交通规划案例集/利物浦无轨电车

利物浦无轨电车项目是更大规模的 FAST（第十五大道智慧交通）设计网络的一部分。该交通线路的主要目标是为利物浦中央商务区到新的西悉尼国际机场提供快速和定期的公共交通。该项目目前仍处于规划阶段，利物浦市议会正与科廷大学合作开发一种由 GPS 引导的无人驾驶可充电电动车系统。该交通系统计划以比轻轨系统低得多的成本运行，并将利物浦市议会与机场连接起来，仅需 20 分钟。无轨电车交通系统预计将于 2026 年开通。

与最接近的竞争对手轻轨和快速公交系统相比，无轨电车具有独特的优势。澳大利亚可持续建筑环境国家研究中心的报告概述了无轨电车相对于其他系统的优势。这些优势是在中国株洲的试验中观察到的。

1. 无轨电车具有橡胶轮胎的优势。这意味着无需铺设复杂的轨道，就像轻轨系统那样。这将减少在任何路线安装无轨电车时的干扰。此外，在最初的建设过程中，对相邻企业、住房和交通的影响也将有限。
2. TT 计划为无人驾驶，并将由自动导航系统引导。电车将使用基于 GPS 和激光雷达的光学传感系统的虚拟铁路。道路上将绘制线条供驾驶员和行人看到。此外，电车将采用锂离子电池，电池位于车顶，将通过太阳能充电。这确保了对环境的最小影响，并降低了能源成本。
3. 无轨电车的主要优势是成本节约。轻轨需要在建造车站和轨道方面进行大量投资。无轨电车不需要这些成本。例如，悉尼轻轨的成本为每公里 2.46 亿澳元，而轻轨的预测成本为每公里 400 万澳元。
4. 无轨电车有可能提供更舒适的乘坐体验。这部分归功于其导航系统，因为自动系统使其更加精确，从而能够在车站停靠时更平稳地过渡。

要点

• 19 公里长的走廊位于第十五大道，连接利物浦中央商务区和新的机场
• 利物浦中央商务区往返行程 20-30 分钟
• FAST 框架和航空城计划的一部分
• 无轨电车，实现更平稳、更经济、更可持续的实施
• 计划于 2026 年开始运营。

利物浦市议会对 FAST 走廊的愿景 - 艺术家印象图。

参与者标注列表

参与者	关注/问题
利物浦市议会	由市长 Wendy Waller 领导。 西悉尼城市协议的签署方。 支持在交通走廊沿线采用无轨电车技术。
科廷大学	与利物浦市议会合作进行研究，重点关注利物浦背景下无轨电车所带来的机遇。 该项目由专门从事可持续发展的 Peter Newman 教授领导。
基础设施、区域发展和城市部（DIRDC）	西悉尼城市协议的拥有者。 承诺在 2026 年西悉尼机场开放之前，以及在 Badgerys Creek 航空城，为彭里斯、利物浦和坎贝尔敦等大都市中心提供快速公交服务。
其他地方议会	蓝山、卡姆登、坎贝尔敦、费尔菲尔德、霍克斯伯里、彭里斯和沃隆迪利。 所有签署方和受益者都参与西悉尼城市协议，该协议旨在促进各自地方政府区域内的就业和投资。
西悉尼（南茜·伯德·沃尔顿）国际机场	项目催化剂和主要就业中心。 全天候飞行运营，需要员工随时待命。 将依靠地方和区域连接（公路和铁路）为乘客和货物提供服务。
规划、工业和环境部	负责新南威尔士州土地利用规划和发展事宜的决策，包括西悉尼航空城。
新南威尔士州交通局	新南威尔士州公共交通的运营商。 负责交付公共交通和州级公路基础设施。 正在进行走廊保护，以确保用于往返 WSIA 的交通基础设施的土地，包括潜在无轨电车路线。 交付 M12 高速公路项目，为机场提供高速公路连接，以便在开放时使用。
社区和土地所有者	受土地征用和土地分区潜在变化的影响。 受从半农村地区向郊区/城市环境过渡的影响。 可能获得新的公共交通服务。 施工将影响他们目前的生活方式。

政策问题识别

服务类型的合理性、需求和成本

利物浦市议会尚未提出商业案例来证明该项目的可行性和成本。建造基础设施和运营服务的成本在很大程度上未知，仅知 2018 年中国株洲有试运行服务。此过程是确定与传统 LRT 系统相比的实际潜在成本节约的关键因素。

在悉尼，有两个最近的轻轨项目可以比较成本

• 悉尼轻轨项目：最终成本为 29.6 亿澳元，轨道长度为 12 公里（每公里 2.46 亿澳元）。
• 帕拉马塔轻轨项目：估计成本为 24 亿澳元，轨道长度为 12 公里（每公里 2 亿澳元）。

然而，上述项目成本反映了在建成区改造土地的因素，例如悉尼轻轨项目中所见的广泛公用设施搬迁，以及帕拉马塔轻轨项目中为重新引导交通进行的准备工作。利物浦无轨电车项目不太可能遇到这些复杂情况和挑战，因为它主要是一个绿地项目。因此，任何按每公里计算的成本估算可能要低得多。

对乘坐质量的感知效益

该服务的乘坐质量效益并不一定独特。乘坐质量受以下因素影响

• 轨距
• 轴重
• 线路几何形状，更平缓的坡度和曲线提供更好的乘坐质量
• 路面质量
• 车辆加速度和减速度（急刹车）
• 车辆在路权上的优先级（例如交通信号和交通拥堵）
• 驾驶员培训

现有系统，如快速公交系统，可以采用正确的技术和公交优先权，以及在路权上采用正确的措施来实现相同的效果，例如在设计了更平缓的坡度和曲线的 T 型系统中使用电动公交车。

公共交通网络设计

车辆类型将服务范围限制在特定走廊的起点和终点，降低了从其他郊区提供支线服务的可能性，而无需换乘。由此产生的政策问题是，州交通机构是否希望公交与无轨电车实现换乘。另一种选择是从许多起点提供单座公交服务，这些公交服务汇聚在走廊上，将人们运送到机场。

技术

光学导向和车辆系统由中国铁路建设公司 (CRCC) 开发。该技术目前仍属专有技术，在锁定单一供应商时存在风险。

该技术仍需要驾驶员，光学导向系统仅在车辆转弯、加速和减速时提供辅助。因此，它不能归类为完全自动服务。

事件时间表

时间	事件
2016 年 6 月	宣布西悉尼城市协议。
2016 年 12 月	城市基础设施部长最终确定西悉尼机场计划。它简要概述了未来与机场场址的陆地交通连接。
2018 年 3 月	澳大利亚政府、新南威尔士州政府和西悉尼航空城周围的 8 个地方议会签署了西悉尼城市协议。
2018 年 3 月	新南威尔士州政府发布的未来交通战略 2056 文档，概述了未来计划，将在未来 20 年内实施，为利物浦和西悉尼航空城之间提供快速公交连接。
2018 年 8 月	规划、工业与环境部展出了西悉尼航空城第一阶段土地利用和基础设施实施计划。它确定了将现有利物浦-帕拉马塔 T 路通过第十五大道延伸至机场的可能性。
2018 年 12 月	发布西悉尼城市协议实施计划，详细说明了将实施协议的行动和相关机构。
2019 年 3 月	利物浦市议会宣布与科廷大学建立联合伙伴关系，调查利物浦中央商务区和西悉尼国际机场之间的无轨电车系统。
2019 年 10 月	利物浦市议会公布了第十五大道智能交通 (FAST) 走廊的愿景，该走廊将拥有沿着其运行的无轨电车服务。
2026 年 12 月	利物浦市议会计划的项目完工日期。

位置地图

沿着第十五大道和霍克斯顿公园路的利物浦无轨电车走廊，提供利物浦中央商务区和西悉尼国际机场之间的连接。

案例叙述

作为城市协议承诺的一部分，利物浦市议会为发展 FAST 走廊以连接西悉尼国际机场（以及至少 70% 的未来机场工作人员）到利物浦 LGA（地方政府区域）的目标仍在规划阶段。在 2026 年之前运营走廊仍符合利物浦市议会改善利物浦 LGA 西部郊区连接性的目标。除了无轨电车，轻轨和自动巴士系统仍被认为是快速交通走廊的可能模式。

由于无轨电车提供的诸多优势，人们普遍赞成为 FAST 走廊安装无轨电车。然而，无轨电车站将吸引开发（类似于 LRT 系统），并鼓励城市更新。在汤斯维尔、霍巴特、悉尼、吉朗、阳光海岸、珀斯、布里斯班和温德姆、墨尔本，人们正在认识到利用无轨电车系统进行城市更新的潜力。无轨电车系统也将帮助利物浦的游客和居民在市中心穿行。随着利物浦市议会继续其在 FAST 走廊上的工作，人们正在认识到如何利用无轨电车系统将西悉尼航空城与利物浦中央商务区连接起来的机会。

无轨电车将使利物浦市议会能够利用快速交通系统收回共享出行空间。事实上，FAST 走廊项目的一部分是快速交通服务与主动交通（包括步行、骑自行车和微出行）基础设施的整合。但是，这种整合取决于霍克斯顿公园路的升级。霍克斯顿公园路是连接利物浦中央商务区和新机场的道路，目前正在进行设计阶段。道路的设计方案（中央运行或侧边运行）将影响主动交通基础设施，例如 FAST 走廊沿线的站点位置和公共领域的設計。

讨论

1. 机场客户会想使用这种服务吗？为什么/为什么不？
3. “黄金标准”快速公交能实现相同的结果吗？这种服务与 BRT 的区别是什么？
5. 这种服务从一开始就对西悉尼国际机场的成功至关重要吗？为什么/为什么不？
7. 这种特定的服务提供是否需要推动沿走廊的开发？无论这种特定的服务类型如何，开发都可能发生吗？
9. 利物浦市议会实现其愿景还需要哪些其他因素？

附加阅读

第十五大道智能交通走廊设计框架。SJB (2020)。
本文件概述了利物浦市议会从利物浦市中心到西悉尼国际（南希-伯德沃尔顿）机场 (WSIA) 建设以场所为导向的交通走廊的愿景。
URL: https://www.liverpool.nsw.gov.au/trim/documents?RecordNumber=057662.2020

实现一体化交通、土地开发和融资——指南和手册：应用于无轨电车。Newman P., Mouritz M., Davies-Slate S., Jones E., Hargroves K., Sharma R. & Adams D. (2018)。澳大利亚可持续建筑环境国家研究中心 (SBEnrc)。
本报告展示了世界各地如何利用融资作为纽带，实现交通与土地开发的整合，从而提供交通，例如无轨电车，重点关注澳大利亚的背景。
URL: https://sbenrc.com.au/app/uploads/2018/10/TRACKLESS-TRAMS-MANUAL-GUIDE_email.pdf