋、创造力和潜力——或者培养发展较慢的孩子”（Tyre，42）。管理人员在这些评估方面也面临着类似的问题。自从“不让一个孩子掉队法案”在我们的学校系统中实施以来，管理人员必须确保其员工保持良好状态，否则将面临严厉的处罚。如果学生的进步没有达到州政府的预期，许多学校将面临资金损失甚至关闭的风险。这给如今学校系统的管理人员和教师带来了巨大的责任和压力。

虽然绩效评估或考评有利于为学生、教师和管理人员设定指导方针，但它们也并非没有代价。绩效评估正在剥夺许多孩子增强学习体验所需的项目化、实践经验。原因之一是“绩效评估需要学生和教师花费更多时间、计划和思考”（文章：绩效评估）。绩效评估中发现的另一个问题是它们“严重依赖专业判断”（Linn）。专业判断可能并不总是相同，也不总是公平的。因此，在进行评估时，需要考虑这一点。需要关注技术和公平问题，以确保所有绩效评估对每个人都是公平的。绩效评估和绩效考评对于保持学生、教师和管理人员处于他们需要的位置是必要的。但是，我认为它们不应该成为我们的主要关注点，因为它们剥夺了太多教学和学习体验。

多项选择题

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如果一位教师决定根据真实的任务（例如活动、练习或问题）而不是多项选择题来评估他的学生，那么这表明了哪三种类型的评估？

A. 开放式、缩短式和档案

B. 封闭式、扩展式和档案

C. 开放式、扩展式和档案

D. 以上都不是

C. 开放式、扩展式和档案

五年级教师贝利女士能够感受到学生们对即将到来的系列测试的沮丧。这些测试最常用于评估 K-12 年级学生在数学、科学、语言艺术和科学方面的成绩。这指的是哪种类型的测试？

A. 论文测试

B. 学习标准

C. 爱荷华基础技能测试

D. 多项选择题测试

B. 学习标准

如果史密斯女士问她的学生“亚伯拉罕·林肯会如何论证南北战争的原因？” 这要求学生完成哪种类型的任务？

A. 扩展式任务

B. 开放式任务

C. 档案

D. 以上所有

E. 以上都不是

B. 开放式任务

许多焦虑的家长向学校董事会询问了在学校系统中使用绩效评估的情况。其中一个问题是“绩效评估有哪些好处？” 你认为学校董事会给出了什么答案？

A. 它们帮助学生积极参与学习和批判性思维。

B. 它们帮助学生、教师和管理人员更好地完成工作。

C. 它们为学生、教师和管理人员的预期表现设定了指导方针。

D. 以上所有。

E. A 和 C。

如果琼斯先生要求他的学生进行并解释关于光合作用的科学实验结果，那么这表明了哪种类型的绩效任务？

A. 开放式任务。

B. 扩展式任务。

C. A 和 B 都是。

D. 以上都不是。

B. 扩展式任务。

论文题目

描述绩效评估对学生、教师和管理人员的一些影响（包括积极和消极影响）。

参考文献

Allen，Dwight，& Cosby，William H.（2000 年）。美国学校：1000 亿美元的挑战。纽约。iPublish.com。
Linn，Robert L.（1993 年春季）。教育评估：扩展的期望和挑战。教育评估与政策分析，15，1-16。2006 年 9 月 17 日从 http://www.jstor.org.proxy.lib.odu.edu/search/ 检索。
绩效评估。（1993 年 9 月）。2006 年 9 月 6 日从 http://www.ed.gov/pubs/OR/ConsumerGuides/perfasse.html 检索
目前生效的弗吉尼亚州公立学校学习标准。(n.d.). 检索于2006年9月21日，来自http://www.pen.k12.va.us/go/Sols/home.shtml
绩效评估的定义。(n.d.) 检索于2006年9月6日，来自http://www.ascd.org/portal/site/ascd/menuitem.4427471c9d076deddeb3ffdb62108a0c/
Tyre, Peg. (2006年9月11日). 新的一年级: 太快太早了吗? 新闻周刊, 第CXLVlll卷, 第11号, 第34-44页.