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联合国历史/联合国成立

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使用术语

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美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福首先建议使用“联合国”这个名称来指代战时盟国。罗斯福向英国首相温斯顿·丘吉尔建议了这个词,丘吉尔引用了拜伦在《恰尔德·哈罗德游记》中对“联合国”一词的使用,指的是 1815 年滑铁卢战役中的盟国。富兰克林·德拉诺·罗斯福采纳了这个名称,该词的首次正式使用是在 1942 年 1 月 1 日发布的《联合国宣言》中。

在第二次世界大战的后续阶段,盟国使用“联合国”一词来指代他们的联盟。

1942 年 1 月 1 日,与轴心国交战的 26 个国家的代表在华盛顿会面,签署了《联合国宣言》,支持《大西洋宪章》,承诺将全力以赴对抗轴心国,并同意不单独媾和。在 1943 年 8 月的魁北克会议上,美国国务卿科德尔·赫尔和英国外交大臣安东尼·艾登同意起草一份宣言,其中包括呼吁建立“一个基于所有国家主权平等原则的国际组织”。在 1943 年 10 月的莫斯科外长会议上,发表了一份商定的宣言。当总统富兰克林·德拉诺·罗斯福在 1943 年 11 月与苏联总理约瑟夫·斯大林在伊朗德黑兰会面时,他提议成立一个国际组织,该组织包括所有成员国的议会和一个由 10 名成员组成的执行委员会,负责讨论社会和经济问题。美国、英国、苏联和中国将作为“四警察”执行和平。与此同时,盟国代表成立了一系列面向任务的组织:联合国粮食及农业组织(1943 年 5 月)、联合国救济与重建署(1943 年 11 月)、联合国教育、科学及文化组织(1944 年 4 月)、国际货币基金组织和世界银行(1944 年 7 月)以及国际民用航空组织(1944 年 11 月)。

敦巴顿橡树草案

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美、英、苏、中四国代表于 1944 年 8 月和 9 月在华盛顿的敦巴顿橡树会面,起草战后国际组织章程,该组织以集体安全原则为基础。他们建议成立一个由所有成员国组成的联合国大会和一个安全理事会,由四大国加上大会选出的六名成员组成。在 1945 年的雅尔塔会议上,罗斯福和斯大林最终确定了投票程序和安全理事会常任理事国的否决权,他们同意否决权不会阻止安全理事会的讨论。罗斯福同意乌克兰和白俄罗斯加入联合国大会,但保留了要求为美国增加两个席位的权利,该权利从未行使过。

旧金山会议

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50 个国家的代表于 1945 年 4 月至 6 月在旧金山会面,完成联合国宪章。除了所有成员国组成的联合国大会和由 5 个常任理事国和 6 个非常任理事国组成的安全理事会外,宪章还规定了由 18 个成员组成的经济及社会理事会、国际法院、一个监督某些殖民地的托管理事会,以及由秘书长领导的秘书处。罗斯福政府努力避免伍德罗·威尔逊在向参议院推销国际联盟时犯下的错误。他们寻求两党支持,1943 年 9 月,共和党支持美国参与战后国际组织,此后两院都压倒性地通过了参与决议。罗斯福还试图说服公众相信,国际组织是防止未来战争的最佳手段。参议院于 1945 年 7 月 28 日以 89 票对 2 票的投票结果批准了联合国宪章。在 29 个国家批准宪章后,联合国于 1945 年 10 月 24 日成立。

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