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可持续消费和生产/合作以实施 SCP

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合作以实施 SCP

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2005 年哥斯达黎加会议认识到 SCP 与减贫之间的联系,并建议将 SCP 纳入减贫政策和措施的主流,作为实施 SCP 的关键领域之一。这旨在支持发展中国家 SCP 活动的开发、资金和实施,并促使发展机构将 SCP 概念应用于其减贫项目。为了实现这一目标,第一次与发展机构的合作对话会议在哥斯达黎加会议期间举行,七个机构参加了会议。作为后续行动,环境署对发展机构中现有的与 SCP 相关的项目进行了审查。结果表明,大多数双边和多边机构已经在实施与 SCP 相关的项目(见 1.4)。本次审查为考虑如何更好地将 SCP 整合到发展计划中并确定增加获取现有发展资金的机会提供了基础。与非洲合作工作组还探讨了通过直接与这些政府合作以及扩大与发展机构的合作来加快发展中国家实施 SCP 的速度(见 1.3.2)。第二次合作对话会议将于 2007 年 6 月在斯德哥尔摩举行的第三次国际 SCP 专家会议上举行。

哥斯达黎加会议的一项重要建议是将国家 SCP 行动计划纳入国家发展计划,包括减贫战略文件 (PRSP)。作为回应,环境署启动了一个试点项目“将 SCP 整合到 PRSP 中”。该项目与一些选定的低收入国家的政府合作,帮助他们为 PRSP起草关于 SCP 的国家特定文本。这些文本预计将包含 SCP 的具体公共政策和私营部门行动的示例,这些行动也有助于减贫。CSCP 开发了一份指南手册,帮助试点国家逐步识别 SCP 与关键工业部门减贫之间的联系,并起草文本。

环境署启动了一个试点项目,旨在将 SCP 概念纳入减贫战略文件。作为另一项措施,建议鼓励国家清洁生产中心 (NCPC) 和其他中介机构采用 SCP 概念,并将其应用于本国的商业发展。为了支持这一进程,环境署于 2006 年 12 月在坦桑尼亚阿鲁沙举行的第九届国际 SCP 高级别研讨会 (SCP 9) 将介绍“通过市场实现人类发展”(HDtM) 的概念,作为 NCPC 的新指导愿景。HDtM 概念旨在激励企业找到新的市场机会,提供既能满足贫困人口需求,又能同时改善发展中国家环境和社会状况的产品和服务。这种方法将通过在不同国家尝试过的不同部门的案例研究来呈现。

最佳实践示例

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  • 亚马逊雨林 bolsa 是一个区域性合作伙伴关系,致力于通过收获和加工增值产品及其商业化来发展亚马逊农村森林社区中的小型企业。其目标是促进亚马逊自然资源的可持续利用,同时通过新的创收活动减少土著人民的贫困,并为消费者提供环保产品。一个成功的例子是椰子纤维项目,该项目每月为戴姆勒克莱斯勒供应 120,000 个汽车座椅,并惠及生产各个环节的 5,200 人。由于该项目的实施,生产商提高了生产率,减少了土壤退化。亚马逊雨林 bolsa 已获得欧盟资金支持,用于市场营销、加工、管理和可持续资源利用方面的培训。
  • 突尼斯国际环境技术中心 (CITET) 推广环境友好型技术,并通过加强突尼斯在环境技术方面的能力以及支持国际经验和知识交流来加强该领域的技术技能。德国技术合作署 (GTZ) 支持 CITET 提供培训、实验室服务以及环境技术转让和实施方面的专业知识。结果,CITET 在六年内通过技术研讨会培训了 8,000 多名学员,在过去三年中,有 5,600 多人参观了会议、商务会议和展览。根据对 CITET 咨询的 14 家公司进行的一项调查,由于引入了环境技术,他们每年平均节省了 850,000 欧元。

面临的挑战

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  • 虽然与 SCP 相关的议题已在各种项目中得到解决,但 SCP 概念本身并不为世人所知或广泛应用。这限制了许多项目的可能性。
  • 环境友好型技术的研发和教育尚未充分关注使其适应发展中国家的条件。
  • 许多与 SCP 相关的项目和最佳实践在规模和资金方面仍然有限,导致对整体发展中国家“跨越式发展”的影响有限。
  • 为 SCP 活动争取充足资金仍然是一个挑战,特别是如何提高私营和公共金融机构对 SCP 的认识。
  • 私营部门参与 SCP 的程度有限,企业对该概念的采用速度缓慢,阻碍了 SCP 效益在试点项目之外的扩展。
  • 将 SCP 整合到国家发展计划或 PRSP 中的影响可能是有限的,除非国家当局的关键行为者熟悉 SCP 概念,并承担领导责任,在实际的政策规划和实施中积极利用 SCP 概念。
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