交通经济学/收入/明尼苏达州
明尼苏达州地方交通基础设施融资
明尼苏达州地方政府在2008年花费了约26.8亿美元用于道路建设。这些资金的大部分(约三分之二)来自地方一般收入来源。财产税和对业主进行的特别评估等来源在为地方交通基础设施提供收入方面发挥着重要作用。明尼苏达州还设有地方政府援助拨款制度,由州政府提供,目的是减轻财产税基础较小的城市的当地税收负担。地方政府将其中一部分资金用于交通目的。虽然有关这些用于交通目的支出的数据没有以一致的方式报告,但一项使用1996年双子城大都市区地方政府数据的估计表明,地方道路支出的大约25%来自州政府对地方政府的通用援助[1]。
地方收入还得到了州公路援助的补充,州公路援助在2008年占地方交通资金的约28%。根据州法律,州公路用户税分配基金(HUTDF)征收的资金的9%(该基金从州机动车燃油税、车辆销售税和登记费中收取收入)重新分配给人口超过5,000的城市。县政府还利用 HUTDF 资金中的很大一部分来补充自己的地方收入——HUTDF 收集的资金的29%分配给县政府。2008年,州政府对县和城市的公路援助分配总额分别为4.38亿美元和1.16亿美元(见此处)。最后,地方政府从债券销售收益中获得了一小部分收入。这些债券通常是一般债券,从一般收入来源偿还。
明尼苏达州在2008年花费了23.6亿美元用于公路建设。这些收入的最大来源(42%)是州级公路用户税。如前所述,HUTDF 在州一级从三项机动车燃油税、车辆销售税和车辆登记税中收取收入。根据宪法规定,这些收入的62%用于州公路建设和维护,剩余部分作为援助分配给县和城市。州政府交通资金的第二大来源是联邦公路援助,约占所有资金的三分之一。这些收入从汽油和其他机动车燃油的联邦消费税中征收,然后根据公式分配回各州。州政府资金的第三大来源归类为“其他税收和一般基金”,约占收入的12%。在明尼苏达州,这与州一级除州公路用户税外未列出的其他收费有关。明尼苏达州在2008年没有为交通运输拨款任何一般基金。地方政府的付款也占收入的一小部分。这些收入是由于州交通运输部门遵循的成本分担政策,在这种政策中,地方政府被要求为州和地方政府单位共同参与的一些合作建设项目支付部分费用,并且双方都认识到一些共同利益。例如,一项为新建城镇位置的州际公路提供通道的项目。
为了比较目的,以下是使用来自所有50个州的数据生成的相同图表。查看两个图表中收入来源的分布时,出现了一些观察结果。首先,明尼苏达州对公路用户税的依赖程度高于其他州,从这一来源获得的收入约占全国平均水平的5%以上。这与以下观察结果相结合:联邦公路援助在明尼苏达州公路资金中所占比例高于全国平均水平(34% 对 27%)。相关的是,美国许多其他州比明尼苏达州更多地使用收费制。在全国范围内,这一比例约占所有收入的5%,而在明尼苏达州,收费制几乎不存在,除了几个高占用收费设施。其他州从债券收益中获得的收入比例也高于明尼苏达州。不幸的是,从联邦公路管理局的数据中很难判断是使用了一般收入来源还是用户收费来担保债券。
收入类别 | 金额 |
运营 | |
票价 | 99,054.40 |
其他直接产生 | 11,491.10 |
UZA 公式 | 19,621.50 |
资本计划基金 | 2,474.00 |
其他联邦 | 1,273.60 |
州一般收入 | 87,517.30 |
州专项(MVST) | 122,225.90 |
地方一般收入 | 2,820.50 |
专项其他(地方房产税) | 6,439.30 |
总计 | 352,917.60 |
资本 | |
房产税 | 36,434.00 |
车辆销售税 | 25,081.70 |
联邦资本拨款 | 53,772.10 |
UZA | 55,909.00 |
其他联邦 | 450.00 |
总计 | 171,646.80 |
来自国家公交数据库的都市交通、大都市理事会和都市交通(2008年)数据
“其他收入”类别是对一些较小收入来源的总和,例如广告和利息收入。
- 运营支出 - 1.25亿美元(837辆车 -> 每辆车14.9万美元)
- 资本支出 - 3,306.3万美元(滚动库存 2,361.7万美元;设施 6,277,000美元;其他 3,173,000美元)
2008年,都市交通和都市理事会固定路线公交服务(不包括轻轨、拼车和任何按需公交服务)的运营支出略高于2.76亿美元。当年,这两家组织在高峰时段共运营1,022辆公交车,这让我们粗略地估计出,平均每辆公交车的运营成本约为27万美元。当年轻轨的运营支出约为2,370万美元。
成本类别 | 单位成本 |
运营成本 / 车辆收入小时(MT 公交车) | $115.27 |
运营成本 / 车辆收入小时(MC 公交车) | $117.08 |
运营成本 / 车辆收入小时(轻轨) | $341.16 |
运营成本 / 车辆收入里程 | $3.30 |
维修成本 / 车辆收入里程 | $1.10 |
非车辆维修 / 车辆收入里程 | $0.20 |
一般管理 / 车辆收入里程 | $0.90 |
- ↑ Ryan, Barry (2002). "道路融资替代方案:对都市区道路税收的分析" (PDF). 明尼苏达大学交通研究中心。
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