美国教育的社会和文化基础/热门话题/资金不平等
在我们考察学校资金如何在学区之间分配不均之前,我们必须首先了解学校获得资金的复杂性。当我们分解教育体系时,学习远不止教师和学生。学校为每个项目、教师工资、每名学生成本、实地考察以及学校运营的方方面面分配预算,并由该校的预算进行规划。为了分解资金和预算体系,我们必须关注联邦层面、州和地方层面的影响,以及这些资金如何为我们的教育体系做出贡献。
为了更好地理解学校资金的细分,我们必须关注三个不同的政府因素,这些因素为全国众多学区的筹集足够资金做出了贡献。
“当前的争议很大程度上源于《不让一个孩子掉队法案》;该法案赋予教育部权利,如果它认为学校、学区,甚至某个州没有遵守,并且没有努力遵守,它可以扣留资金。”1 |
在联邦层面,政府大约贡献了每个学区收到的所有资金的 8.5%。这被分解成学校有资格获得的补助金和奖学金。每个学区可以根据其试图获得的资金的性质获得不同的补助金。“《残疾人教育法案》下的联邦资金可用于为各种残疾儿童提供“辅助技术”。每个学区负责其有资格获得和收到的补助金、奖学金和联邦资金。“教育部可以向学校、学区、研究人员以及其他人发放奖金、补助金和合同,以实施新的方法,研究有效做法,实施教育改革,并为部门提供商品和服务。”
“教育部可以向学校、学区、研究人员以及其他人发放奖金、补助金和合同,以实施新的方法,研究有效做法,实施教育改革,并为部门提供商品和服务。”1 |
学校资金的第二部分更为复杂,因为中学和小学教育的大部分资金来自州和地方层面。根据美国国家教育统计中心 2005 年发布的一份报告,州和地方政府的平均分配比例为 48.7% 来自州政府,42.8% 来自地方来源,共同构成学校资金。仍存在一定程度的差异,因为这是一个估计值,并非每个学区都完全遵循这个比例。在审查州一级如何向学区拨款时,我们必须关注教育改革,因为教育改革因州而异。每个州负责为教育预算一定的金额;然后,这些资金被均匀地分配到不同的学区。这将我们带到了地方层面的资金问题,因为在资金筹集和分配后,每个学区需要决定如何分配这笔资金。州和地方一级学校获得资金的另一种方式是财产税。这是一个在各州议会和州参议院之间持续争论的话题,因为如果立法机构提高税收以补充教育改革,那么这将给地方保持控制权带来压力,而同时州在筹集学校资金方面的作用正在加大。税收问题另一个陷阱或缺点是利用财产税,因为如果某个学区提高其财产税以帮助其学区获得资金,那么这反过来会帮助该学校,但会给低收入地区的学区带来问题。市中心学校不会通过提高财产税筹集更多资金,但如果你提高纽约市的财产税,例如,学区可能会因该特定地区的经济财富而受益,因此仍然存在许多问题,而关于如何解决此问题的答案并不够。
每个学区都由一个教育委员会组成,这个委员会负责规划和预算该学区内的每所学校。教育委员会负责确保每所学校获得适当的资金,以确保学校顺利运营,而不会危及其教育需求。《不让一个孩子掉队法案》赋予教育部权利,如果它认为该州没有遵守其规定,它可以扣留资金。这一有争议的修正案不仅影响到州和地方政府,还影响到每个学区。在规划每个财政年度的预算时,每个学区都依赖于他们知道分配给他们的资金。如果他们偶然违反了《不让一个孩子掉队法案》中规定的规定,联邦政府会通过扣留分配给他们的资金来惩罚他们。这样做不仅会危及学区,还会危及学校本身。在分解学区分配的资金预算来源时,我们必须评估学区如何分配其资金,以及他们为每所学校的预算基础。大多数美国学区,无论学校位于何处,在使用分配给他们的联邦和州资金时,都平均分配相同的金额。
在每所学校的个人层面,我们可以看到更广泛的拨款范围,因为资金并不总是平均分配,有时学校可能有一个项目的预算,但必须将这些特定资金分配给其他项目。一个典型的例子是基于教师工资,如果计算的预算说市中心学校的平均工资是 30,900 美元,而每个学生的平均成本是 450.00 美元,如果预算只分配了说教师工资为 29,000 美元,那么分配给每名学生成本的资金或来自其他领域,例如课外活动或可能不需要资金的部门,就会被挪用。这种思维方式反过来只会影响教师和学生,而最终的结果是资金体系不足。
在了解学校资金来源的细分以及资金分配方式可能存在偏差之后,我们必须考虑这对这些学区内的教师和学生会产生什么影响。众所周知,可以设立委员会为学校筹集额外资金,但根据特定学校的地理位置,筹集所需资金可能面临阻碍。例如,与纽约市或橙县等学校位于更好社区、学生可能面临的经济困难与内城学生不同的学校相比,你可能不会在内城学校获得同侪或教职工的承诺来进行募款,以改善他们的学校。
作为教师,我们的职责是塑造年轻孩子的思想,他们渴望以最好的能力学习,同时不断提升自己,发展技能和思维方式,最终引导他们度过人生。如果没有社区的适当支持,帮助下一代成为最优秀的人才就更加困难。由于分配给书籍、用品、技术、实地考察、课外活动等方面的资金有限,教师难以教授其特定学科,例如,你不会想要在没有电脑的情况下教授电脑课。在当今社会,教育工作者面临着越来越大的压力,要求他们确保学生通过使用适应这种思维方式的工具,获得最好的教育。随着联邦政府试图推动“不让一个孩子掉队”政策,并试图规范分配给各州的资金,从教师的角度来看,更难按照他们认为应该接受信息的方式来教授课程。
学生也可能受到分配给学校的资金不足或资金分配方式的影响。如果没有用于电脑、课外活动、学习计划、合格专业人员的预算,学生如何学习?如果一个孩子想学习数学,他们需要一本数学书。联邦政府缺乏支持可能会阻碍孩子在课堂学习中的体验,甚至阻碍他们获得指导,因为如果没有适当的工具帮助他们成功,就会出现这种情况。随着工资成本、汽油价格以及可能影响学生所在环境的其他经济困难的上升,学生更难与他们可能被教导的学科相关联或理解该学科。
教育部有权扣留未显示或未遵守“不让一个孩子掉队”规则和规定的学校的资金;但这真的是答案吗?如果一个学区甚至一所学校没有遵守,而联邦政府扣留了该学区原本应该获得的 8% 的资金,这能证明什么?这会惩罚那些达到标准的学校,为了少数人而危及多数人的教育似乎不值得。作为一个国家,我们需要创造方法来改善教育资金体系,而不会危及那些努力学习的学生。经过大量研究,仍然需要进行一些改革,以改善教育资金体系,以便所有学校和学区都能步调一致,无论是联邦层面规范资金分配,还是确保为可能无法通过社区影响获得更多繁荣的低经济地区的学校建立更多拨款,这些影响可能使学区内的其他学校获得优势。需要对学校资金制定更多规则和条例,以便我们作为教育工作者能够更好地为我们的学生提供服务。
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- A. 全国教育协会
- B. 国会
- C. 教育部
- D. 心地研究所
- A. 州政府
- B. 地方政府
- C. 联邦政府
- D. 以上所有
- A. 州政府
- B. 全国教育协会
- C. 教育部
- D. 教育委员会
- A. 房地产税
- B. 联邦资金
- C. 州教育改革预算
- D. A 和 C
- A. 全国教育协会
- B. 国会
- C. 参议院
- D. “不让一个孩子掉队”法案
你将如何解决困扰各学区的学校资金问题?这将如何使教师和学生受益?
- 资金 检索日期: 2007 年 3 月 10 日 来源: [1]
- 美国教育 检索日期: 2007 年 3 月 10 日 来源: http://www.heartland.org/article.cmf?artld=9477&CFID=3879429&CFTOKEN=27665174
- 法院要求提高支出 检索日期: 2007 年 3 月 10 日 来源: http://www.heartland.org/article.cmf?artld=327&CFID=3879429&CFTOKEN=27665174
- 关于教育改革的五件事 检索日期: 2007 年 3 月 10 日 来源: http://www.heartland.org/article.cfm?artid=20444&CFID=3879429&CFTOKEN=27665174
- 联邦资金 检索日期: 2007 年 3 月 10 日 来源: http://www.nsba.org/sbot/toolkit/FedFund.html
- NEA: 全国教育协会 检索日期: 2007 年 3 月 10 日 来源: http://www.nea.org/edstats/index.html?,ode=print
- 评估学区内学校资金的不平等 有效的学校社区 检索日期: 2007 年 2 月 28 日 来源: http://www.schoolcommunities.org
- 罗莎,玛格丽特 学校资金不平等的新视角 检索日期: 2007 年 2 月 28 日 来源: http://www.crpe.org
- 艰难的选择或艰难的时期 美国劳动力技能新委员会报告 国家教育与经济中心 2007 年