移动出行 2050/从成功案例中学习

引言和方法

美国目前的出行状况是对私家车的过度依赖。私家车带来的便利性和独立性已深深融入美国文化。一项通勤者调查发现，73%的美国人独自开车。虽然公共交通是另一种选择，但大多数美国城市拥有效率低下且不可靠的交通系统，阻碍人们将其作为主要的交通方式。2019 年，美国在铁路排名第 48 位，基础设施排名第 36 位。由于缺乏基础设施、通勤时间过长以及安全问题，骑自行车和步行等微出行方式仍然不受欢迎。相同的通勤者调查发现，只有 11% 的美国人骑自行车上班。步行没有列为通勤方式。交通运输是美国温室气体排放的最大贡献者，占总排放量的 29%。需要改变，但这种改变会是什么样子？在考虑未来时，重要的是要回顾过去或其他国家，寻找可持续出行进展的例子。从成功案例中学习可以洞察社区对变化的反应方式、进展速度以及实施变化的方式。其他国家的例子很有用，因为美国的出行状况不如许多国家，但有时不可复制的外部因素可能是成功的原因。下面突出显示的许多成功案例来自欧洲。之所以选择它们是因为它们可以在美国移植，考虑到我们国家的地理和结构。依赖于与美国不同的因素（例如极度密集的城市）的成功案例没有被选中。其他时候，从成功案例中获得的是一个想法或一个主题，而不是移植建议。这种方法使欧洲的例子变得可行。

在预测未来时，需要做出重要的区分：我们希望发生的事情与可能发生的事情之间的区别。未来出行成功与否最关键的因素之一是社会要培养对替代出行方式的偏好（即超越汽车和飞机）。然而，美国在 2050 年似乎不太可能实现这一点。在现在被称为世界自行车之都的荷兰，自行车花了大约 100 年才流行起来。自行车是在 19 世纪 20 年代被引入的，但直到 1930 年代荷兰皇室在自行车上拍摄订婚照片，它们才变得流行起来。因此，美国这个历史上一直抵制社会变革的国家，在出行领域的变化也将很缓慢。鉴于这些愿景仅提前了 26 年，可行性和现实性是所有 2050 年预测的根本原则。

应用程序和网红带来的乘客量

技术的应用将对 2050 年用户对出行方式的偏好产生重要影响。在柏林，一个整体的交通票务应用程序系统用于更好地便利和支持出行。柏林交通公司 (BVG) 应用程序是柏林公共交通的官方车票购买应用程序，允许用户购买多种交通方式的车票，包括火车、地铁、有轨电车、公共汽车、自行车等。该应用程序最吸引人的特点之一是可以选择支付每月 49 欧元的固定低额费用，以在整个德国使用所有交通方式。还提供各种其他车票购买选项，例如 24 小时票、7 天票、团体票和家庭票，以鼓励所有旅行者使用公共交通工具而不是私家车。该应用程序表明政府致力于构建更有效的城市出行系统，通过使公共交通变得便利、可及且易于导航。市民可以避免等待售票机，同时应用程序还会推荐最有效的交通方式。通过这些应用程序，骑自行车、骑滑板车、步行、拼车以及乘坐公共汽车和火车将变得更加便利和受欢迎，并且它们将有助于缩小城市之间交通公司差异之间的差距。截至 2023 年，每个城市都有不同的公司负责轻便电动出行方式，如自行车和滑板车。如果您访问多个城市，该系统难以使用，因为它需要学习和下载更多应用程序。在弗吉尼亚州的夏洛茨维尔，有三个公共汽车系统，因此有三个不同的应用程序，尽管它们有一些重叠的路线。像柏林的 BVG 这样的应用程序会阻止私家车，并鼓励个人采用有效、高效且直接的出行方式。到 2050 年，推出像柏林一样的通用应用程序和票务系统将创建一个更加用户友好的系统。

技术领域中另一个最近的发展为未来的交通提供了独特的机会。在 2050 年，网红将被用作公共交通和替代出行方式的营销人员。网红将通过使用替代出行方式并激励他们的追随者做同样的事情，以一种谨慎的方式创造社会变革。一个网红使公共交通流行的例子是 2023 年的“地铁女孩”趋势，一位女性在伦敦的地下火车或“地铁”系统上拍摄自己跳舞的视频。这个趋势不仅获得了近 3 亿次观看，她还在世界各地引发了数百万次对她的视频的模仿，从而增加了公共交通系统的乘客量。虽然这种趋势是偶然发生的，但在 2050 年，将有公司或交通部门付费给个人故意宣传乘客量，类似于品牌合作的方式。

低成本技术和倡导团体

除了社会偏好的需求外，还需要政府监管和基础设施变化。在 2050 年，这些变化中的大多数将以低成本技术的形式出现。虽然监管可以在长期内有效，但可以在短期内采用更现实的基础设施方法，以促进进展。这些低成本、低强度但有效技术的例子是巴黎的弹出式自行车道。在 COVID-19 大流行期间，巴黎引入了 52 公里的弹出式自行车道，与机动车交通分开。自行车道是用交错的混凝土块和塑料桩快速安装的，可以让巴黎人骑自行车在新建成的自行车友好型城市中骑行。虽然巴黎之前已经建造了自行车道，但人们发现弹出式自行车道在鼓励骑自行车方面更有效，因为它们更有可能是双向的，并且与机动车交通隔离。2020 年至 2021 年间，巴黎的自行车交通量惊人地增长了 70%。这个例子说明了快速、低成本、少立法制的出行改进如何能够产生理想的结果。美国在马里兰州巴尔的摩已经看到了这种技术的例子。弹出式自行车道和其他低成本技术适用于农村环境和城市蔓延，这也是它们在 2050 年在美国取得成功的另一个原因。

与巴黎不同，我们认为弹出式自行车道的增加主要受倡导组织的推动，例如PeopleForBikes联盟或美国自行车联盟，而不是政府官员。起初可能会遇到一些阻力，例如破坏行为、愤怒的司机拆除或撞击弹出式车道、政府拆除自行车道，或者自动驾驶车辆无法识别其重要性。然而，到2050年，低成本技术将获得更多接受，在某些地方，它们可能会成为永久性设施。当地政府将认识到公民对安全基础设施的渴望，并开始制定更多关于骑行/步行路径的规定，包括保留临时技术。这些低成本、倡导驱动的技术将是最先实施的，到2050年将最为普遍。

交通枢纽和企业

除了倡导组织，企业也将成为未来变革的先驱。到2050年，我们将看到火车站和汽车站成为购物、餐饮和旅行的中心。除了机场和主要城市，美国很少利用商业的影响力来吸引更多旅客。在美国，汽车站和火车站只是通往单一交通服务的入口点，但它们可以被重新设计成更多。欧洲交通枢纽是有效利用的例子，零售商店、餐馆、香水/化妆品商店等都可以集中在公共交通枢纽，以提供更愉快、更可重复的公共交通体验。人们可以使用火车去上班，但他们也可以在离开前享用早餐。人们可以使用公共汽车在假期探亲，但他们也可以在离开前购买礼物。公共交通体验必须超越个人汽车体验，才能看到公共交通用户数量的增加。虽然这可能是一个更潜意识的动机，但社区希望以这些交通枢纽的形式创造一个有吸引力的社区聚会场所，但他们也需要一种到达那里的方式。一个没有公共汽车、自行车或步行路线可达的火车站是徒劳的，因为乘客仍然需要开车才能到达火车站。因此，欧洲交通中心也包含其他交通选择，通常在一个地方设有公共汽车、电车、火车站和自行车停车场。到2050年，商店和餐馆将利用火车站和汽车站的零售空间，尤其是随着火车基础设施的兴起。公共汽车系统将认识到需要使交通枢纽易于到达，并在附近增加多个站点。这些枢纽中促进可达性的其他基础设施，例如自行车停车场，可能在2050年并不常见，但很快就会出现。

政府行动

尽管大多数变化来自非政府组织，但美国政府将在2050年加入或组建国际委员会来实现交通目标。这些委员会类似于欧洲创新与技术研究院 (EIT) 的成功项目“城市俱乐部”。“城市俱乐部”是主要欧洲城市领导人会面讨论过去和未来行动以改善交通和出行的地方。这不仅鼓励沟通和协作，而且还促进竞争，这可以说是其成功的最大因素。每个政客都想创造“最佳”城市，每个政客都想连任。当来自不同城市的官员被安排在一个房间里时，他们不仅会分享想法，还会发展出想要比彼此更出色或更先进的愿望。对于出行和可持续交通来说，竞争环境是有利的。到2050年，美国参与这些委员会的时间只有几年。美国在出行方面的努力已经落后于其他国家，这些环境的竞争力将鼓励美国政府在2050年采取更多可持续的出行行动和资源分配。

到2050年，我们仍然看到高速公路在扩张，尽管扩张和修建新道路的速度将会放缓。到2050年，永久自行车道和步行路径的安装将主要局限于富裕社区，因为需要时间才能在其他地方优先考虑和关注这些基础设施，尽管需要与服务不足的社区互动。由于交通排放量减少是实现2030年、2035年和2050年气候目标的重要因素，因此将延长气候目标。美国将需要做出过于激烈的改变才能及时实现这些目标。

变量

对于任何对未来的预测，重要的是要注意可能影响愿景结果的变量。美国目前的基礎設施重視汽車勝過行人。大型高速公路和蔓延的郊區社區使得實施更可持續的替代出行方式變得困難。進一步投資於以汽車為中心的社會可能會減緩我們願景的實施。儘管對可持續性的擔憂越來越大，但美國在社會和文化上強烈不願意打破對私人汽車的依賴。在只有兩個極端政黨的情況下，我們的願景高度依賴執政黨的決定以及社會對這些決定的反應。如果美國在 2050 年之前捲入戰爭，政府的行動、其可以投入交通基礎設施的資源以及社會的關注可能會被重新導向，這是一個嚴重的擔憂，截至 2024 年。儘管可能受到外部變量的影響，但 2050 年的願景已通過過去出行先驅的成功案例證明是可行的。