加拿大难民程序/词汇表
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本文中使用的常见缩略语：[1]
- BOC：申诉理由表格
- CBSA：加拿大边境服务局
- CIC：加拿大公民及移民部（IRCC的前身，也是其现行的法律名称[2]）
- COI：原籍国信息。[3]
- DCO：指定原籍国[4]
- IRCC：加拿大移民、难民和公民部
- DFN：指定外国国民[5]
- IRB：加拿大移民和难民委员会
- IRPA：移民和难民保护法
- JG：司法指南[3]
- NDP：国家文件包[3]。这些以前被称为标准化国家档案。[6]
- RAD：难民上诉司
- RPD：难民保护司
- IRCC：加拿大移民、难民和公民部
- NDP：国家文件包
- PIF：个人信息表（BOC的前身）
- POE申诉：入境口岸申诉[4]
- PRRA：遣返前风险评估
- UNHCR：联合国难民署
- 外国人：非国民。根据《1867年宪法法》第91(25)条，联邦议会拥有对“归化和外国人”的管辖权。
- 寻求庇护者：其庇护请求尚未得到处理的人员。[7]与现代用法不同，在1951年公约起草之前，“寻求庇护者”一词并未被使用，当时使用的主要术语是“难民”。[8]
- 庇护：这被描述为“一个国家对其领土或其某些机关控制的其他地方提供的保护，以保护寻求庇护的人”。[9]虽然其确切内容经常受到争议，但庇护原则通常被认为超出了防止遣返的范围，包括“准许居住和免受另一国家司法管辖的持久保护”。[10]Goodwin-Gill指出，“虽然没有国际文书定义‘庇护’，但它可以被认为是授予非国民在某个国家领土上的持久保护，有机会在那里生活和谋生，并有机会享受基本人权和自由”。[11]正如Dieter Kugelmann在马克斯·普朗克国际法百科全书中写道，“庇护意味着长期居留；因此，在大多数情况下，准许居住和庇护保证了庇护者的一系列权利。另一方面，遣返禁令与遭受迫害风险的现有时间有关，并且只包含国家义务的最低标准。”[12]正如Plaut所指出的，加拿大对其领土上的公约难民负有的主要义务是禁止遣返，难民公约没有赋予难民获得持久庇护的权利，即在提供保护的缔约国领土上居住的权利。[13]
- 原籍国信息（COI）在委员会的《难民确定程序中国家文件包政策》中被定义为“有关难民确定程序相关的国家情况的信息，这些信息来自公开的来源，这些来源尽可能被视为可靠和客观的”。[3]
- 参考国：参考国是申诉人必须证明其面临风险的国家。一个案子中可能存在多个参考国，例如，申诉人可能是多个国家的公民，同一个案件中的申诉人可能具有不同的国籍，或者成员或部长提出了一个问题，即申诉人可能在第三国拥有身份。[14]
- 外交庇护是指向身处一个国家使馆、军舰、军用飞机、营地[15]以及外交使团的人员提供的庇护。一个国家在其外交使团中提供此类庇护的能力源于《维也纳外交关系公约》第22条，该条规定外交使团不受侵犯。[16]与领土庇护形成对比。
- 离境令：这些要求一个人在30天内离开加拿大，并向移民官确认其离境。 如果他们遵守，他们可以随时返回加拿大。 如果他们不遵守，离境令将自动变为驱逐令。[17]
- 驱逐令：这些适用于最严重的案件； 根据驱逐令被遣返的人员不能合法返回加拿大，除非他们获得移民官的书面许可。[17]
- 禁止入境令： 根据禁止入境令被遣返的人员在一年内不能合法返回加拿大，除非他们获得移民官的书面许可。 在虚假陈述的情况下，期限为两年。[17]
- 身份：有关“身份”一词在IRPA和RPD规则中的使用含义的评论，请参见：加拿大难民程序/信息和文件提供#“身份”一词在该法案和规则中的使用指的是个人/国家身份.
- 内陆办事处：加拿大境内加拿大移民、难民和公民部（IRCC）或加拿大边境服务局（CBSA）的任何办事处。[18]
- 司法指南（JG）在委员会的《难民确定程序中国家文件包政策》中被定义为“根据《移民和难民保护法》（IRPA）第159(1)(h)条由主席认定为JG的决定”。[3]
- 登陆移民：这是一个旧的术语，在之前的《移民法》中使用，现已改用“永久居民”一词。[19]
- 成员：RAD或RPD的决策者。[4]
- 国家文件包（NDP）在委员会的《难民确定程序中国家文件包政策》中被定义为“RD根据尽可能准确、平衡和经证实的信息编制的一组来自特定难民来源国的信息COI文件”。[span>3]
- 禁止遣返是禁止将难民驱逐或拒之于缔约国边界之外的法律原则[20]，如果他们被送回一个他们面临生命或自由受到严重威胁的国家。[21]遣返一词源于法语动词refouler，意思是“推回”。[22]Goodwin-Gill和McAdam指出，庇护和禁止遣返之间的区别在于，庇护涉及将外国人接纳到一个国家的领土，而后者则涉及禁止驱逐或强行遣返。[23]
- 永久居民：在特定居住义务下在加拿大生活、工作、学习和居住的权利。
- 入境口岸：入境口岸是指加拿大正式的入境点（例如，机场、海港或加拿大-美国边境上的指定地点），您需要在那里出示身份证件并回答问题。[24]
- 安置是指对海外难民进行挑选，其目的是促进提前挑选的人员的流动。[25]
- 转介官员：转介官员是指CBSA或IRCC的官员，他们审查申诉并决定该申诉是否符合转介至RPD的资格。该官员并不决定是否可以接受申诉，只是决定是否应该将其转介至RPD。[26]
- 领土庇护是指在一个国家的领土上提供的庇护。[15] 与外交庇护形成对比。
定义
[edit | edit source]难民保护司规则本身包含一个定义部分，请参见：加拿大难民程序/RPD规则1 - 定义。该法案还包含一个定义部分，请参见：加拿大难民程序/2-3 - 定义、目标和 IRPA 的适用范围#IRPA 第 2 条。
参考文献
[edit | edit source]- ↑ 难民听证准备：难民申诉人的指南，2019 年，第 1 页 <https://refugeeclaim.ca/wp-content/themes/refugeeclaim/library/guide/rhpg-vancouver-en.pdf>
- ↑ Barre v. Canada (Citizenship and Immigration), 2017 FC 1091 (CanLII)，第 5 段，<https://canlii.ca/t/hp4hp#par5>，于 2024 年 2 月 25 日检索。
- ↑ a b c d e f 加拿大移民难民局，难民确定程序中的国家文件包政策，生效日期：2019 年 6 月 5 日，<https://irb-cisr.gc.ca/en/legal-policy/policies/Pages/national-documentation-packages.aspx>（2020 年 8 月 30 日访问）。
- ↑ a b c 安大略省法律援助处，难民案例法工具包 <https://www.legalaid.on.ca/wp-content/uploads/Refugee-Case-Law-toolkit-EN.pdf>，第 7 页（2020 年 1 月 25 日访问）。
- ↑ 参见：加拿大难民程序/定义、目标和 IRPA 的适用范围#IRPA 第 2 条。
- ↑ Hassan, [1993] F.C.J. No. 127 (F.C.A)。
- ↑ 联合国难民事务高级专员，寻求庇护者，<https://www.unhcr.org/en- us/asylum-seekers.html>（2020 年 5 月 9 日访问）。
- ↑ Smieszek M. (2021) 国际难民法冲突制造。在：欧洲法律不断变化的心理。施普林格，Cham。 https://doi-org.peacepalace.idm.oclc.org/10.1007/978-3-030-74413-7_4脚注 4。
- ↑ 凯·海尔布罗纳和珍娜·戈戈林，‘庇护，领土’马克斯·普朗克公共国际法百科全书（2013 年），第 1 段。
- ↑ 塔玛拉·伍德，1969 年非洲非盟公约，载萨特文德·S·贾斯，《国际难民法研究手册》，2019 年。爱德华·埃尔加出版社：马萨诸塞州诺斯汉普顿，第 22 页。
- ↑ 盖伊·古德温-吉尔，关于领土庇护的宣言，2012 年 7 月前言，<https://legal.un.org/avl/ha/dta/dta.html>（2021 年 8 月 4 日访问）。
- ↑ 迪特·库格尔曼，难民，马克斯·普朗克公共国际法百科全书，2010 年 3 月。
- ↑ W. 冈瑟·普劳特，加拿大难民确定：提交给就业与移民部长弗洛拉·麦克唐纳阁下的报告，1985 年 4 月，加拿大政府出版物，第 88 页。
- ↑ 加拿大移民难民局，难民保护司：关于程序问题的实践通知，修改日期：2024 年 9 月 9 日，<https://irb.gc.ca/en/legal-policy/procedures/Pages/rpd-pn-procedural-issues.aspx>，4.5(b)（“参考国”文本的信息气泡）。
- ↑ a b 咨询意见 OC-25/18，引自埃斯拉·阿德南·方加里，寻求庇护者保护方面的一个特殊飞跃：美洲人权法院关于寻求庇护者保护的判例法，人权时代杂志，第 16 卷（2021 年 6 月）第 31-53 页 ISSN：2340-9592 DOI：10.17561/tahrj.v16.6134 第 35 页。
- ↑ 维也纳外交关系公约，[1964] UNTSer 292；500 UNTS 95，<http://www.worldlii.org/cgi-bin/sinodisp/int/other/treaties/UNTSer/1964/292.html>（2022 年 10 月 4 日访问）。
- ↑ a b c 本杰明·多林和玛格丽特·杨，法律与政府部门，加拿大的移民政策，BP-190E，2002 年 10 月修订，<https://publications.gc.ca/Collection-R/LoPBdP/BP/bp190-e.htm>（2024 年 3 月 30 日访问）。
- ↑ 加拿大移民难民局，申诉人指南（印刷版），第 5 版 - 2018 年 <https://irb-cisr.gc.ca/en/refugee-claims/Pages/ClaDemGuide.aspx>（2020 年 1 月 25 日访问）。
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- ↑ 加拿大移民难民局，难民保护司：关于程序问题的实践通知，修改日期：2024 年 9 月 9 日，<https://irb.gc.ca/en/legal-policy/procedures/Pages/rpd-pn-procedural-issues.aspx>，3.3（“转介官员”词条的信息气泡）。
- ↑ a b 特斯·阿克顿，理解难民故事：律师、口译员和加拿大难民申诉，2015 年，法学硕士论文，<https://dspace.library.uvic.ca/bitstream/handle/1828/6213/Acton_Tess_LLM_2015.pdf>，第 39 页（2020 年 1 月 23 日访问）。