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发展合作手册/定义/参与式发展

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定义  

“参与式发展”是指利益相关者影响和共同控制发展计划、影响他们决策和资源的过程。对于一个创新的社区来说,有效且全面的参与可以实现思想和意见在他们之间以及来自外部专家和资源人士之间的交流,建立牢固的人际关系和信息共享(沟通),这基于相互尊重和共同责任(承诺),并共同努力实现共同和相互的利益(合作)。(另见发展。)要获得穷人的参与,就需要加强穷人的组织和财务能力,让他们能够为自己代言。民间社会与地方政府之间的建设性对话是可持续和参与式发展的必要先决条件。


你不能“买”发展;受益社区必须拥有项目 - B.Hoeper


参与是一个过程,在这个过程中,利益相关者影响并分享对发展计划、影响他们的决策和资源的控制。参与是政治学中的一个总称,包括公众直接参与政治、经济或管理决策的不同方式。该术语也用于管理理论(如“参与式管理”)中,指的是一种要求工人和管理人员高度参与影响他们工作决策的管理方式。

可持续性是关于促进参与 - 通过对话、合作和沟通。

对于一个创新的社区来说,有效且全面的参与可以实现思想和意见在他们之间以及来自外部专家和资源人士之间的交流,建立牢固的人际关系和信息共享(沟通),这基于相互尊重和共同责任(承诺),并共同努力实现共同和相互的利益(合作)。

参与是一个过程,在这个过程中,利益相关者影响并分享对发展计划、影响他们的决策和资源的控制。

通过参与式过程,人们可以做出明智的承诺,并且通过观察参与式过程,银行和政府工作人员等可以评估是否具备确保可持续性的必要承诺。

让穷人参与不仅仅是找到合适的技巧。它需要加强穷人的组织和财务能力,让他们能够为自己代言。在寻找建设地方能力的方法时,我们发现以穷人逐步获得赋权的连续体来思考是有用的。在这个连续体的末端,穷人被视为受益人——接受服务、资源和发展干预的人。在这种情况下,社区组织、培训和通过赠款机制进行的单向资源流动通常是合适的。虽然在这种模式下已经做出了很多有益的工作,但以这种方式提供给人们的利益可能在长期内不可持续,并且可能不会提高人们为自己代言的能力。随着穷人的能力增强,他们的声音开始被听到,他们成为“行动赞助人/受益人”,能够要求并支付政府和私营部门机构提供的商品和服务。在这种改变的情况下,满足他们需求的机制也会发生变化。在这种情况下,有必要从以福利为导向的方法转向关注建立可持续的市场化金融体系、权力和资源下放以及加强地方机构等事宜。当这些行动赞助人/受益人最终成为他们资产和活动的拥有者和管理者时,我们就达到了连续体的另一端。这个阶段在参与强度方面排名最高。我们在准备《资料手册》时问自己一个问题,我们如何才能支持和帮助穷人以可持续的方式拥有和管理资产和活动?我们发现,穷人越早参与计划和决策过程,他们就越有可能拥有发展干预,为其做出贡献并维持其发展;然而,这本身并不足以。政策层面上存在限制,这些限制影响着人们的权利,包括组织、获取信息、参与合同、拥有和管理资产以及作为公民社会成员充分参与的权利。因此,需要努力营造一个有利的政策环境,使所有利益相关者——尤其是贫困和弱势群体——能够参与我们开头提到的定义。他们也必须能够:......影响和分享对发展计划、影响他们的决策和资源的控制。

当所有利益相关者共同设计他们的集体未来时,它增加了解决以前分歧的机会,并围绕每个人都能同意的议题达成新的共识。这可能是因为那些不得不生活和工作在一起的人,如果有机会,通常会找到达成一致的方法。不幸的是,人们往往没有机会一起努力来决定他们的集体未来。以外部专家身份准备的发展项目没有提供这种机会。然而,参与式过程有利于共同努力。因此,参与可以成为一种“避免冲突”的过程,因为它可以帮助具有不同利益的利益相关者探索并潜在地找到共同的利益。

另请参见

华夏公益教科书