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专业/贝鲁特港口化学爆炸

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2020年8月4日,黎巴嫩贝鲁特发生了一起毁灭性的爆炸。这次爆炸是由大量危险的硝酸铵引起的,这些硝酸铵多年来一直不安全地储存在港口的一个仓库里。爆炸造成218人死亡,7000多人受伤[1]。此外,它还造成了大约38亿至46亿美元的物质损失[2]。爆炸甚至在塞浦路斯共和国150英里外都能感受到[3]。该事件被列为历史上最大规模的非核爆炸之一,突出了加强安全法规以及在处理危险材料时提高专业行为的必要性[1]

时间线

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导致贝鲁特港口灾难的事件始于2013年,比爆炸早6年多。2013年11月,载有运往莫桑比克的硝酸铵的Rhosus号货轮停靠在贝鲁特港口装货。在那里,港口官员意识到该船舶不适航,并记录了危险物质。关于Rhosus号货轮的命运发生了法律纠纷,在混乱中,港口当局被命令将硝酸铵转移到陆地上。2014年10月,这些爆炸性物质被储存在安全条件不足的机库中。在随后的几年里,海关官员试图将硝酸铵转移,但被法律障碍阻止。军方也未能处理这种危险。2015年11月以来的文件显示,黎巴嫩军队意识到这种情况,但没有使用硝酸铵。因此,他们没有采取任何行动。直到2020年初,国家安全官员约瑟夫·纳达夫少校才开始调查。他发现,如果这些爆炸物爆炸,会对港口构成巨大危险。在纳达夫的报告之后,总理哈桑·迪亚布、最高法院检察官贾森·乌伊达特和总统米歇尔·奥恩分别于2020年6月3日、2020年6月4日和2020年7月21日收到了通知。2020年8月1日,在乌伊达特的指示下,港口当局开始对机库进行维护。2020年8月4日,据报道,焊接维修产生的火花点燃了硝酸铵,引发了爆炸性连锁反应[1]

在爆炸发生后的几个月里,负责监管法律后果的萨万法官最初指控了37人负有责任,其中大多数是中低级港口当局官员[1]。当他试图指控包括迪亚布在内的高级官员时,萨万被最高法院于2021年2月免职[1]。2023年1月,乌伊达特要求释放所有与爆炸事件相关的被拘留者[4]

间接影响

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爆炸的后果对黎巴嫩的经济和医疗保健体系产生了重大影响。该国经济已经因货币贬值和COVID-19大流行的影响而削弱,药品供应和住房已经很昂贵。爆炸发生后,超过30万人无家可归[5]。住房变得无法负担。贝鲁特港口是黎巴嫩的重要经济中心,爆炸后其基础设施完全被毁,限制了进出口[6]。由于COVID-19,医疗保健系统已经不堪重负;爆炸造成医院和医疗保健设施损坏。受伤人数众多,加上医疗保健系统薄弱,使人们无法为所有需要医疗救助的人提供服务。此外,爆炸发生在该国已经存在政治问题的时候。自2019年10月以来,针对黎巴嫩政府的抗议活动一直在持续[7]。政府因其在爆炸后处理事件的方式而受到高度批评,其中许多官员被指控不称职和腐败。黎巴嫩公民呼吁进行独立调查和政治改革。

专业精神

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所有管理和执行层面的专业精神,或缺乏专业精神,造成了爆炸发生的必要条件。首先,硝酸铵在过去已经造成了许多致命爆炸。如果官员们了解到之前的灾难,就可以避免这种危险。未能站出来采取行动是几乎所有参与者另一个明显的缺陷。最后,负责的高级官员几乎逃避了所有后果。

2015年的天津化学品储存爆炸,2013年的西肥公司爆炸和1994年的波特尼尔化肥厂爆炸,以及许多其他类似事件,都是由硝酸铵引起的。在贝鲁特港口事件中,指南和法规被忽视了。弹药管理咨询小组 (AMAT) 等国际组织详细介绍了硝酸铵的正确储存方法[8]。通风、与住宅区的距离以及化学包装密度在贝鲁特都被忽视了[1]。乔治·桑塔亚纳的名言“不能记住过去的人注定要重蹈覆辙”得到了这次事件的支持。遵守已实施的法规本可以大大降低风险,如果不是完全消除风险的话。

不作为

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早在 2014 年,当局就意识到了硝酸铵带来的巨大威胁。据报道,海关官员约瑟夫·斯卡夫在 2014 年 2 月记录了这种危险。然而,他在 2017 年神秘死亡,导致许多人认为他被谋杀了。海关官员内姆·布拉克斯也给法律当局发了多封信,要求处理掉这些化学品,但他的请求被法官以无法授权此类行动为由拒绝了[1]。值得注意的是,当这个问题传到总理迪亚布那里时,他说:“我当时就忘了这件事,没有人跟进。每天都有灾难。”[1]

从最低级别的港口官员到总理,各个级别的当局都没有采取有效行动。对于那些权力较小的人,比如港口官员来说,要移除硝酸铵,就需要做出英勇的、专业的违抗法律的行为。腐败以及可能面临极端后果(包括监禁和死亡)会让这种勇气对参与者来说难以实现。而那些权力更大的人,比如迪亚布,有权解决这个问题,但他们选择了不作为。

责任

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爆炸归因于黎巴嫩当局的疏忽,他们明知仓库里存放着危险化学品,却未能采取适当措施。但在黎巴嫩的政治体制中,高级官员享有各种法律豁免权。黎巴嫩宪法第 40 条规定:“在会议期间,任何议员不得因犯罪而被起诉或逮捕,除非经议会授权,但当场被捕者除外。”[9] 2020 年 12 月 17 日,由于萨旺因针对这些享有豁免权的官员而被起诉,调查被终止。最初被指控的 37 名低级别和中级别官员中的许多人只是被当作替罪羊[10]。2021 年 9 月,黎巴嫩公民抗议试图撤换第二位首席调查员塔雷克·比塔尔法官[11]。截至 2023 年 5 月,调查尚未进行。灾难发生两年后,联合国专家呼吁人权理事会进行国际调查,但截至 2023 年 5 月,尚未开始正式调查[12]。自然资源治理研究所中东和北非地区主任劳里·海塔扬被引述说:“(黎巴嫩政府)不可能有效率。他们在腐败方面效率很高。但治理国家却不行。”[13] 她的言论得到了以下事实的支持:试图确保硝酸铵安全需要 6 年以上,但让萨旺下台却不到 6 个月。通过将低级别官员作为替罪羊,并攻击那些反对他们的人,那些对爆炸负有责任的官员设法避免了所有因其不作为而产生的后果。

结论

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贝鲁特化学爆炸是一起悲惨的事件,对黎巴嫩及其人民造成了重大影响。爆炸的后果引起了黎巴嫩公民的愤怒和不满,他们指责政府逃避责任,未能提供适当的保护。相关参与者没有以道德或专业的态度行事,因为他们没有很好地履行对人民的义务。他们试图通过指责在硝酸铵储存期间在场的一些低级别官员来逃避责任,而不是指责那些本应维护公共安全的级别官员。黎巴嫩政府还未能提供安全保障,因为他们忽略了以前发生的类似化学爆炸事件,这证明了他们的不专业行为。如果参与者在履行职责时努力追求专业精神,这场悲剧是可以完全避免的。


参考文献

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  1. a b c d e f g h Majzoub, Aya (2021-08-03). ""They Killed Us from the Inside"". Human Rights Watch.
  2. "Q&A: Beirut Rapid Damage and Needs Assessment — August 2020". World Bank. Retrieved 2023-05-09.
  3. Bressan, David. "Beirut Explosion Generates Seismic Waves Equivalent Of A Magnitude 3.3 Earthquake". Forbes. Retrieved 2023-05-09.
  4. "Top prosecutor orders release of Beirut port blast detainees". El Dorado News Times. 2023-01-26. Retrieved 2023-05-09.
  5. El Zahran T, Geha M, Sakr F, Bachir R, El Sayed M. (December 2022). "The Beirut Port Blast: spectrum of injuries and clinical outcomes at a large tertiary care center in Beirut, Lebanon". European Journal of Trauma and Emergency Surgery. 48: 4919–4926 – via National Library of Medicine.{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  6. "Beirut blast hammers grain import capacity but supplies still flow, WFP says" (in en). Reuters. 2020-09-15. https://www.reuters.com/article/lebanon-crisis-food-int-idUSKBN25U236. 
  7. "黎巴嫩前所未有的群众抗议活动解释". 国际特赦组织. 2019-11-11. 检索于 2023-05-09.
  8. "介绍". amat.gichd.org. 检索于 2023-05-09.
  9. "黎巴嫩宪法" (PDF).
  10. "黎巴嫩:爆炸发生六个月后仍无公正". 人权观察. 2021-02-03. 检索于 2023-05-09.
  11. Chehayeb, Kareem. "贝鲁特爆炸幸存者抗议调查被中止". www.aljazeera.com. 检索于 2023-05-09.
  12. "联合国专家呼吁对 2020 年贝鲁特爆炸事件进行国际调查". 人权高专办. 检索于 2023-05-09.
  13. Raydan, Noam. "宽松的监管制度导致贝鲁特爆炸事件". 福布斯. 检索于 2023-05-09.
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