Lentis/执法与社交媒体
执法机构在履行职责的过程中使用Facebook、Twitter或Instagram等社交媒体服务。他们的使用创造了新的警务方法,这些方法基于从互联网服务提供商那里收集的互联网浏览信息以及通过地理位置和标签社交媒体帖子获得的追踪信息。
社交媒体中的钓鱼执法指的是在社交媒体和消息网站上使用虚假用户,以便在嫌疑人在线实施犯罪时将其抓住。除此之外,此处的钓鱼执法还可以指使用社交媒体公开羞辱违规者,提醒他们未缴纳的罚款。执法人员在社交媒体网站(如Facebook)上创建一个虚假用户帐户,并向违规者发送好友请求。如果被接受,警官随后会在违规者的动态信息中发布关于逮捕令或罚款性质的公开帖子[1]。
Dateline的《猎捕食客》很好地说明了社交媒体中钓鱼执法的本质。一集通常会针对一个有目标的性侵犯者,并试图让他们与代表未成年人的虚假账户进行交谈。交谈一段时间后,他们会试图让侵犯者与“未成年人”当面见面。如果他们见面,侵犯者将与Dateline和执法部门的克里斯·汉森见面,最终被逮捕。
钓鱼执法也存在自身的一些问题。最突出的是诱捕。虚假账户也存在自身的道德问题。《猎捕食客》也引起了一些争议,因为该节目导致了一些意想不到的后果。例如,威廉·康拉特是该节目播出期间的一个潜在目标。在与虚假账户交谈后,一支SWAT小组被派往康拉特的住所。在找到并逮捕康拉特之前,他已开枪自杀。
在互联网时代,警方监控社交媒体已变得司空见惯,一些执法人员称其为“简单的良好警务工作”[2]。然而,不透明的操作指南和法律灰色地带引发了人们的担忧,即这种做法容易导致暗中以种族、宗教和其他各种因素为目标锁定个人。
自2016年以来,警察部门越来越多地投资商业软件以更有效地监控社交媒体。加州美国公民自由联盟当年的一份报告指出,在接受调查的63个加州执法机构中,40%使用了此类软件,并且大多数部门是在报告发布前一年开始使用这些软件的[3]。在使用的各种软件中,最常见的是Geofeedia公司的软件。美国公民自由联盟的报告特别指出,Geofeedia将工会和活动家团体都称为“公开威胁”。Geofeedia、X1和MediaSonar等公司明确将其软件推销给执法部门使用。在他们的营销材料中,X1称其“社交发现”软件中使用的方法是“法律上可辩护的”,并且还指出,如果提供一组用户凭据,它可以访问私人社交媒体帖子以及公开帖子[4]
全国许多警察部门都使用帮派数据库,这些数据库跟踪帮派活动和涉嫌帮派成员。由于帮派通常是松散定义的组织,因此数据库的添加通常是在嫌疑人被判犯有刑事阴谋罪或自愿承认自己是帮派成员之后进行的。现在,许多这些部门使用社交媒体互动将个人与帮派活动联系起来,而他们从未与当局互动过。在某些情况下,仅仅被标记在照片中、评论帖子或以其他方式与涉嫌帮派成员的社交媒体存在互动就足以将某人添加到数据库中[5]。这些帮派数据库的反对者指责这些做法是伪装的种族定性行为。他们指出数据库中人口统计构成存在很大的种族偏差,加州、纽约市和芝加哥的帮派数据库分别由超过85%、90%和95%的有色人种组成[6][7][8]。这些数据库中的成员资格会带来严重的后果。在加州,成员资格附带一项法令,根据最初定罪的严重程度,可以增加18个月到终身监禁的额外刑期[9]。虽然大多数州没有这样的法律,但成员资格仍然可能带来严重的后果。阿希姆和杰拉尼·亨利就是一个例子。
2012年,杰拉尼·亨利在纽约市被逮捕,罪名是两项谋杀未遂罪。当时他正在新泽西州读大一,纽约警察局打电话到他家询问他的下落。他回到纽约市后被捕。
曼哈顿地区检察官利用亨利在社交媒体上的点赞和标记的照片,将他描绘成一个臭名昭著的帮派成员。亨利与几个现在因帮派活动而被监禁的年轻人一起长大,还有两张2009年(当时他16岁)与他的合影被用作他仍然参与当地“团伙”的证据。尽管亨利没有犯罪记录,并且针对他的大部分证据仅仅基于目击者报告,但他被拒绝保释并被监禁了19个月,其中包括在雷克岛监狱服役9个月的单独监禁。该案最终被驳回[10]。
历史上,美国许多执法机构一直密切关注活动家团体,以维护和平。许多活动家声称,这些做法是为了使种族定性合法化。现代技术,特别是Facebook和Twitter等社交媒体平台,使执法部门能够更大规模、更隐蔽地追踪活动家。
2017年2月,有报道称孟菲斯市保留了一份需要在访问市政厅时由人员陪同的人员名单。该名单包含许多“没有犯罪记录或在市政厅造成骚乱的历史”的活动家,其中几乎所有人都为黑人[11]。不久之后,其中一些活动家对孟菲斯警察局提起诉讼,并得到了田纳西州美国公民自由联盟的支持。诉讼称,该部门违反了1978年的同意令(Kendrick诉Chandler案),该同意令限制孟菲斯市和任何相关部门从事“政治情报”或“骚扰和恐吓”任何行使第一修正案权利的人[12]。
活动家还指出了其他一些严重的种族定性事件。在一个案例中,市警阻止了大量黑人抗议者参加猫王普雷斯利的守夜活动,而一些白人抗议者则被允许毫无阻碍地通过[13]。在另一个案例中,内部分发了包含大量关于“黑人的命也是命”运动活动家信息的幻灯片[13]。
随后的调查发现,这三起案件均源于孟菲斯警局在社交媒体上收集信息。警官承认,在2016年和2017年期间,他们创建了大量虚假的Facebook账户,以欺骗活动人士并获取他们组织论坛的访问权限。通过这种访问,他们可以收集成员信息和计划中的抗议活动信息[2]。调查还发现,不仅监控了这些团体的成员,还监控了他们的朋友和家人[13]。通过这些方法收集的大量信息不仅在内部传播,还传播给了田纳西州司法部、国土安全部、美国武装部队以及像Autozone这样的几家商业公司[14]。市政府官员声称,这些做法使他们能够更好地为潜在事件做好准备,并举例说明三K党计划抗议“黑人的命也是命”活动[2]。
2018年10月,一名联邦法官裁定孟菲斯警局从事政治情报活动,直接违反了1978年的同意令[14]。
互联网服务提供商(ISP)负责向用户提供网络服务。它们也是互联网通信中最终用户和执法部门之间的中间人。截至2018年,美国前五大ISP的用户数量占9710万用户的7936.5万。值得注意的是,“用户”并不总是指一个人,还可以指一个家庭或企业。具体细分如下
ISP | 用户数量 |
---|---|
Comcast[15] | 26,509,000 |
Charter/Spectrum[15] | 24,622,000 |
AT&T[15] | 15,772,000 |
Verizon[15] | 6,956,000 |
CenturyLink[15] | 5,506,000 |
所有这些ISP在其可接受使用政策中都明确指出,它们将直接协助执法部门进行刑事或民事调查。ISP可以向执法机构提供用户发送或接收的任何与调查相关的网络通信。根据《存储通信法》,这也不违反第四修正案,该法概述了执法部门从ISP收集电子信息的可接受方式。美国诉史蒂文·沃沙克案[16]就是一例,沃沙克要求禁止从其ISP收集私人电子邮件,但根据该法被驳回。
人们担心,需要ISP参与的情况是否违反了用户隐私,因为ISP通常会向执法部门提供来自非公开通信渠道的信息,例如电子邮件或消息客户端数据。这引发了关于网络数据中哪些内容可以被视为私密的问题,因为无线传输始终容易受到数据包嗅探等操作的影响。人们还担心加密传输在与执法部门的通信中的性质。
宪法在互联网时代没有为刑事诉讼中的个人提供足够的保护。立法速度跟不上技术发展和人们使用技术进行社交互动的速度,造成了法律真空,导致滥用行为可能蔓延。对于未来的研究,另一种可能缓解执法部门滥用的方法是同意令,它可以更快、更有效地建立信息访问限制。其他可能的主题包括
- 执法部门的社交媒体作为公共关系部门
- 社交媒体作为当地犯罪公告板
- 社交媒体公司的作用
- ↑ Lovel, J. R. (2013年2月)。执法和社交媒体:领导白皮书。德克萨斯州,韦伯斯特。
- ↑ a b c Noori Farzan,Antonia。孟菲斯警方使用假Facebook账户监控“黑人的命也是命”运动,审判揭露。 (2018年8月23日)《华盛顿邮报》。[1]
- ↑ Ozer,Nicole。警方使用社交媒体监控软件正在升级,活动人士成为数字瞄准目标。(2016年9月22日)美国公民自由联盟。[2]
- ↑ X1社交发现。(2018年)[3]
- ↑ Hanson,Wayne(2011年12月)。社交媒体如何改变执法[4]
- ↑ Sweeny,Annie。芝加哥警方维护的大规模帮派数据库因不准确、过时而受到抨击。(2018年4月30日)《芝加哥论坛报》。[5]
- ↑ Pinto,Nick。纽约警察局对帮派数据库数据提出异议——但其数学计算不符。(2019年6月14日)《拦截》。[6]
- ↑ Winton,Richard。加州帮派数据库充斥着错误和无根据的条目,州审计长发现。(2016年8月11日)《洛杉矶时报》。[7]
- ↑ 街头恐怖主义执法和预防法。加州刑法典第186.22.a条(2016年)
- ↑ Popper,Ben(2014年12月)。纽约警察局如何利用社交媒体将哈莱姆的青少年送进监狱。《The Verge》[8]
- ↑ 美国公民自由联盟田纳西州分部。布兰查德等人诉孟菲斯市案。(2018年7月25日)[9]
- ↑ 肯德里克等人诉钱德勒等人案:。(1978年9月14日)。命令、判决和法令。[10]
- ↑ a b c Robinson,Jeffrey。孟菲斯警方对活动人士的监控是一种背叛和提醒。(2018年8月9日)[11]
- ↑ a b 美国公民自由联盟田纳西州分部。法官裁定孟菲斯警方间谍行为违反了1978年的法院命令。(2018年10月26日)[12]
- ↑ a b c d e 2018年第二季度新增45.5万宽带用户。(2018年8月14日)。[13]
- ↑ 美国诉沃沙克案,631 F.3d 266 (第六巡回法院2010年)。