运输规划案例集/悉尼无桩共享单车

摘要

一辆典型的摩拜单车

无桩共享单车，也被称为无桩自行车共享，是一种无需用户将租赁自行车归还到特定车站的自行车共享系统/自行车共享计划 (BSS)。下一个用户通过共享单车移动应用程序中内置的全球定位系统 (GPS) 找到自行车。同一个应用程序通常还有其他相关功能：在线交易、用户识别和地图等。BSS 旨在解决通勤者需要从最近的交通枢纽移动到最终目的地时的交通“最后一公里”问题。目前，无桩共享单车最大的市场在中国。自 2017 年 7 月起，四家共享单车公司进入悉尼，分别是 Reddy Go、oBike、ofo 和摩拜单车。

与大多数自行车系统一样，无桩 BSS 专注于城市交通环境，作为一种短途点对点交通方式。它继承了自行车的经济和环境效益，因为它取代了汽车出行。它有可能减少燃料消耗，并对健康产生积极影响。较低的碳排放将有利于城市环境。它可以说改善了交通拥堵，因为它减少了道路网中的汽车数量。与上一代有桩自行车共享不同，无桩 BSS 更方便用户找到和停放自行车。然而，也存在一些相关问题，例如破坏行为。

参与者标注列表

• 共享单车运营商：下表显示了目前悉尼共享单车运营商的列表。这些公司在中国的多个城市运营无桩 BSS，拥有规模更大的共享单车车队。他们负责共享单车的分配、管理和维护，这些共享单车是企业的财产。这些私人公司的目标是盈利，并会积极鼓励更多使用共享单车而不是其他交通方式。他们不希望额外的管理要求或投资成本降低共享单车业务的盈利能力。运营商之间的竞争可以提高服务质量，并限制他们对价格的控制。他们有作为公司的义务，应该与澳大利亚政府合作。

悉尼 BSS 的当前运营商

运营商名称	初始部署时间	初始自行车数量	当前自行车数量
Ready Go	2017 年 7 月 7-8 日	160	2017 年圣诞节前计划投放 6000 辆
oBike	2017 年 8 月 9 日	1000	1000
ofo	2017 年 10 月	600	600
摩拜单车	2017 年 11 月	500	500

• 共享单车用户：共享单车用户可以分为经常性/活跃用户和非经常性用户。假设他们没有拥有与共享单车可以互为替代的私人自行车。他们使用共享单车的理由有很多，包括替代其他出行方式进行短途旅行、娱乐目的或与朋友一起享受乐趣。经常性用户预计会支持共享单车的开发，因此他们会享受更高质量的服务。但是，用户希望价格更低。

• 政府组织：政府部门，如市议会和交通管理部门，负责悉尼整体交通发展和管理。他们的利益在于自行车共享的社会和政治影响，而不是经济影响（这并非完全不相关）。他们会支持自行车共享以获得自行车作为私家车的替代方式的环境和经济效益。但是，他们不希望共享单车取代运送更多乘客的公共交通。他们还必须关注道路使用者的安全（不仅仅是骑车者）、共享单车的停放、人们对自行车共享的看法和基础设施等。

• 其他交通方式用户：该群体包括使用其他交通方式的人。例如，私人自行车拥有者、私人汽车拥有者、公交车用户，甚至行人。该群体可以分为那些在道路需求方面与共享单车用户存在重大冲突的人，以及那些没有冲突的人。前者会反对共享单车扩展，因为它会占用他们更多的空间。后者可以被视为旁观者（见下文）。虽然私人自行车拥有者可能会支持共享单车的开发，因为他们必须遵守与骑车人相同的交通规则，并可能从自行车相关的基础设施中获益，但仍然可能会出现一定程度的停车位或道路空间竞争。

• 破坏分子/偷车贼：这群人进行非法活动，破坏运营商拥有的共享单车或附加设备。他们要么强烈反对共享单车的扩展，原因是个人原因，要么强烈支持它（为了获得更多非法利润）。他们的态度可能令人费解，但他们的行为显然会导致运营商的利润损失和维护成本增加。共享单车用户也会受到负面影响，因为可用功能共享单车的数量减少。

• 旁观者/公众：旁观者是悉尼地区的普通居民。他们不满足上述群体特征。这群人中存在不同的意见，其中一些人可能将自己视为潜在用户，并可能在某些时候成为非经常性用户，而另一些人则可能认为共享单车阻碍了街道，污染了城市景观。

• 游客：虽然本案例研究没有进行调查，但如果悉尼的游客在他们来自的地区有类似的体验，他们有可能成为共享单车用户。如果他们的访问时间很短，他们不太可能购买新的自行车。

用户手册

以下操作步骤总结自 Reddy Go。

ofo 自行车的二维码

1. 找到自行车：使用应用程序查找附近的共享单车。如果用户旁边已经有一辆自行车，则可以跳过此步骤。
2. 解锁自行车：扫描自行车上的二维码或使用自动生成的物理密码解锁自行车。请注意，解锁过程需要互联网连接以验证用户的身份。物理密码系统还需要蓝牙以验证用户的位置。
3. 骑自行车：用户骑着自行车前往目的地，并根据时间收费。根据不同的定价策略，存在不同的价格等级，其中一些包含价格上限。用户受新南威尔士州道路规则约束。一些强制性要求包括佩戴认证的头盔，始终至少一只手扶住自行车，并在左侧骑行。
4. 锁定自行车：当用户到达目的地时，他/她应该找到一个合适的位置锁定自行车以结束骑行。该位置不应位于人行道或任何可能阻碍行人/车辆通行的地方。

重新部署/再平衡

对于可持续发展和盈利的BSS来说，及时再部署至关重要。由于用户倾向于将自行车随机停放在郊区，运营商在高需求区域可能无法获得足够的自行车供应。如果能够每天再部署，共享单车将更容易被用户获取。此外，悉尼市政府要求运营公司“至少每天监控自行车的所在地”，并主动重新分配自行车，以防止某些区域出现过多的自行车。 每天再部署还可以有效地防止自行车在夜间影响交通或损坏。最后，将BSS完美地排列在指定地点可能会改善街道景观，并提升个人对当地社区和BSS的印象。

流程

在再部署过程中，回收团队的员工会使用智能手机上的专用管理应用程序定位郊区周围的自行车。然后，团队通常由2-3人组成，会用一辆面包车（容量约20辆）收集自行车并将其重新部署到指定地点。在取车之前，员工会评估自行车在接下来的几天里被使用的可能性。如果自行车在接下来的几天内很可能被使用，并且没有阻碍交通，团队将继续处理系统中的下一辆自行车。如果自行车在接下来的几天里不太可能被使用（根据用户历史和位置）或者它阻碍了行人/车辆通道，团队将取回自行车，并将自行车和其他收集的自行车移动到最合适的位置。如果自行车在视觉上无法被员工看到，他们可以激活自行车上的警报系统来跟随声音。当自行车处于黑暗的环境中或员工未经授权进入的私人领地时，这种技术特别有用。员工需要每天监控自行车的所在地，并重新安排自行车以避免交通拥堵。 再部署流程可以用以下流程图来概括。

描述再部署流程的流程图。

位置

由于有多家公司，每家公司都有不同的初始配送地点，因此很难找到无桩自行车的初始部署地点。然而，再部署地点可以很容易地总结以下特点，可以假设初始地点不会有很大的差异。

悉尼大学的费舍尔图书馆是一个再部署点。

从运营商的角度来看，一个地方将被选中作为再部署的候选地点，该地点

• 拥有中等至高的人口流动性。

• 有一个清晰的停车场。
• 是悉尼市政府批准的停车位。
• 可以方便地到达车站（公交、火车）。

从市政府的角度来看，这些地点必须满足悉尼内城区共享单车指南中的以下要求：

• 自行车必须直立停放，不得放在狭窄的人行道上，或可能造成安全隐患的地方。
• 自行车放置不得妨碍行人通行或设施。自行车应放在路边，远离建筑物。运营商将教育顾客自行车放置对行动不便和视觉障碍者的影响。
• 自行车可以放在公共自行车架附近，但应留出空间用于将普通自行车锁在固定点。
• 运营商必须具备在高流量区域（例如滨水区的部分区域或公共安全问题的大型活动）进行首选停车和禁区地理围栏的能力。

有了这些特点，非中央商务区的火车站或大学的主要会合点将是理想的选择。例如，绿方车站可以（并且是）再部署的场所，因为它每天有大量通勤者，附近有泽特兰、沃特卢和亚历山大等郊区；它靠近中央商务区，房地产价格也较低。该车站不提供私人车辆的停车位，因此通勤者通常步行或骑自行车/滑板车前往车站。随着BSS的出现，通勤者可以轻松地从家中前往车站，而不用担心在哪里停车或在高峰时段如何携带自行车。

需要注意的是，虽然中央车站或市政厅车站的人口密度和人口流动性极高，但它们过于拥挤，不适合BSS部署，并且会对交通造成重大影响。因此，它们没有被选为再部署地点。

再部署地点并非固定不变，而是使用大数据不断更新。运营商可以使用用户提供的GPS信息更好地规划需求量大的地点。这种方法经过实验验证，被证明是有用的，被称为众包规划。

事件时间线

• 2017年7月7日至8日，Reddy Go在中央商务区部署了160辆共享单车。7月份共引入了1500辆自行车，后来扩展到2000辆。Reddy Go计划在2017年圣诞节前将自行车数量扩展到6000辆。 每30分钟收费1.99澳元。

• oBike于2017年7月在悉尼投放了1000辆自行车。

• ofo于2017年10月在悉尼部署了600辆自行车，其中包括韦弗利200辆和内西区200辆。 ofo每小时收费2澳元。

• Mobike于2017年11月在悉尼绿方地区投放了500辆自行车。

• 2017年12月，悉尼六个区政府联盟对无桩共享单车公司实施了新的指南。 这些指南要求四家共享单车公司妥善管理和规范共享单车的使用。

政策问题

安全

澳大利亚的自行车政策也适用于共享单车。澳大利亚有关于头盔、灯光和其他设备的自行车骑行规则。

自行车头盔

澳大利亚是第一个强制戴自行车头盔的国家。早期关于自行车头盔有效性的统计数据大部分来自澳大利亚。它们的有效性仍然存在争议。从1990年到1992年，澳大利亚各州和地区颁布了各种法律，要求骑自行车者佩戴自行车头盔。

根据澳大利亚道路规则， 骑自行车者必须安全地骑车，并佩戴经批准的自行车头盔固定在骑车者头部。正在移动的自行车上的乘客，或者正在静止但未停放的自行车上的乘客，必须佩戴经批准的自行车头盔，头盔必须安全地固定在乘客头部，除非乘客是

(a) 三轮或四轮自行车上的付费乘客；或

(b) 根据本管辖区的其他法律免于佩戴自行车头盔。

自行车上的设备

根据澳大利亚道路规则，禁止骑没有以下装备的自行车：

(a) 至少1个有效的制动器；和

(b) 铃铛、喇叭或类似的警示装置。

夜间骑行

根据澳大利亚道路规则， 骑自行车者不得在夜间骑行或在危险的地方骑行。除非自行车或骑车者显示以下情况，否则天气状况会降低能见度

(a) 一盏闪烁或稳定的白色灯光，清晰可见。距离自行车前方至少200米；

(b) 一盏清晰可见的闪烁或稳定的红色灯光。距离自行车后方至少200米；和

(c) 当车辆的近光灯照射时，红色反光罩可在距离自行车后部至少50米的地方清晰可见。

澳大利亚政府的自行车道路法旨在保障骑车人的安全，但对共享单车公司可能并不那么有利。例如，晚上骑车人只骑3分钟去家附近买些杂货，他/她就有义务戴头盔并打开车灯。这些繁琐的步骤比步行去商店更麻烦。此外，头盔可能会丢失或被盗。如果骑车人急着骑车去某地，但头盔丢失或被盗，他/她必须使用其他交通方式而不是自行车。从共享单车公司的角度来看，带有GPS系统的自行车很容易追踪，可以防止被盗，但头盔更难监控。在头盔上安装GPS会使成本增加一倍，因此，防止头盔丢失或被盗是不可行且昂贵的。没有头盔，即使附近有自行车，用户也无法使用。当骑车人骑车时不戴头盔被警察抓住，他们将被罚款325澳元。

根据Rissel（2002）的一项研究，许多潜在的骑车人不会骑车。在澳大利亚悉尼，通过电话对105名随机选择的成年人进行了调查，并获得了当前的驾照。不到一半的样本（43%）知道最近澳大利亚道路规则的变化。大多数受访者（76%）报告说，自行车的风险更高，尽管那些最近在路上骑过自行车的人报告说，这些危险的担忧的可能性显着降低。

自行车道

在新南威尔士州，有几种道路类型允许骑自行车。

在环岛处，骑车人允许从左车道右转。在经过每个出口时，骑车人必须让任何驶出环岛的车辆先行。

并排行驶时，骑车人允许并排行驶，但间隔不超过1.5米。

公交专用道

公交专用道用于载有一定人数的车辆。这些车道也可以供公共汽车、出租车、租赁汽车、摩托车、骑车人和紧急车辆使用，无论其中有多少人。

自行车道

当道路上标有自行车道并有自行车道标志时，骑车人必须使用它，除非这样做不切实际。虽然这些车道是为骑车人准备的，但汽车可以使用它们不超过50米，以便在车道或交叉路口处进入或离开道路。

公交车道

公交车道也可以供骑车人、摩托车手、出租车、租赁汽车以及交通部门运营或在其指导下运营的车辆使用。

共享路径

在新南威尔士州各地，行人和骑车人均可使用共享路径。始终以对您和您遇到的行人安全的的速度行驶。

人行道

12岁以下的儿童可以在人行道上骑自行车。监督12岁以下骑车人的成年骑车人也可以与年轻骑车人一起在人行道上骑车。在有标志指示的情况下，骑车人允许在人行道上骑车。

案例叙述

上海

上海是中国金融中心，拥有大量共享单车。截至2017年底，上海街头拥有超过150万辆共享单车，约为每16名居民一辆。 共享单车的价格非常低廉；摩拜的月卡售价20元（约合4澳元）。共享单车公司偶尔会提供促销活动，使价格更低。2016年共享单车的出现有效地解决了最后一公里的交通需求。居民不再需要等超过十分钟才能搭乘另一趟一分钟的公交车，或者在公共交通选择关闭时步行回家三十分钟。虽然BSS使人们出行更加容易，但也出现了许多问题。

中国城市自行车数量在短时间内呈指数级增长。共享单车的存放需要大量使用公共空间，尤其是在残留区域和交通枢纽附近的空间。可用的自行车数量远远超过了需求。例如，伦敦目前拥有11000辆共享单车；其人口只有上海的三分之一。 中国街道上的多余自行车导致人行道堵塞，不再适合行人通行，以及一堆被非法停放的破损自行车。 即使在上海本身，供应也超过了需求，自行车在整个城市分布不均。市中心的自行车供应过于饱和。然而，郊区居民比市区居民更需要共享单车，因为郊区的公共交通往往不足。

悉尼

共享单车于2017年引入悉尼。目前，悉尼有4家共享单车公司：Reddy Go、oBike、Ofo和摩拜。数据显示，18%的悉尼骑车人认为无桩自行车是一个好系统，会使用新的共享单车计划之一，43%认为它们很好，但他们自己不会使用。 大多数居民最初对共享单车计划持积极态度，因为它们提供了一种替代的交通选择。

然而，2018年，当这些共享单车公司在悉尼各地投放自行车时，公众舆论发生了变化。《悉尼先驱晨报》甚至指出：“无桩共享单车在纸上看起来很好，但不会在现实世界中存在太久。”主要问题是，所有共享单车公司都缺乏足够的管理，自行车的突然增加导致了街道上的视觉污染。许多共享单车坏了，但仍在街上。此外，一些自行车被遗弃在湖泊中、树木上，甚至被拆卸。此外，法律规定骑车人必须佩戴经批准的头盔。许多自行车完好无损，但无法使用，因为没有头盔。最近，公司一直在努力解决这个问题，通过向用户提供额外的头盔来确保有足够的头盔。从费舍图书馆前拍摄的照片可以看出，共享单车上故意放置了1个以上的头盔。

共享单车的出现确实为居民带来了一些便利，但也增加了交通隐患，损害了城市的清洁度。由于这些共享单车计划是商业运营，城市没有责任管理它们。为了应对共享单车造成的混乱，新南威尔士州政府制定了一系列针对共享单车公司的规则，并给了他们三个月的时间来遵守。 规则如下：

• 在三个小时内将危险地点的自行车移走，并积极进行自行车重新分配；
• 在早上6点到晚上9点之间提供维修电话服务；
• 应要求为理事会工作人员解锁自行车，以便他们更容易地移动自行车；
• 立即停用损坏的自行车，并在一个星期内将其移走；
• 教育用户关于正确的自行车停放以及不戴头盔等违规行为的严重处罚可能性；
• 在所有自行车上安装铃铛、头盔、前后灯、后反射器和坚固的脚架；
• 拥有公共责任保险；
• 在理事会要求协助交通和城市规划时，向理事会发送相关数据，包括注册用户数量以及行程起点和终点；
• 向客户提供激励措施，让他们将自行车重新安置在人口稠密的地区；
• 在11到14天后将闲置的自行车移走，否则将被扣押并收取费用。如果未支付费用，自行车将被回收利用。

讨论

共享单车的问题

破坏行为

自共享单车诞生以来（1965 年阿姆斯特丹的白自行车），自行车被盗和破坏一直是共享单车管理中两个最突出的问题。尽管现代支付收款和用户识别技术的进步有效地阻止了自行车被盗，但破坏行为对于无桩共享单车来说变得尤为棘手。这是因为这些自行车散落在不同的地点，无需返回车站；因此，较高的暴露程度以及监控的难度使其容易遭受故意损坏。在大多数情况下，故意损坏自行车的并非直接用户，而是与他们无关的第三方，他们从自己的行为中没有实际利益。

《1900 年刑法》- 第 195 条 损坏或破坏财产 (1) (a) 指出“故意或鲁莽地破坏或损坏属于他人或属于他人和另一人的财产的人，将被处以 5 年监禁。”

自行车破坏事件经常在社交媒体上被报道。它们可能是为了故意对共享单车公司造成损失，可能是为了抗议共享单车，可能是为了通过拆卸一些自行车零件进行出售而非法获利，也可能是纯粹的冲动行为。有些情况下，自行车被扔进河里，挂在树上，甚至被拆卸成零件。有时，锁、车牌和二维码被堵塞或毁损，以阻止任何用户使用自行车。在极少数情况下，自行车上的 GPS 系统也会损坏，导致共享单车永久丢失。新加坡 和中国 有关于此类事件的新闻报道。悉尼也报道了一起严重的破坏行为，刹车线被破坏，因此任何骑车者如果未能意识到损坏，都会面临重大的安全风险。 破坏行为的问题严重影响了共享单车的运营和用户体验。应该设计和讨论有效的缓解措施。

自行车乱停乱放和地理围栏

自行车乱停乱放是当今世界大多数无桩共享单车系统遇到的另一个普遍问题。在旅程结束时，共享单车用户经常将自行车停放在不合适的位置，例如人行道的中心、公交车站以及可能阻碍道路使用的场所。新加坡、悉尼 等城市也报道了类似事件。

地理围栏是一种虚拟区域划分，它使用 GPS 技术创建地理边界，以便移动设备（在这种情况下为共享单车）对进入或离开边界定义的区域做出反应。它在新加坡被用来规范共享单车的停放。 那些未能将共享单车停放在指定区域的用户将因其“不负责任”的行为而被收费。Ofo 共享单车公司正在与悉尼市议会商讨实施地理围栏。然而，这项措施的有效性完全取决于地理围栏位置的可用性和可访问性。有些人可能会争辩说它与“无桩”运营的理念相矛盾，并通过对违规行为收取额外费用，迫使用户将共享单车送回虚拟定义的自行车站。必须分配实际空间并与移动应用程序中的信息同步，如果停车区域被共享单车或其他物体（例如挖掘机）完全占用，用户会体验到很大的不便。如果停车位距离用户的目的地不够近，也会给用户带来额外的成本，因为停车过程会导致更长的旅行时间，并可能导致更高的经济成本。地理围栏系统的发展需要更多的资金投入，而共享单车公司可能不愿意实施这项措施，因为它可能会影响骑行人数。

在中国，共享单车应用程序帐户需要进行实名注册。它旨在规范用户行为，防止自行车乱停乱放和破坏行为。然而，它可能会引起严重的隐私问题，因为实名下的个人交通数据可以通过共享单车上的 GPS 进行追踪。其有效性也有待商榷，因为仅仅一个更可靠的识别系统并不能在出现不当行为时检测到不当行为，也不能识别实际对不当行为负责的人。

城市 有 2500 多个停车位，您可以在 自行车停车 - 悉尼市 查看。

无桩共享单车会在悉尼成功吗？

• 自 2011 年以来，新南威尔士州和悉尼的骑行参与率显著下降。 《2017 年全国自行车参与调查》 指出，悉尼市 20.2%（95% CI：15.8% - 24.5%）的居民在典型的一周内骑自行车。请注意，这些调查是在悉尼引入共享单车之前进行的。

• 头盔问题：澳大利亚是第一个强制佩戴自行车头盔的国家。不遵守规定会导致 330 美元的罚款。严格的规定有时会抑制骑行参与，并迫使共享单车公司为每辆共享单车提供匹配的头盔。头盔被盗以及对卫生问题的投诉可能会对公司造成困扰。公司更高的投资成本会导致更高的骑行费用。积极的反馈系统会显著减少共享单车公司的利润。

• 有些人认为，澳大利亚的民族文化会导致更高的破坏行为程度。霍夫斯泰德洞察模型表明，澳大利亚具有高度的个人主义和高度的放纵。 这意味着澳大利亚人更有可能实现他们为了个人满足而产生的冲动。共享单车公司可能会发现管理他们的自行车更具挑战性。
• 定价：悉尼的共享单车价格相对较高。例如，阿姆斯特丹的 OV-Fiets 每天只收取 6.04 澳元（3.85 欧元），上海的摩拜单车每月只收取 4 澳元（20 元人民币）。在悉尼，最初的价格约为每小时 2.5 澳元，最少使用时间为 1 小时，每趟行程最高收费 5 澳元。高昂的价格赶走了许多潜在用户，因为这几乎与单程公交车票一样贵。2018 年 4 月，公司开始向悉尼推出月卡，以重新吸引客户。例如，摩拜单车推出了每月 7 澳元和每季度 15 澳元的方案。从观察来看，摩拜单车的使用量从 5 月开始增加，悉尼中央商务区和悉尼大学的摩拜用户增多。