交通规划案例集/悉尼新的公共交通时间表

摘要

• 悉尼正在不断发展，随着城市的发展，现有的基础设施越来越难以满足不断增长的城市人口的需求。为了防止公共交通系统变得过时，有必要不断升级承受压力的区域，使其能够更好地满足通勤者的需求。因此，2017 年 11 月 26 日，悉尼公共交通时间表进行了必要的升级，对交通系统的关键区域进行了效率提升，以适应不断增长的城市人口。

参与者的注释列表

利益相关者	关注问题
新南威尔士州铁路 (TfNSW)	管理新南威尔士州火车公司的运营，提供悉尼与猎人、中央海岸、蓝山、南部高地和伊拉瓦拉及南海岸地区的交通服务。 将城际和区域服务整合为一个独立的业务。 专注于城际和区域客户的具体需求（满意度）。 处理劳资问题，例如罢工。 解决潜在问题：紧急故障、特殊活动增开班次、短期调整、假日时刻表变更、实时信息、轨道工程或任何中断警报。
安德鲁·詹姆斯·康斯坦斯 (交通与基础设施部长)	负责澳大利亚新南威尔士州的铁路政策、合同和监管、票价和优惠。
霍华德·科林斯 (悉尼火车和新南威尔士州火车公司首席执行官)	领导该机构专注于客流量增长、提高客户满意度、减少高峰时段事故并改善安全性能。
铁路、电车和公交工会 (RTBU)	新南威尔士州火车公司火车司机代言人，协商就业问题，例如加班和罢工。
亚历克斯·克拉森斯	新南威尔士州秘书兼 RTBU 国家执行委员会成员。
城际和区域客户	希望获得可靠（在频率、运力、行程时间方面）且舒适的火车，并配备车载设施。 需要更方便的交通方式/服务之间的换乘。 因轨道工程感到不便。
劳动力 (火车司机/车站其他工作人员)	为维持额外的列车服务而工作量大，但工资低。
轨道工人	建设新的悉尼地铁城市和西南站。 给顾客带来不便。
其他交通方式使用者（公交、车辆、出租车、步行等）	可能改变出行方式。 增加交通方式之间的换乘。
(新) 主要换乘站周围的商业空间	对美食广场、便利店等的需要增加。 高峰时段拥挤。

事件时间轴

2017 年 11 月

日期	事件
11 月 26 日	主要时刻表变更开始实施，每周增加 1,500 班列车服务，包括 750 班新周末服务。
	新网络扩展到通过耗资 5.14 亿澳元的 B 线项目改善北岸的公共交通，该项目引入了 38 辆双层巴士，每 5 分钟一班，在悉尼 CBD 和纽波特之间有 11 个停靠站。
	新时刻表被认为是成功的，因为尽管通勤者抱怨火车拥挤和换乘次数增加，但延误非常少。
	将已有十年的 S 型列车重新引入网络，以满足增加的服务需求。

2017 年 12 月

日期	事件
12 月 3 日	工党泄露了一份 52 页的文件，该文件是在 11 月 26 日时刻表变更之前一周准备的。该文件概述了许多警告，新网络和时刻表没有为高峰时段或意外事件后恢复留出空间或时间。系统中的事件或延误将需要网络花费数小时才能恢复正常，这对通勤者的出行时间造成很大影响。 该文件包含诸如'减少车队维护窗口' '可能导致拥挤和其他问题' 和'没有机会或从事件中恢复' 的说法。
12 月 11 日	上午 6:30 左右，温特沃斯维尔发生了一起事件，现场被封锁了 3 个多小时，导致延误一直持续到下午。 由于 T1 西线、T1 北岸和北部、T2 内西和利平顿、T3 班克斯敦、T5 坎伯兰和 T8 机场和南线在傍晚高峰时段出现延误，乘客暂时被禁止进入市政厅站，以防止站台过度拥挤。公共汽车不得不替代事件发生的 T1 西线布莱克镇和理奇蒙站之间的轨道。 悉尼火车公司为新的时刻表辩护，称重大延误是不可避免的，并非上个月实施的新时刻表造成的。

2018 年 1 月

日期	事件
1 月 8 日	T1 北岸、北部和西部、T2 内西和利平顿以及 T8 机场和南线至少取消了 18 班列车服务。 延误和取消是由于火车司机短缺以及圣诞节假期后通勤者返岗人数增加造成的。
	新的列车时刻表要求乘客更多地换乘，这对中央、市政厅、温亚德、帕拉马塔和斯特拉思菲尔德等主要车站带来了额外压力。
1 月 9 日 - 1 月 10 日	约 3000 名列车乘务员中有 70 人请病假。 由于人员短缺，以及恶劣天气和雷击损坏戈登和亚古纳的信号设备，导致主要延误，主要影响 T1、T2、T3 和 T8 线。全天还需在 T6 卡灵福德和 T7 奥林匹克公园线使用公共汽车替代。
1 月 12 日	火车司机投票“赞成”采取工业行动。
1 月 24 日	工业关系部长多米尼克·佩罗特和悉尼火车公司向公平工作委员会提出申请，暂停计划于 1 月 29 日星期一进行的火车司机 24 小时罢工，并禁止从 1 月 25 日星期四开始的加班。
1 月 25 日	公平工作委员会从今日下午 6 时至 3 月 8 日下午 6 时暂停了火车司机计划的罢工和加班禁令。
1 月 29 日	火车司机计划的 24 小时罢工日，但由于暂停，罢工没有进行。火车运行良好，约 93% 的服务按计划运行。
1 月 30 日	州政府向悉尼火车公司的获奖员工提供了一项优惠，包括每年 2.75% 的加薪、一次性 1000 美元的付款以及免费的 Opal 卡车票。

2018 年 2 月

日期	事件
2 月 1 日	悉尼火车在与大约 200 名代表的会议中概述了新的计划，该计划将在未来几周内实施。

2018 年 6 月

日期	事件
待定	新南威尔士州政府订购的 24 列 8 节车厢的 Waratahs 火车预计将从中国运抵。悉尼火车计划用 4 列新开通的快速列车，在帕拉马塔和悉尼中央商务区之间提供每 3 分钟一班的服务，以改善网络。

位置地图

悉尼火车新网络地图：https://transportnsw.info/document/2365/sydney-trains-network-map-nov-2017.pdf

悉尼火车旧网络地图：https://www.barbershop.org.au/files/sydney-trains-network-map.pdf

在这场铁路革命中，不仅火车时刻表，线路图和线路也发生了变化。

火车网络地图有几个主要变化

1. 通过在每条线路的终点添加终点站来重新命名，帮助乘客在“多头”线路找到方向。例如，T1 不再是 T1，而是 T1 西部、T1 莱奇蒙、T1 伊平、T1 北部和 T1 北岸。
2. T2 的主要变化
   • 原 T2 线路从麦夸里菲尔德到麦卡瑟现在由 T8 机场及南部线提供服务。
   • T2 内西区延伸到帕拉马塔，格兰维尔不再是西部和南部线路之间的换乘点。因此，帕拉马塔被提升为主要换乘站。
   • T2 内西区在阿什菲尔德、市区和霍姆布什之间提供速度较慢的“穿梭”服务，这些服务都是停站，因此 T2 服务可能比以前慢。
3. T5 卡姆登线现在从莱奇蒙开始，在莱平顿结束。河石到莱奇蒙和莱平顿到埃德蒙森公园之间的用户可以乘坐 T5，而麦夸里菲尔德到坎贝尔敦的用户则无法乘坐 T5。
4. 克莱德成为莱平顿和内西区 T2 服务的换乘点，使乘客可以从 T6 卡林福德线更顺畅地换乘。
5. 现在显示了新的悉尼地铁城市和西南部的车站，包括查茨伍德、克劳斯内斯特、维多利亚十字架、巴兰加鲁、皮特街、沃特卢。

时刻表变更包括

1. 每周增加超过 1500 班次，包括周末大约 750 班次
2. 西悉尼的服务增加 92%，包括莱平顿和埃德蒙森公园。
3. 71% 的车站全天大部分时间都提供至少 15 分钟的服务频率，增加了 43%。
4. 帕拉马塔的每周服务次数增加了 40% 以上。
5. 彭里斯车站的服务增加了 22%。
6. 在 T3 班克斯镇线上开通利物浦和悉尼中央商务区之间的新的快速服务。

在客户的立场，新的时刻表可能会带来一些好处

1. T8 机场及南部线非高峰时段每周增加超过 200 班次。此外，高峰时段每周增加 20 班快速列车，供坎贝尔敦和麦卡瑟的乘客经由 T8 机场及南部线前往中央商务区。
2. 帕拉马塔和悉尼中央商务区之间每周增加超过 250 班快速列车，包括高峰时段增加 20 班快速列车。
3. 周末悉尼中央商务区和蓝山之间增加 24 班快速服务。
4. T5 卡姆登线周末增加超过 160 班新服务，将西南悉尼、西悉尼和西北悉尼连接起来，扩展目前仅在工作日运营的服务。
5. 内西区的乘客首次在工作日直达帕拉马塔。
6. 斯坦莫尔等内西区热门车站的频率更高，全周服务增加了 15%。

政策问题

11 月份对来自蓝山的网络进行的更改，导致来自该地区的通勤者遇到延误，因为他们被迫在路线中增加额外的停靠站才能到达目的地。

此外，12 月高峰时段发生的变更，由于火车服务量的增加，影响了铁路网络恢复时间调整的能力。12 月，悉尼先驱晨报发表文章称，由于轨道容量和信号员工作量的增加，西线在早高峰时段的服务可靠性存在潜在风险，此外，火车在市区车站的标准停留时间为 30 秒，因此此项更改将增加从延误中恢复的能力。

1 月下旬，悉尼火车系统经历了更多与时刻表更改相关的问题。铁路、电车和公交工会 (RTBU) 表示，问题直接来自悉尼火车。新南威尔士州 RTBU 秘书亚历克斯·克莱森斯说：“我们已经警告了几个月，这个时刻表无法应对即使是轻微的问题，最小的事件都可能使网络陷入混乱。上周正是这种情况，周一也可能会再次发生。”他还提到，新的时刻表是在没有适当资源的情况下引入的。

尽管这些变化意味着更多的火车服务，但也意味着网络从重大事件中恢复需要更长时间。

目前，政府对未来时刻表的信息保密。工党交通发言人乔迪·麦凯说：“这些信息应该公开，这是人们有权获得的信息，我认为这是一个非常危险的先例。”

另一方面，新南威尔士州民事和行政法庭 (NCAT) 驳斥了关于时刻表的论点。新南威尔士州交通运输管理局首席经理尼古拉·普林斯表示，提前发布此类信息可能会导致误解，并可能因此延迟重大基础设施项目。

案例叙述

悉尼是大洋洲最受欢迎的城市之一。作为新南威尔士州的首府，悉尼拥有约 503 万人口，占澳大利亚人口的约 21% 。根据拉夫堡大学的研究 ，悉尼是全球经济主要贡献者城市十强之一，也是澳大利亚的主要金融中心之一。因此，必须建立一个适当可靠的公共交通系统，以支撑其庞大的人口和交通量。多种类型的公共交通，包括通勤铁路、轻轨、公交和轮渡，可以为乘客提供多种方式的出行，鼓励他们选择公共交通而不是私人交通。但是，悉尼公共交通仍然存在许多问题，包括火车延误、火车频率低等等。随着对公共交通需求的增长，服务量的适度增加未能跟上。拥挤的压力导致交通管理部门设计了更“现实”的时刻表：现在公交车和火车的出行时间比过去更长，这导致悉尼铁路和地下交通系统（尤其是在工作日高峰时段）极度拥堵，乘客的总出行时间被延误。

近年来，造成火车延误的主要原因是缺少火车司机和“早期事件”。在中央车站，十条火车线路中有八条不再按时刻表运行，没有预期的出发时间，大多数乘客也被拒绝进入中央车站和温雅德站的某些站台，因为人流过多。在这种情况下，悉尼火车令许多人感到愤怒，因为他们指示人们避免乘坐火车，改为乘坐公交车，因为周二晚上全天都出现了延误。通常，许多通勤者渴望在高峰时段搭乘有限的火车，被迫挤进拥挤的车厢。标准的 15 分钟火车通勤时间因“未知”原因被延误到至少 1 小时。这带来了对公共交通系统进行必要的改进的期望。

作为一个人口快速增长和经济快速发展的移民国家，澳大利亚政府必须满足交通网络系统升级的需求。这包括改进时间表或计划，以及改善火车服务和运力，以减少对社会和交通方面的不利影响。因此，对于快速增长的通勤需求来说，微小的变化是不够的。很明显，悉尼的交通系统需要提高公共交通能力和更新时间表。

这导致了从2017年11月26日起实施新的火车时间表。这通过增加大约1500个每周火车服务（包括750个新的周末火车服务）以及7000个新的每周公交服务和超过140个新的每周渡轮服务，提供了超过8600个新的每周公共交通服务。新州州长 Gladys Berejiklian 在更改之前表示：“我们今年给数千名乘客带来了提前的圣诞礼物，他们拥有更多服务和更好的交通方式连接，帮助他们到达他们需要去的地方”，强调了悉尼火车效率改善的感觉。除此之外，实施这些额外服务是为了缓解悉尼火车中，尤其是在晚上和周末的巨大交通流量，以适应悉尼不断增长的人口。为了简化交通网络，悉尼火车将超过三分之二的车站的等待时间减少了一半，从而使时间表更加平稳和过渡。尽管悉尼火车的这次大修带来了很多好处，但一些通勤者经历了旅行时间增加，还有一些线路由于这些变化而跳过了车站。这意味着乘客需要换乘才能到达他们想要去的目的地，而这些变化之前是不必要的。州政府保证，“服务增加的好处超过了负面影响”。

讨论

1. 为什么选择这条线路的这部分进行升级，而不是其他区域？
2. 这条线路是否有需要设置停靠站的地方，或附近的停靠站需要包含在该线路中？
3. 这个项目的资金和资源投入是否物有所值，还是应该投入到其他项目中？
4. 如果公众抱怨火车变化太多，火车过于拥挤，为什么官员们认为这个项目是成功的？
5. 工党泄露的文件中提到了火车拥挤和缺乏危机控制。实施该项目的理由可能是什么？
6. 为什么选择双层巴士？
7. 尽管官方声称与新线路无关，但 12 月 11 日的火车延误是否归咎于新线路？
8. 1 月 9 日的延误处理得好还是不好？你会做些什么不同的事情？