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Lentis/TikTok 的地缘政治

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TikTok 是一个社交媒体平台,允许用户分享短视频内容。TikTok 起源于 Musical.ly,一个专注于音乐对嘴型的社交媒体平台。2017 年,中国公司字节跳动收购了 Musical.ly。不久之后,该公司将其与抖音合并,抖音是 TikTok 在中国的特定版本,此后 TikTok 应用在全球范围内推出。尽管功能和用户界面非常相似,但字节跳动仍然维护抖音作为中国市场的独立应用程序。国际发布后,这两个应用程序都迅速获得了全球普及。截至 2020 年 4 月,该公司报告 TikTok 应用程序的下载量超过十亿次[1],该平台发展到人们普遍认为其拥有自己的亚文化[2]

数据使用

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该应用程序采用复杂的算法,使用用户与特定帖子的互动来衡量他们对该类型内容的反应,并使用这些信息来推荐用户可能喜欢的类似内容。TikTok 获取、存储和分析用户数据的过程引起了全球许多消费者权益维护者和监管机构的担忧。由于其母公司字节跳动[3] 总部位于中国,而不是像大多数其他社交媒体平台一样位于美国,这些机构担心中国政府可以访问 TikTok 用户数据。该国的数据使用政策与用户居住的其他地区不同,政府制度也存在着利用后门访问[4] 干预私人企业的历史。这导致 TikTok 及其监管成为几个政府地缘政治态度的媒介。

地缘政治

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在这种情况下,地缘政治可以定义为“对地理、经济和人口等因素对国家政治,尤其是外交政策的影响的研究”或“与某事(如国家或特定资源)相关的政治和地理因素的组合”[5]

TikTok 展示了在国际在线舞台上争夺地缘政治影响力的斗争。这种争夺的例子包括

  • 中国政府是否可以访问国际 TikTok 用户的数据?[6] 如果可以,他们对这些数据做了什么或打算做什么?
  • 该应用程序如何影响美利坚合众国政府希望其公民数据存储在美国的愿望?[7]
  • 为什么美国前总统特朗普在任期间公开表示希望禁止 TikTok?[8] 驱使这种考虑的是什么?
  • 在美国的社交媒体平台在多大程度上是美国政府的工具,就像 TikTok 是中国的工具一样?[9]
  • 由于其中国所有权,TikTok 与其他社交媒体平台相比,监管机构如何对其进行不同对待?[10]

TikTok 与美利坚合众国的关系

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直到最近,在美国流行的几乎所有社交媒体平台,例如 Facebook、Twitter 和 Instagram,都属于美国公司的所有。由于这些公司位于美国,因此它们有义务遵守美国政府对社交媒体公司的规定。TikTok 属于中国公司字节跳动,受的监管与美国公司不同,引发了人们对它与中国共产党的联系以及由此产生的应用程序内容的任何变化的担忧。

对安全和数据隐私的担忧

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关于美国人使用 TikTok 的主要担忧之一是对安全和隐私缺乏的恐惧。有人声称该公司“基本上受中国政府控制”,并且该应用程序没有安全地保护美国人的数据,并且无法接触到中国政府[11]

尽管 TikTok 高管声称该应用程序不是安全威胁,并且没有与中国政府分享任何信息[11],但泄露的音频显示字节跳动在中国的员工多次访问美国 TikTok 用户的非公开数据[12]。由于这些报告,在美国有许多限制使用 TikTok 的尝试[11][13]。针对这些指控,TikTok 表示,为了透明度,他们的审核指南和算法源代码已公开[14]。他们还表示,所有美国用户数据都存储在美国和新加坡,所有数据都存储在中国以外,因此不受任何中国法律的约束[15]

对中国影响政治内容的担忧

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TikTok 与中国政府的联系引发了人们对中国政府影响应用程序内容的猜测[11]。TikTok 表示,他们从未因“与中国有关的敏感问题”而删除内容,中国政府也从未试图影响他们这样做[15]。TikTok 试图将自己与美国公司相提并论,声称他们的美国审核团队位于加州,并且不受任何外国政府的影响,包括中国[15]

特朗普禁令

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由于上述对安全、数据隐私以及中国共产党对美国政治影响的担忧,唐纳德·J·特朗普政府多次威胁要禁止 TikTok 在美国使用。

2020 年 8 月 6 日,时任美国总统特朗普签署了一项行政命令,禁止任何美国个人与字节跳动子公司进行任何交易,或与任何位于美国境内的财产进行交易[13]。违反行政命令可能导致最高 100 万美元的罚款和最高 20 年的监禁[16]。在行政命令中,特朗普列出了他禁止的原因,包括对“美国国家安全、外交政策和经济”的威胁;TikTok 的数据收集政策,据称“威胁允许中国共产党访问美国人的个人和专有信息”;以及据称来自中国共产党的干预,特朗普声称这些干预正在审查内容并传播虚假信息[13]。针对特朗普的行政命令,TikTok 发布声明称,禁令“是在没有经过任何正当程序的情况下发布的”,特朗普政府的指控是毫无根据且不公正的[14]

几周后,特朗普政府表示,如果该公司不能让美国政府相信它对美国安全没有威胁,将在 2020 年 11 月 12 日在美国禁止 TikTok[16]。该禁令引发了激烈的辩论,直到 2020 年 12 月被联邦法官永久叫停[17]。之后,拜登政府撤销了该禁令[18]

TikTok 在美国以外的国家

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围绕该应用程序的地理政治格局变得越来越复杂,特别是在美国以外。与在美国的情况类似,该应用程序在其他国家也面临着挑战,原因是人们对其数据隐私、国家安全以及与中国政府的联系表示担忧。这些挑战导致人们呼吁对该应用程序的使用实施更严格的规定,并在各个国家引发了持续的调查和辩论。这些发展也引发了关于该应用程序的地理政治影响以及技术在国际关系中作用的讨论。

印度

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在印度,TikTok 在 2019 年 4 月被禁止,原因是一家法院裁决该应用程序对该国的“主权和完整性”构成威胁。该禁令后来被解除,但印度政府继续审查该应用程序,理由是担心数据隐私和国家安全。印度官员还对该应用程序与中国政府的联系表示担忧,并呼吁对该应用程序的使用实施更严格的规定。[19]

澳大利亚

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在澳大利亚,TikTok 因其在收集和使用用户数据方面缺乏透明度而受到批评。澳大利亚政府还对该应用程序与中国政府的联系表示担忧,一些官员呼吁在该国禁止使用该应用程序。这引发了关于该应用程序做法及其对国家安全的潜在风险的持续辩论和调查。[20]

日本

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在日本,人们对 TikTok 和其他由中国开发的应用程序存在数据隐私方面的担忧。这种反应部分是受特朗普试图在美国禁止 TikTok 的行为引发的。日本当局建议采取措施防范潜在的数据泄露。这导致一些团体被安排调查中国开发的应用程序的风险。[21]

欧盟

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在欧洲,TikTok 因其数据共享做法以及与中国政府的联系而受到审查。欧盟已经对该应用程序展开了调查,几个成员国呼吁对该应用程序的使用实施更严格的规定。欧盟官员对用户数据可能被中国政府访问表示担忧,并呼吁 TikTok 提高透明度和问责制。[22]

加拿大

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在加拿大,TikTok 因其在收集和使用用户数据方面缺乏透明度而受到批评。2019 年和 2020 年,针对 TikTok 提起了两起集体诉讼,指控其收集用户数据,最终以 200 万美元的和解达成协议。这些诉讼引发了人们对数据隐私监管缺乏的争议,并导致人们呼吁 TikTok 提高监管和问责制。[23]

参考文献

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  1. Carman, A. (2020, April 29). TikTok reaches 2 billion downloads. The Verge. https://www.theverge.com/
  2. Lentis/Internet Subcultures
  3. ByteDance. About us. https://www.bytedance.com/en/
  4. Layton, R. (2020, June 26). Why Is U.S. Policy Tough On Huawei And TikTok But Not Lenovo? Forbes.
  5. Geopolitics (2022). In Merriam Webster. https://www.merriam-webster.com/dictionary/geopolitics
  6. Milmo, D. (2022, November 8). TikTok's ties to China: why concerns over your data are here to stay.
  7. Klosowski, T. (2021, September 6). The State of Consumer Data Privacy Laws in the US (And Why It
  8. Allyn, B. (2020, August 6). Trump Signs Executive Order That Will Effectively Ban Use Of TikTok In the U.S.
  9. Levinson-Waldman, R., Panduranga, H., & Patel, F. (2022, January 7). Social Media Surveillance by the US Government. Brennan Center.
  10. Sitaraman, G. (2022, May). The Regulation of Foreign Platforms. Stanford Law Review.
  11. a b c d Maruf, R. (2022, Jul. 3). “An FCC regulator wants TikTok removed from app stores. Here’s how a company executive responded”. CNN. https://www.cnn.com/2022/07/03/media/tiktok-reliable-sources/index.html
  12. Baker-White, E. (2022, Jun. 17). “Leaked Audio From 80 Internal TikTok Meetings Shows That US User Data Has Been Repeatedly Accessed From China”. BuzzFeed News. https://www.buzzfeednews.com/article/emilybakerwhite/tiktok-tapes-us-user-data-china-bytedance-access
  13. a b c Trump, D. J. (2020, Aug. 6). “Executive Order on Addressing the Threat Posed by TikTok”. Trump White House Archives. https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-tiktok/
  14. a b TikTok. (2020 年 8 月 7 日). “关于行政命令的声明”. TikTok. https://newsroom.tiktok.com/en-us/tiktok-responds
  15. a b c TikTok. (2019 年 10 月 24 日). “关于 TikTok 内容审核和数据安全实践的声明”. TikTok. https://newsroom.tiktok.com/en-us/statement-on-tiktoks-content-moderation-and-data-security-practices
  16. a b Swanson, A., McCabe, D., Nicas, J. (2020 年 9 月 18 日). “特朗普政府将禁止 TikTok 和微信在美国应用商店上架”. 纽约时报. https://www.nytimes.com/2020/09/18/business/trump-tik-tok-wechat-ban.html
  17. Allyn, B. (2020 年 12 月 7 日). "美国法官叫停特朗普对 TikTok 的禁令,这是第二家完全阻止该行动的法院". NPR. https://www.npr.org/2020/12/07/944039053/u-s-judge-halts-trumps-tiktok-ban-the-2nd-court-to-fully-block-the-action
  18. BBC 新闻. (2021 年 6 月 9 日). "拜登撤销了特朗普时代对 TikTok 的禁令". https://www.bbc.com/news/technology-57413227
  19. Iyengar, R. (2019 年 5 月 2 日). 印度为期两周的禁令导致 TikTok 损失 1500 万用户. CNN.
  20. Ash, C. (2022 年 8 月 30 日). 呼吁在澳大利亚禁止 TikTok,因为报告称数据可以被追踪. yahoo!新闻.
  21. Ujikane, K. 和 Urabe, E. (2020 年 8 月 16 日). 日本将禁止 TikTok?官员警告数据泄露. thejapantimes.
  22. Holt, K. (2022 年 11 月 22 日). 欧盟证实正在对 TikTok 数据实践进行多项调查. Engadget.
  23. Honaker, B. (2022 年 3 月 4 日). 法官批准 200 万美元的 TikTok 数据隐私集体诉讼和解. Top Class Actions Canada.
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